Номер 

Дело № 12-341/21

РЕШЕНИЕ

г.Пенза 8 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В., 

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Адрес ФИО3 на постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы № БЛ2101079 от 26 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО « Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Пензы № БЛ2101079 от 26 мая 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В протесте и.о. прокурора Адрес ФИО3 просит постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В обоснование доводов протеста ссылается на то, что приложенный фотоматериал не позволяет сделать однозначный вывод о размещении принадлежащего ФИО1 транспортного средства на газоне, а также визуально определить, что указанное покрытие подпадает под определение «газон», изложенное в п. 1.4.37 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 № 66-7/5. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н. доводы протеста изменила, просила постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы № БЛ2101079 от 26 мая 2021 года отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку согласно объяснениям ФИО2, именно она управляла принадлежащим ее супругу ФИО1 автомобилем и разместила его на газоне в указанное в оспариваемом постановлении время и месте.

Представитель администрации Ленинского района г. Пензы и заинтересованное лицо ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения протеста прокурора уведомлены, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. В связи с чем полагаю возможным рассмотреть протест прокурора в их отсутствие.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению, а постановление по делу об административному правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10.1.1. Закона Пензенской области от 2 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Диспозицией ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», административная комиссия Ленинского района г. Пензы исходила из того, что 22.04.2021 года в 11 часов 17 минут ФИО1 разместил принадлежащее ему транспортное средство – автомобиль марки «Данные изъяты на газоне у дома по ул. Бекешская, 39 в г. Пензе. 

Вместе с тем, как следует из представленного письменного заявления ФИО5, в указанное время именно она припарковала автомобиль Данные изъяты, зарегистрированный на ее супруга ФИО1, на газоне около дома по ул. Бекешская, 39 в г. Пензе, поскольку осуществляет деятельность в расположенном по указанному адресу Данные изъяты

Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме специальным техническим средством транспортное средство «Данные изъяты в пользовании его собственника ФИО1 не находилось. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. 

С учетом изложенного, прихожу к выводу о необоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в связи с чем, постановление административной комиссии Ленинского района г.Пензы №БЛ2101079 от 26 мая 2021 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Ленинского района г. Пензы Брюхиной С.Ю. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ленинского района г.Пензы № БЛ2101079 от 26 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Н.В. Прошина