Дело № 2-295/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

(заочное)

Прилузский районный суд Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Кныш Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

01 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета 

установил:

ФИО8 обратился в суд к ФИО9 с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Заявленные требования мотивирует тем, что является собственником квартиры №, расположенной в 

<

адрес>. В указанной квартире зарегистрированы сын ФИО1, его жена – ФИО2, их дети ФИО3, ФИО4, дочь ФИО5, её бывший муж – ФИО9 В 2002 году между ФИО5 и ФИО9 был заключен брак, после чего ответчик с согласия проживающих был вселен в квартиру в качестве члена семьи и зарегистрирован по месту жительства. В 2012 году брак между супругами ФИО10 расторгнут, после чего ответчик забрал свои вещи и выехал из жилого помещения. Учитывая, что ФИО9 с 2012 года не проживает в спорной квартире, его выезд носит добровольный характер, расходов на оплату ЖКУ не несет, истец обратился в суд с настоящим иском. 

В судебном заседании истец не присуствует, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик в суде не присутствует, согласно составленной судом телефонограммы извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, получив судебные документы лично 29.07.2017 года. Таким образом, ответчик, получив судебную повестку, исковое заявление, определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству, не лишен был возможности либо явиться в судебное заседание, либо представить документы, свидетельствующие об уважительности причины неявки в судебное заседание, возражения относительно исковых требований. При отсутствии просьбы ответчика о рассмотрении дела без его участия, суд, полагает возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся материалам дела по правилам заочного производства, предусмотренным 233-234 ГПК РФ. 

Допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 94 Закона РСФСР от 11.06.1964 "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР" (вместе с "Гражданским кодексом РСФСР"), государство является единым собственником всего государственного имущества.

Статьей 99 Закона установлено, что колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Из материалов дела следует, что на основании договора о передаче квартир в собственность граждан от 28.12.1996 года, трехкомнатная квартира в 

<

адрес>, общей площадью 67,8 кв.м. Объячевским ЛПХ передана безвозмездно ФИО8 на семью, состоящую из 5 человек. 

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7).

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Как следует из договора, последний зарегистрирован постановлением главы администрации № от 04.04.1997 года. Следовательно, с 04 апреля 1997 года ФИО8 является собственником спорной квартиры. 

В дальнейшем, 29 июня 2017 года истец зарегистрировал право собственности на указанную квартиру в органах Росреестра, о чем имеется выписка из ЕРГН, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК № от 26.07.2017 года. 

Из справки, выданной АСП «Черныш» № от 07.07.2017 года, следует, что по адресу: РК, 

<

адрес> зарегистрированы: в качестве главы ФИО1; ФИО2 – жена; дети - ФИО3, ФИО4; сестра - ФИО5, не родственник – ФИО9

Из содержания иска следует, что в 2002 году ответчик ФИО9 и его дочь ФИО6 зарегистрировали брак, после чего ответчик с согласия всех членов семьи был вселен в жилое помещение и зарегистрирован в нем. 

При таких обстоятельствах, рассматривая требования ФИО8 о признании ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, суд руководствуется следующим. 

В силу положений ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 1 данного Закона Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01 марта 2005 года.

Указанным Законом № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» Жилищный кодекс РСФСР, регулирующий жилищные отношения, отменен.

Как следует из обстоятельств рассматриваемого дела и сущности исковых требований, поскольку ФИО9 был вселен в спорное жилое помещение и зарегистрирована в нем с 2002 года, т.е. правоотношения возникли до введения в действия Жилищного кодекса РФ, суд считает возможным применить к разрешению данного спора, связанного с осуществлением жилищных прав и обязанностей сторон, положения Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 127 ЖК РСФСР, граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Члены семьи собственника жилого дома, квартиры (статья 53), проживающие совместно с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было оговорено иное. Право пользования помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома, квартиры. К отношениям пользования жилыми помещениями между собственником дома, квартиры и бывшими членами его семьи применяются правила, установленные статьями 131 - 137 настоящего Код

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о том, что ответчик изначально был вселен в спорную квартиру, проживал на правах члена семьи собственника, право пользования квартирой № 

<

адрес> за ним признавалось. Соответственно, ФИО9 приобрел все права и обязанности, предусмотренные ст. 127 ЖК РСФСР.

Как следует из искового заявления ФИО9 в настоящее время родственником истцу не приходится, т.к. в 2012 году брак между супругами ФИО11 был расторгнут, в связи с чем ответчик вывез свои вещи из дома и освободил жилое помещение. С указанного времени ФИО9 вселиться в квартиру не пытался, между тем последний сохраняет регистрацию в спорной квартире, сниматься с регистрационного учета добровольно не желает. 

В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Следовательно, закон связывает прекращение права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника с прекращением семейных отношений. Прекращение права пользования жилым помещением является основанием для выселения бывшего члена семьи собственника из занимаемого им жилого помещения собственника.

При этом положения ст. 31 ЖК РФ не ставятся в зависимость от того, когда были прекращены семейные отношения между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи.

Согласно разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Материалами дела установлено, что ФИО9 уже более 5 лет не проживает в спорной квартире. 

Судом в качестве свидетелей были допрошены ФИО7 и ФИО2, которые указали, что ответчик с 2012 года выехал из спорной квартиры, его вещей в доме нет. Членом их семьи он больше не является, т.к. брак между ФИО9 и ФИО5 расторгнут в 2012 году. После расторжения брака ответчик вывез все свои вещи из дома и больше в него не вселялся, каких-либо препятствий на вселения ему никто не оказывает. Сниматься с регистрационного учета последний не желает, т.к. у него нет других жилых помещений, где можно было бы зарегистрироваться, кроме того, ответчик злоупотребляет спиртными напитками. Между тем, истцом принято решение о продаже спорной квартиры, в связи с чем наличие регистрации ответчика в жилом помещении будет препятствовать продаже квартиры. Кроме того, ФИО6 показала суду, что оплату коммунальных услуг ФИО9 не производит и никогда не производил, бремя содержания жилого помещения не несет. 

Суд доверяет показаниям свидетелей, т.к. они предупреждены судом об ответственности за дачу ложных показаний, их показания согласуются с материалами дела. 

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации относит объяснения сторон и иных участвующих в деле лиц, показания свидетелей к доказательствам, т.е. к сведениям о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (статьи 55, 68, 69 и 77). При этом оценка этих и иных доказательств осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании как в совокупности, так и по отдельности.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что непроживание ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, связан с прекращением семейных отношений, общего хозяйства не ведется. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику со стороны истца, членов его семьи, не чинилось, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не выполняет, т.е. право пользования спорным жилым помещением ФИО9 утрачено.

Ст. 209 ГК РФ, а также ст.30 ЖК РФ, устанавливают правомочия собственника в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества в виде права владения, пользования и распоряжения. Согласно ст.304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены пп «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, суд, находит требования истца о признании ФИО9 утратившим право пользования жилым помещение, снятии с регистрационного учета обоснованными и, безусловно, подлежащими удовлетворению.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО8 к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, Прилузский муниципальный район, сельское поселение Черныш, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО9 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу. 

Ответчик ФИО9 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий