РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Салехард 

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Паршукова А.В., 

при секретаре Филипповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-871/2019 по административному иску ИФНС России № 2 по Центральному АО г. Омска к ФИО1 о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 2 по Центральному АО г. Омска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. За период 2016 г. имеется задолженность по транспортному налогу в размере 74 760 руб. и пени 226,15 руб. Налоговым органом выставлялись уведомление и требование. Обязанности по оплате налогоплательщиком не были исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. В принятии данного заявления мировым судьёй отказано со ссылкой на пропуск срока обращения в суд и необходимость предъявления административного иска.

Заявлены требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени. Также заявлено о восстановлении срока на обращение в суд по мотиву необходимости соблюдения установленной законом процедуры взыскания. 

Представитель административного истца, извещённого о судебном заседании, просил рассмотреть дело без его участия. 

Административный ответчик, извещённый о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Сведений о причинах неявки не представлено. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно материалам дела административный ответчик собственником катера, относящегося к категории несамоходных (буксируемых) судов. 

В силу п.1 ч. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. На основании ч. 1 ст. 38 НК РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Под налогом в соответствии с ч. 1 ст. 8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 

В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные (ч. 1 ст. 12 НК РФ). Транспортный налог относятся к региональным (ст. 14 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств. 

В свою очередь, в ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, имея в собственности катер, административный ответчик является плательщиком соответствующего транспортного налога по ставкам, установленным субъектом РФ. 

Налоговым органом произведён расчёт налога. В связи с тем, что обязанность по оплате налога не была исполнена, в соответствии со ст. 75 НК РФ произведено начисление пени. Ответчику направлялось требование от 13.12.2017 г. №. 

Разрешая требования административного иска, суд учитывает следующее.

На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что ранее налоговый орган в соответствии с установленной процедурой обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Салехард ЯНАО от 04.02.2019 г. принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано по мотиву пропуска срока на обращения в суд и наличия в этой связи спора в части возможности восстановления этого срока. 

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в т.ч., выясняет, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 НК РФ). В данном случае установленный законом срок для обращения в суд пропущен. 

Налоговым органом заявлено о восстановлении пропущенного срока. Указанное ходатайство является необоснованным и срок не подлежит восстановлению. Так, в обоснование доводов о восстановлении срока указано на необходимость соблюдения установленной законом процедуры взыскания. 

Законодательством действительно установлена определённая процедура взыскания обязательных платежей. Вместе с тем, данное обстоятельство не может быть расценено препятствие для обращения в суд. Объективных препятствий у налогового органа обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в рамках установленного срока, а впоследствии в суд. Вместе с тем, срок обращения с требованиями о взыскании обязательных платежей был пропущен уже на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Таким образом, доказательств пропуска срока по уважительным причинам не приведено, вместе с тем, данные обстоятельства подлежат доказыванию (ст.62 КАС РФ). Сама же по себе ссылка на установленную законом процедуру взыскания об уважительном характере пропуска срока на обращение в суд не свидетельствует и основанием для его восстановления явиться не может. 

Таким образом, оснований удовлетворения заявленных требований не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России № 2 по Центральному АО г. Омска к ФИО1 о взыскании транспортного налога оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд. 

Судья А.В. Паршуков