Дело № 2-187/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

17 мая 2019 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Паршиной О.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Кардинале В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Свердловский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, указав, что во исполнение постановления Правительства РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам товарищества с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты>, пенсионерам данного хозяйства и работникам социальной сферы предоставлены земельные доли по 

<

данные изъяты> сельскохозяйственного назначения с оценкой 

<

данные изъяты>. В указанном списке среди прочих значится (данные о личности обезличены)

Администрацией муниципального образования Свердловский сельсовет сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в общественно-политической газете (адрес обезличен) «

<

данные изъяты> от (дата обезличена).

(дата обезличена) было опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей. В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей от (дата обезличена) собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации муниципального образования Задорожный сельсовет от (дата обезличена) (номер обезличен)-п утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) В данном списке числился также (данные о личности обезличены)

Истец просит прекратить право собственности участника долевой собственности бывшего ТОО 

<

данные изъяты>» (данные о личности обезличены) на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> с оценкой 

<

данные изъяты>, расположенную на территории Свердловского сельсовета на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен); признать за администрацией муниципального образования Свердловский сельсовет (адрес обезличен) право собственности на указанную земельную долю, ранее выделенную (данные о личности обезличены)

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) к участию в деле в качестве соответчика привлечена наследник ФИО3

Представитель истца администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Оренбургской области просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также указал, что по делу должны быть установлены возможные наследники, в том числе фактически принявшие наследство после смерти собственников земельных долей. Возражал против удовлетворения требований, если в судебном заседании будет установлено, что земельные доли не являются выморочным имуществом. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по последнему известному месту жительства. 

Из справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по (адрес обезличен) следует, что ФИО2 снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес обезличен) (дата обезличена).

Судом направлялась корреспонденция по последнему известному месту жительства ответчика, однако все документы были возвращены с отметками на конвертах «отсутствие адресата по указанному адресу». 

Администрация МО Свердловский сельсовет Оренбургской области сведениями о месте нахождения ответчика ФИО2 не располагает.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что место жительства ответчика неизвестно и в соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО2 назначена адвокат Кардинале В.В., которая в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством. 

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства. 

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и (номер обезличен) от (дата обезличена) «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу президента Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

На основании Указа Президента Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», распоряжением администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» земельные паи ТОО 

<

данные изъяты> закреплены в собственность граждан согласно списку. 

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю в размере 21,0 га, в том числе (данные о личности обезличены) (свидетельство серии (номер обезличен)). 

Из материалов дела следует, что (данные о личности обезличены) умер (дата обезличена) в (адрес обезличен), что подтверждается записью акта о смерти (номер обезличен) от (дата обезличена).

Ответом нотариуса (адрес обезличен) ФИО4 подтверждается, что наследственное дело после смерти (данные о личности обезличены) не заводилось. 

Согласно справке администрации МО Свердловский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области (данные о личности обезличены), (дата обезличена) года рождения на день смерти проживал по адресу по адресу: (адрес обезличен). Совместно с ним до дня смерти и в течении 6 месяцев после смерти проживали его супруга (данные о личности обезличены), (дата обезличена) года рождения и дочь ФИО1,(дата обезличена) года рождения. 

Согласно справке о смерти (номер обезличен) от (дата обезличена) (данные о личности обезличены) умерла (дата обезличена) в (адрес обезличен).

Как установлено судом с момента предоставления в (дата обезличена) свидетельства о праве собственности на земельную долю из земель бывшего ТОО 

<

данные изъяты> собственник земельной доли, а также его наследники, земельной долей не распорядились: земельный участок в счет земельной доли не выделяли, в аренду его не передавали. Доказательств того, что собственник распорядился принадлежащей ему земельной долей иным образом, суду представлено не было. 

Отсюда следует, что ответчик не желает воспользоваться правом и зарегистрировать право собственности на земельную долю за собой. 

Поскольку ответчик не желает воспользоваться правом и зарегистрировать право собственности на земельную долю за собой, это негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности пользоваться ими по целевому назначению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в общественно-политической газете (адрес обезличен) 

<

данные изъяты>» от (дата обезличена).

(дата обезличена) было опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей. В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей от (дата обезличена) собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации муниципального образования Задорожный сельсовет от (дата обезличена) (номер обезличен)-п утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен). В данном списке числился также (данные о личности обезличены)

При рассмотрении дела установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю (данные о личности обезличены), его наследники не передали земельную долю в аренду и не распорядились ей иным образом. 

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено отсутствие в течение более трех лет подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли и его наследника, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения. 

Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Учитывая, что имеется наследник собственника земельной доли ФИО2, суд приходит к выводу о том, что требования истца по отношению к ответчику - Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворению не подлежат, поскольку данный орган при наличии собственника земли, не может являться по делу надлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области - удовлетворить.

Прекратить право собственности участника долевой собственности бывшего ТОО 

<

данные изъяты>» (данные о личности обезличены), (дата обезличена) года рождения, на земельную долю площадью 

<

данные изъяты>, с оценкой 

<

данные изъяты>, расположенную на территории Свердловского сельсовета на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен). 

Признать за администрацией муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области право собственности на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> с оценкой 

<

данные изъяты>, расположенную на территории Свердловского сельсовета на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), ранее выделенную (данные о личности обезличены), (дата обезличена) года рождения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Судья Е.Н. Ерш 

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2019 года.