...

№ 2-1230/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

16 сентября 2020 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шукшиной Л.А.,

при секретаре Гесполь А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента муниципальной собственности администрации города Томска к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента муниципальной собственности администрации города Томска (далее – департамент недвижимости) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № № в редакции дополнительных соглашений № №.

В обоснование заявленных требований указано, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Томск, пр. 

<

адрес> расположены нежилые здания и помещения, собственниками которых являются ФИО2, ФИО1 Истец направил в адрес ответчиков предложение заключить договор аренды № № в редакции дополнительных соглашений № №, содержащий все существенные условия договоры аренды. Поскольку ответчикам принадлежит на праве собственности объект недвижимости, расположенный на земельном участке, права на который таким лицам не предоставлены, департамент недвижимости, получив отказ в акцепте, вправе требовать понуждения их к заключению договора аренды. Направленные в адрес ответчиков дополнительные соглашения содержали условия внесения арендной платы с момента регистрации за указанными лицами права собственности на объекты недвижимости. Целевое использование земельного участка определено в соответствии с кадастровой выпиской. Ставка арендной платы определена по решению Думы Города Томска № 171.

ФИО1 представил возражение на исковое заявление, согласно которому выражает несогласие с расчетом долей земельного участка по адресу: Томская обл., г. Томск, пр. 

<

адрес>. Фактически на передаваемом в аренду земельном участке находится большее количество объектов (12 отдельных капитальных гаражей), в связи с чем арендодатель передает в аренду земельный участок с расположенными на нем неузаконенными или неучтенными капитальными строениями, принадлежащими третьим лицам, и обязывает оплачивать за них арендную плату. Выражает несогласие с расчетом арендной платы за землю 2001-2019 г. Договор аренды земельного участка был направлен в его адрес ДД.ММ.ГГГГ, ранее требований о заключении договора аренды от истца не поступало. С учетом статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации считает неправомерным требование истца о внесении арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также считает невозможным принимать обязательства по целевому использованию арендуемого земельного участка и нести ответственность за нецелевое использование арендуемого земельного участка, при наличии на нем не зарегистрированных объектов капитального строительства. Просит отказать в удовлетворении иска.

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациисуд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования департамента недвижимости подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в собственности муниципального образования «Город Томск» находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, по адресу: г. Томск, пр. 

<

адрес>

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости (назначение: нежилые), в том числе гараж с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО1, гараж с кадастровым номером №, площадью ..., принадлежащий на праве собственности ФИО2, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Сведения о правах ответчиков на земельный участок отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ департамент недвижимости направил в адрес ответчиков для согласования и подписания проект договора аренды земельного участка по адресу: Томская обл., г. Томск, пр. 

<

адрес> в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно условиям договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № № арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное пользование неделимый земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Томская обл., г. Томск, пр. 

<

адрес> с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м. (пункт 1.1). Земельный участок передается для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости (зданий, помещений в зданиях), расположенных на данном участке (пункт 1.2). Вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом: для эксплуатации нежилых помещений (пункт 1.6). Размер арендной платы за пользование земельным участком, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и могут изменяться в сторону увеличения арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год (пункт 4.1).

Дополнительным соглашением № № к договоруаренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № № определено, что арендатором является ФИО1 Срок действия основного договора и дополнительного соглашения устанавливается на 49 лет с даты подписания настоящего соглашения (пункт 3). Арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором в порядке и на условиях, определенных разделом 4 основного договора аренды и настоящим дополнительным соглашением, с ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации права собственности на нежилое помещение № № от ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 4). Согласно пункту 5 соглашения расчет арендной платы производится арендодателем с учетом индивидуальных показателей, указанных в данном пункте, арендная плата по договору устанавливается за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,8 руб./кв.м в год, за период с ДД.ММ.ГГГГ – 0,6% от кадастровой стоимости участка (нормативные акты, в соответствии с которыми определен размер арендной платы, указаны в данном пункте).

Дополнительным соглашением № 2 к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № № определено, что арендатором является ФИО2 Срок действия основного договора и дополнительного соглашения устанавливается на 49 лет с даты подписания настоящего соглашения (пункт 3). Арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором в порядке и на условиях, определенных разделом 4 основного договора аренды и настоящим дополнительным соглашением, с ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации права собственности на нежилое помещение № № от ДД.ММ.ГГГГ) (пункт 4). Согласно пункту 5 соглашения расчет арендной платы производится арендодателем с учетом индивидуальных показателей, указанных в данном пункте, арендная плата по договору устанавливается за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,8 руб./кв.м в год, за период с ДД.ММ.ГГГГ – 0,6% от кадастровой стоимости участка (нормативные акты, в соответствии с которыми определен размер арендной платы, указаны в данном пункте).

Проекты договора аренды земельного участка, дополнительного соглашения к нему, акта приема-передачи земельного участка, расчет арендной платы за землю получены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В предусмотренный пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации срок проект договора аренды земельного участка, подписанный ответчиками, департаменту недвижимости направлен не был.

Ссылаясь на отказ ответчиков в совершении акцепта договора аренда земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № № в редакции дополнительных соглашений № №, руководствуясь статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 455 Гражданского кодекса Российской Федерации, департамент недвижимости обратился в суд с настоящим иском.

В силу положений пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление собственникам зданий, сооружений исключительного права на приобретение занятого этими объектами земельного участка направлено на реализацию закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Исключительность права на приобретение земельного участка означает, что никто, кроме собственника объекта недвижимости, не вправе приобрести (в собственность или в аренду) соответствующий земельный участок.

В силу пункта 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под принадлежащими ответчикам объектами (гаражами), за последними не зарегистрировано.Ответчики осуществляет пользование неделимым земельным участком как собственники гаражей, расположенных на одном земельном участке. Ответчики не являются плательщиками налога на землю, соответственно должны производить плату за землю в виде арендной платы. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у департамента недвижимости права на обращение с исковыми требованиями о понуждении ответчиков к заключению договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

Обращаясь в суд, департамент недвижимости предлагает заключить договор аренды земельного участка на условиях проекта договора в редакции дополнительных соглашений № №, копия которого представлена в материалы дела. 

Возражения на заключение договора аренды земельного участка в представленной истцом редакции от ответчиков не поступили.

Доводы ФИО1 о несогласии с расчетом долей земельного участка по адресу: Томская обл., г. Томск, пр. 

<

адрес>, с расчетом арендной платы за землю 2001-2019 г. судом отклоняются, поскольку доли земельного участка правомерно рассчитаны исходя из количества собственников, имеющих на праве собственности в установленном законом порядке расположенные на земельном участке объекты недвижимости, расчет арендной платы за пользование земельном участком истцом рассчитан правильно в соответствии с нормативными актами, основания для применения положений статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Оценив представленный истцом проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № № в редакции дополнительных соглашений № №, суд приходит к выводу, что он содержит все существенные условия договора аренды земельного участка, соответствует обязательным нормам закона и не нарушает баланс интересов арендодателя и арендаторов, в связи с чем суд считает возможным заключить договор аренды земельного участка на условиях проекта договора аренды земельного участка № № в редакции дополнительных соглашений № №.

При изложенных обстоятельствах исковые требования департамента недвижимости подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов).

При этом налоговое законодательство признает плательщиком государственной пошлины ответчика, выступающего в судах общей юрисдикции, если при этом решение принято не в его пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ФИО1, ФИО2 в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 6 000 руб., по 3 000 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями103, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента муниципальной собственности администрации города Томска удовлетворить.

Обязать ФИО1 , ФИО2 в двухнедельный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу заключить с муниципальным образованием «Город Томск», от имени и в интересах которого действует департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на условиях договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № № в редакции дополнительных соглашений № №.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись)

...

...

...

Оригинал решения находится в деле № 2-1230/2020 (70RS0004-01-2020-001122-73) в Советском районном суде г. Томска.