2-37/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года c. Кытманово Кытмановского района 

Кытмановский районный суд в составе председательствующего судьи М.Г.Ермизиной, при секретаре Стеблецовой Т.П., с участием истца ФИО1, представителя истца по заявлению ФИО2, представителей ответчика ГУ УПФР в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенностей № 50 от 02 июля 2018 года; № 90 от 10 июля 2019 года; ФИО4, действующего на основании доверенности № 58 от 11 октября 2018 года; ФИО5, действующей на основании доверенности № 93 от 05 августа 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения ГУ УПФ РФ в Кытмановском районе об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы кочегаром в котельной на угле: с 23.03.1989 по 18.05.1989; с 09.10.1989 по 30.04.1990 в качестве кочегара котельной в Целинной ПМК треста « Бийскводострой»; с 16.06.2001 по 01.12.2002; с 24.03.2003 по 24.09.2004; с 15.11.2005 по 04.11.2006, с 26.05.2009 по 13.07.2010 в ООО « Востокагрострой» ; с 01.01.2014 по 15.05.2014 в ИП ФИО6; с 01.12.2013 по 01.01.2014; с 14.10.2014 по 24.04.2015 в ООО «Мельник»; электросварщиком ручной сварки с 21.09.1990 по 26.05.1992 в качестве газоэлектросварщика в ДСПМК « Косихинская» ; с 10.06.1992 по 19.04.1993 в качестве слесаря- газоэлектросварщика в Целинной ГКО « Агросервис» ; с 15.04.1993 по 23.05.1994 в качестве электрогазосварщика в Целинном МОКХ ; с 06.06.1994 по 26.07.1994 в качестве газоэлектросварщика в Целинном предприятии «Строитель»; с 03.08.1994 по 19.06.1995 в качестве газоэлектросварщика в Акционерном обществе «Восточное»; с 21.03.2011 по 21.04.2011 в ИП ФИО6 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения, т.е. с 23 мая 2017 года, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., оказание юридических услуг - 18 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кытмановский районный суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения ГУ УПФ РФ в Кытмановском районе об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы кочегаром в котельной на угле: с 23.03.1989 по 18.05.1989; с 09.10.1989 по 30.04.1990 в качестве кочегара котельной в Целинной ПМК треста « Бийскводострой»; с 16.06.2001 по 01.12.2002; с 24.03.2003 по 24.09.2004; с 15.11.2005 по 04.11.2006, с 26.05.2009 по 13.07.2010 в ООО « Востокагрострой» ; с 01.01.2014 по 15.05.2014 в ИП ФИО6; с 01.12.2013 по 01.01.2014; с 14.10.2014 по 24.04.2015 в ООО «Мельник»; электросварщиком ручной сварки с 21.09.1990 по 26.05.1992 в качестве газоэлектросварщика в ДСПМК « Косихинская» ; с 10.06.1992 по 19.04.1993 в качестве слесаря- газоэлектросварщика в Целинной ГКО « Агросервис» ; с 15.04.1993 по 23.05.1994 в качестве элдектрогазосварщика в Целинном МОКХ ; с 06.06.1994 по 26.07.1994 в качестве газоэлектросварщика в Целинном предприятии «Строитель»; с 03.08.1994 по 19.06.1995 в качестве газоэлектросварщика в Акционерном обществе «Восточное»; с 21.03.2011 по 21.04.2011 в ИП ФИО6 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения, т.е. с 23 мая 2017 года, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., оказание юридических услуг - 18 000 руб.

В обоснование заявленного истец указал, что начал свою трудовую деятельность в 1977 году, продолжает работать на момент обращения в суд; страховой стаж составляет более 33 лет.

В указанный период истец работал на производствах с тяжелыми условиями труда, стаж работы в указанных условиях труда составляет более 10 лет.

Достигнув возраста 56 лет, ФИО1, полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 23.05.2017 обратился в ГУ УПФР в Кытмановском районе Алтайского края ( межрайонное) через клиентскую службу в Целинном районе с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением ГУ УПФР в Кытмановском районе Алтайского края ( межрайонное) от 05.09.2017 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа: по расчетам ответчика специальный страховой стаж составляет 4 года 3 месяца 17 дней.

При этом, в специальный стаж включены периоды работы в качестве ученика сварщика в МРО « Селхозтехника» с 14.07.1977 по 18.04.1978; в качестве газоэлектросварщика с 06.09.1982 по 20.05.1984; в качестве сварщика в Целинном МО « Сельхозтехника» с 20.09.1984 по 22.11.1985; в качестве сварщика в Целинной ПМК треста « Бийскводстрой» с 19.05.1989 по 05.07.1989; в качестве кочегара котельной в МОКХ с 10.02.2004 по 19.04.2004; в качестве электрогазосварщика МУ ПТС « Целинное» с 15.12.2004 по 11.04.2005. 

В специальный стаж не включены отискиваемые периоды работы в качестве кочегара котельной в Целинной ПМК треста « Бийскводстрой» с 23.03.1989 по 18.05.1989 ;с 09.10.1989 по 30.04.1990 в количестве 00 лет 08 месяцев 18 дней, поскольку документально не подтверждены условия работы: обслуживания котлов в котельной, работающих на угле и сланце; газоэлектросварщика в ДСПМК « Косихинская» ( с 21.09.1990 по 26.05.1992 в количестве 01 год 08 месяцев 05 дней); слесаря-газоэлектросварщика в Целинной ГКО « Агросервис» ( с 10.06.1992 по 19.04.1993 в количестве 00 лет 10 месяцев 09 дней); электрогазосварщика в Целинном МОКХ ( с 15.04.1993 по 23.05.1994 в количестве 01 год 01 месяц 08 дней); газоэлектросварщика в Целинном предприятии «Строитель» ( с 06.06.1994 по 26.07.1994 в количестве 00 лет 01 месяц 20 дней); газоэлектросварщика в АО « Восточное» ( с 03.08.1994 по 19.06.1995 в количестве 00 лет 10 месяцев 17 дней), всего 04 года 06 месяцев 12 дней в связи с отсутствием документального подтверждения характера и условий труда: занятости на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, не ниже 3 класса опасности. 

Кроме того, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы после регистрации в системе ОПС с 16.06.2001 по 01.12.2002 в количестве 00 лет 05 месяцев 15 дней; с 24.03.2003 по 24.09.2004 в количестве 01 год 06 месяцев 01 день; с 15.11.2005 по 04.11.2006 в количестве 00 лет 11 месяцев 20 дней; с 26.05.2009 по 13.07.2010 в количестве 01 год 01 месяц 19 дней; в ООО «Востокагрострой» ( всего 04 года 00месяцев 25 дней); с 21.03.2011 по 21.04.2011 в количестве 00лет 01 месяц 01 день; с 01.01.2014 по 15.05.2014 в количестве 00 лет 04 месяца 15 дней в ИП ФИО6( всего 00 лет 05 месяцев 16 дней); с 01.12.2013 по 01.01.2014 в количестве 00 лет 01 месяц 01 день, с 14.10.2014 по 24.04.29015 в количестве 00лет 6 месяцев 11 дней в ООО «Мельник» ( всего 00 лет 06 месяцев 11 дней), поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер работы.

Учитывая, что факт работы истца в качестве электрогазосварщика, кочегара в указанные спорные периоды подтвержден записями, содержащимися в трудовой книжке, а также архивными справками, подтверждающими особый характер работ, ФИО1 обратился в суд с данным иском. 

В процессе рассмотрения гражданского дела истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательной редакции просил включить специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды :

-обучения в 42 школе специального рядового плавсостава Военно-морского флота с 01 сентября 1978 года по 24 апреля 1979 года ( 7 месяцев 24 дня);

периоды работы:

-в должности котельного машиниста вспомогательного флота в воинской части 53163 ВМФ на корабле инженерной линии КИЛ -16 с 28 апреля 1979 по 18 августа 1982 года ( 03 года 03 месяца 21 день).

-кочегаром в котельной на угле: с 23.03.1989 по 18.05.1989; с 09.10.1989 по 30.04.1990 в Целинной ПМК треста « Бийскводстрой» ( 00 лет 08 месяцев 18 дней); с 15.11.2005 по 15.05.2006 ( 00 лет 06 месяцев); с 09.11.2009 по 28.04.2010 ( 00 лет 05 месяцев 15 дней) в ООО « Востокагрострой»; с 01.01.2014 по 15.05.2014 ИП ФИО6 ( 00лет 04 месяца 15 дней); с 01.12.2013 по 01.01.2014 ( 00лет 01 месяц 01 день); с 14.10.2014 по 24.04.2015 ( 00лет 06 месяцев 11 дней) в ООО « Мельник». 

-электросварщиком ручной сварки: с 21.09.1990 по 26.05.1992 в ДСПМК « Косихинская» ( 01 год 08 месяцев 05 дней); с 10.06.1992 по 19.04.1993 в Целинной ГКО « Агросервис» ( 00лет 10 месяцев 09 дней); с 15.04.1993 по 23.05.1994 в Целинной МОКХ ( 01 год 01 месяц 08 дней); с 06.06.1994 по 26.07.1994 в Целинном предприятии « Строитель» ( 00 лет 01 месяц 20 дней); с 03.08.1994 по 19.06.1995 в АО « Восточное» ( 00лет 10 месяцев 17 дней); с 16.06.2001 по 01.12.2002 ( 00 лет 02 месяца 29 дней); с 24.03.2003 по 24.09.2004 ( 00 лет 03 месяца 11 дней); с 26.05.2009 по 08.11.2009 ( 00лет 01 месяц 04 дня); с 28.04.2010 по 13.07.2010 ( 00 лет 01 месяц 22 дня) в ООО « Востокагрострой»; обязать ответчика назначить страховую пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с 23 мая 2017 года; взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 на удовлетворении заявленных ( уточненных) исковых требований настаивали по основанию иска, дали объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Кроме того, представитель истца ФИО2 суду пояснил, что АООТ « Строитель» Целинного района и АООТ « Целинремводстрой» являются правопреемниками Целинной ПМК строительно-монтажного треста «Бийскводстрой», работа в которой в качестве сварщика с 19.05.1989 по 05.07.1989, была зачтена в качестве специального стажа; после реорганизации предприятия условия труда и характер работ не изменился; в период после регистрации в системе ОПС истец работал и продолжает работать кочегаром котельной на угле у ИП ФИО6, а затем в ООО « Мельник»; не смотря на наличие в ООО рабочих мест с особым характером работ, в нарушение требований действующего пенсионного законодательства, страхователь ООО « Мельник» не исполнил обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда сведений об особых условиях труда в спорный период работы истца с 01 декабря 2013 года по 24 апреля 2015 года; неисполнение указанной обязанности страхователем влечет для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж. 

Вместе с тем, не смотря на разъяснение судом права на уточнение предмета иска в части понуждения работодателя (страхователя) начислить и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ с предоставлением уточняющих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ГУ УПФР относительно класса условий труда на рабочих местах по работам, соответствующих вредному или опасному классу, истец иск не уточнил.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, в письменных возражениях на иск и в судебном заседании пояснили, что для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо письменное подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда, установленных Списками № 1№; №2 производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; Списками № 1; №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за период до 01.01.1992 года.

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXХII « Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные; кочегары производственных котельных и производственных печей; в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXХIII « Общие профессии» предусмотрены машинисты ( кочегары) котельной ( на угле и сланце), в том числе, занятые на удаление золы ( позиция 23200000-13786); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ( позиция 23200000-19756).

Таким образом, правом на льготное пенсионное обеспечение по указанному Списку № 2 как электрогазосварщики (газоэлектросварщики) могут пользоваться рабочие лишь в случае документального подтверждения их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; при этом, способ сварки, также должен быть документально подтвержден.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работы, является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы и условия труда.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что за периоды работы истца с 23.03.1989 года по 18.05.1989; с 09.10.1989 по 30.04.1990 в должности кочегара котельной в Целинной ПМК треста « Бийскводстрой», отсутствует документальное подтверждение работы в производственной котельной, вида топлива, используемого в котельной, продолжительности отопительного сезона, полной занятости, указанные периоды правомерны не включены в специальный стаж.

Аналогичным образом, учитывая, что способ сварки в период работы истца в качестве газоэлектросварщика В ДСПМК « Косихинский» с 21.09.1990 по 26.05.1992; в качестве электрогазосварщика в Целинном МОКХ с 15.04.1993 по 26.05.1994; в качестве газоэлектросварщика в Целинном предприятии «Строитель» с 06.06.1994 про 26.07.1994 ; в качестве газоэлектросварщика в АО « Восточное» с 13.08.1994 по 19.06.1995 документально не подтвержден, характер и условия труда документально не установлены, отсутствуют данные о занятости на указанных работах полный рабочий день, полную рабочую неделю, данные спорные периоды не могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По этим же основаниям, а также с учетом того, что должность слесарь- газоэлектросварщик не предусмотрена Списками № 2, период работы ФИО1 в в Целинной ГКО « Агросервис» с 10.06.1992 по 19.04.1993 в данной должности правомерно исключен из специального стажа.

Отискиваемые истцом периоды работы в качестве газоэлектросварщика, сварщика, охранника-кочегара в ООО « Востокагрострой», в качестве газоэлектросварщика и кочегара у ИП ФИО6, а также в качестве кочегара в ООО «Мельник» после регистрации ФИО1 в системе ОПС ( 10.06.1999) не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер работы истца в указанные периоды; за период после 01.01.2013 отсутствуют начисления взносов по дополнительному тарифу.

Учитывая, что по представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 ФЗ от 28.12.2013 составил 4 года 3 месяца 17 дней, истцу правомерно отказано в назначении льготной пенсии.

Против включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 котельным машинистом КИЛ -16 войсковой части № 53163 по данным архивной справки филиала Архива Военно-Морского Флота ФГКУ Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, представители ответчика не возражали, за исключением периода выполнения работ в качестве практиканта -ученика с 28.04.1979 года до 30.06.1979 г., а также периода предоставления отпуска без сохранения заработной платы с 28.11.1979 года по 02.12.1979 г.

Заслушав объяснения сторон, их представителей, свидетеля Л., исследовав материалы дела, истребованные судом дополнительные доказательства, представленные ГУ УПФ РФ в Кытмановском районе Алтайского края ( межрайонное), отделом по делам архивов Администрации Целинного района Алтайского края, ООО «Востокагрострой», филиалом Архива Военно-Морского Флота Центрального Архива Архива Министерства обороны РФ, Архивным отделом Администрации Косихинского района, суд приходит к в выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующих, установленных обстоятельств.

Из материалов выплатного дела следует, что истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10.06.1999 года; заявленные спорные периоды его трудовой деятельности имели место как до, так и после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования. 

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста 56 лет, 23 мая 2017 года обратился в ГУ УПФР в Кытмановском районе Алтайского края ( межрайонное) через клиентскую службу в Целинном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. 

Решением пенсионного органа от 05 сентября 2017 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа в особых условиях.

Согласно указанного решения в специальный стаж включены периоды работы: с 14.07.1977 по 18.04.1978 в качестве ученика сварщика в МРО «Сельхозтехника», в качестве газоэлектросварщика в МРО « Сельхозтехника» с 06.09.1982 по 20.05.1984; в качестве сварщика в Целинном МО « Сельхозтехника» с 20.09.1984 по 22.11.1985 ; в качестве сварщика в Целинной ПМК треста « Бийскводстрой».

По сведениям индивидуального лицевого счета(после даты регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования) включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 10.02,2004 по 19.04.2004 в качестве кочегара котельной МОКХ; с 15.12.2004 по 11.04.2005 в качестве электрогазосварщика в МУПТС « Целинное».

Согласно обжалуемого решения по представленным документам в специальный стаж истца ФИО1 на дату обращения составил 4 года 3 месяца 17 дней ( при требуемой продолжительности не менее 7 лет 6 месяцев так в решении) ; продолжительность страхового стажа 32 года 05 месяцев 03 дня.

Не включены в специальный стаж периоды работы:

- с 23.03.1989 по 18.05.1989; с 09.10.1989 по 30.04.1990 в должности кочегара котельной в Целинной ПМК треста « Бийскводстрой», поскольку не подтверждена занятость обслуживанием котлов в котельной, работающих на угле и сланце; 

-с 21.09.1990 по 26.05.1992 в качестве газоэлектросварщика в ДСПМК « Косихинская»; с 10.06.1992 по 19.04.1993 в качестве слесаря-газоэлектросварщика в Целинной ГКО « Агросервис»; с 15.04.1993 по 26.05.1994 в качестве электрогазосварщика в Целинном МОКХ; с 06.06.1994 по 26.07.1994 в качестве газоэлектросварщика в Целинном предприятии «Строитель»; с 03.08.1994 по 19.06.1995 в качестве газоэлектросварщика в Акционерном обществе « Восточное», поскольку документально не подтвержден характер и словия труда выполняемой работы: занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

-периоды работы с 16.06.2001 по 01.12.2002; с 24.03.2003 по 24.09.2004; с 15.11.2005 по 04.11.2006: с 26.05.2009 по 13.07.2010 в ООО « Востокагрострой»; с 21.03.2011 по 21.04.2011; с 01.01.2014 по 15.05.2014 в ИП ФИО6; с 01.12.2013 по 01.01.2014; с 14.10.2014 по 24.04.2015 в ООО «Мельник», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанные периоды отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер работы; кроме того, за периоды после 01.01.2013 отсутствуют начисления взносов по дополнительному тарифу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» ( в редакции на момент обращения) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» ( далее по тексту ФЗ № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 01.01.2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ( далее по тексту ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 содержались аналогичные п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, положения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" ( далее по тексту Список № 2 от 26.01.1991 № 10);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" ( далее по тексту Список № 2 от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки. 

Выделение в ЕТКС (выпуск 02.1970) профессии "электросварщик ручной сварки" как самостоятельной из профессии "электросварщик", включение в ее тарифно-квалификационную характеристику работ только по ручной сварке не повлекло внесение соответствующих изменений в Список 1956 года. Таким образом, период работы до 01.01.1992 в качестве электросварщика может быть засчитан в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ было разъяснено, что профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Таким образом, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество должностей "электросварщик" и "газоэлектросварщик" (Информационное письмо № 3073-17 и № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года).

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 предусмотрена профессия "кочегары производственных котельных и производственных печей".

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена профессия "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (позиция 23200000-13786). 

Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") работникам плавучих доков, в том числе и механикам, пенсии на льготных условиях и в льготных размерах следует назначать по перечню профессий и должностей, поименованных в подразделе 2, раздела XXX списка № 2: котельным машинистам (кочегарам) судов, работающих на жидком топливе, как кочегарам судов, работающих на жидком топливе.

Кроме того, согласно абз.3 ст.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" ( далее по тексту Постановление № 590) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с п. «з» абз.2 ст.109 Постановления № 590 обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии п.п.2 п.2 Правил исчисления от 11.07.2001 № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работы с тяжелыми условиями труда.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.4;5 Правил исчисления от 11.07.2001 № 516).В силу разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Между тем, согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от 19.03.2004 № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ № 400- ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ( ч.2 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий ( далее по тексту Правила № 1015).

Пунктом 43 названных Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности о трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Такое же положение следует из пункта 11 раздела II Правил № 1015, согласно которого, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 сери АТ-I № 3423068 ; аттестата № 5014 от 24.04.1979 истец в период с 01 сентября 1978 года по 24 апреля 1979 года проходил обучение в 42 школе специалистов рядового плавсостава ВМФ по специальности котельный машинист.

Из архивной справки № 9199 от 16.08.2019 филиала ФГКУ «Центральный архив» ( Архив Военно-Морского Флота) следует, что указанная школа № 42 Приказом Главнокомандующего ВМФ от 05.12.1987 № 355 по Положению о мореходной школе является профессионально-техническим учебным заведением ВМФ.

Мореходная школа осуществляет подготовку квалифицированных рабочих кадров из числа молодежи, окончивших среднюю общеобразовательную школу, со сроком обучения, как правило, до одного года.

Курсанты мореходной школы находятся на полном государственном обеспечении, носят установленную форму одежды и живут при школе.

Содержание и организация учебно-воспитательного процесса определяются учебными планами и программами, утвержденными заместителем Главнокомандующего ВМФ по тылу -начальником тыла ВМФ и другими методическими документами.

Лицам, окончившим мореходную школу, выдается диплом о присвоении квалификации ( разряда, класса, категории) по профессии.

Выпускникам мореходной школы, обучившимся по профессиям, связанным с работами на объектах, поднадзорных специальным организациям и ведомствам, вместе с дипломом выдается соответствующее удостоверение для допуска к работе на указанных объектах.

Время обучения в мореходной школе засчитывается в общий трудовой стаж, а также в непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем окончания мореходной школы и днем поступления на работу не превысил 3 месяцев.

Учебные программы 42 школы специалистов рядового плавсостава ВМФ на хранение в архив не поступали.

Из трудовой книжки ФИО1, архивной справки филиала ФГКУ «Центральный архив» ( Архив Военно-Морского Флота) № 6153 от 24.05.2019 судом установлено, что после окончания 42 школы специалистов рядового плавсостава ВМФ истец как ученик 42 школы СРП ВМФ, прибывший по распределению, в в/ч 10737 был зачислен с 28 апреля 1979 года практикантом с последующим зачислением на штатную должность котельного машиниста на КИЛ-16 ; на основании приказа командира войсковой части 53163 № 79 от 12.07.1979 ФИО1 с 01.07.1979 был зачислен в штат котельным машинистом КИЛ-16: на основании приказа командира войсковой части 53163 № 138 от 18.10.1979 ФИО1, котельному машинисту КИЛ-16, был предоставлен отпуск сроком 30 календарных дней с 22.10.1979 по 20.11.1979, а также 24 отгульных часа ( 3 рабочих дня) за 42 школу СРП ВМФ с 21.11.1979 по 23.11.1979; 2 рабочих дня донорских с 26.11.1979 по 27.11.1979; на основании приказа от 04.12.1979 № 158 от 04.12.1979 ФИО1 числится приступившим к исполнению своих служебных обязанностей котельного машиниста КИЛ-16 с 03.12.1979 после отпуска; время с 28.11.1979 по 02.12.1979 ( 5 календарных дней) признаны отпуском без сохранения заработной платы.

Аналогичным образом, согласно приказа командира войсковой части №100 от 27.08.1980 ФИО1 как котельному машинисту КИЛ-16 был предоставлен ежегодный отпуск сроком 24 рабочих дня, из них 12 рабочих дней за вредность работы с 01.09.1980 по 27.09.1980 по сроку работы с 01.07.1979 по 01.07.1980, предоставлено 62 отгульных часа ( 8 рабочих дней) с 29.09.1980 по 09.10.1980 и предоставлено 3 рабочих дня донорских с 10.10.1980 по 14.10 1980.

На основании приказа командира войсковой части 53163 от 09.12.1980 № 152 ФИО1, котельный машинист КИЛ-16 переведен ст.котельным машинистом КИЛ -16 с 01.12.1980 на основании заявления; приказом № 130 от 08.09.1981 ему предоставлен ежегодный отпуск сроком 24 рабочих дня, из них 12 рабочих дней за вредность работы с 14.09.1981 по 12.10.1981 по сроку работы с 01.07.1980 по 01.07.1981, предоставлено 48 отгульных часа ( 6 рабочих дней) с 13.10.1981 по 20.10.1981; приказом командира войсковой части 53163 от 21.04.1982 № 48 котельному машинисту КИЛ-16 ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск сроком 27 рабочих дней, из них 12 рабочих дней за вредность работы и 3 рабочих дня за выслугу лет с 29.04.1982 по 31.05.1982, по сроку работы с 01.07.1981 по 01.07.1982; предоставлено 4 рабочих дня донорских с 01.06.1982 по 04.06.1982; на основании приказа от 08.06.1982 № 72 ФИО1 числится возвратившимся и приступившим в исполнению своих служебных обязанностей старшего котельного машиниста КИЛ-16 с 07.06.1982; этим же приказом ФИО1 на основании заявления временно переведен матросом 2 кл. СР-170 с 07.06.1982 года ввиду отсутствия судна в базе ; приказом № 75 от 15.06.1982 матрос 2 кл. СР-170 ФИО1 в связи с прибытием судна с моря переведен на прежнюю должность старшего котельного машиниста КИЛ-16 с 15.06.1982; на основании приказа командира войсковой части 53163 от 17.08.1982 № 116 старший котельный машинист КИЛ-16 ФИО1 уволен по собственному желанию с 18.08.1982; с 16.08.1982 по 17.08.1982 предоставлено 2 рабочих дня донорских; выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск из расчета 24 рабочих дня за период работы с 01.07.1982 по 17.08.1982; снят довольствия.

Согласно « Перечню распределения проектов кораблей, боевых катеров, судов и катеров обеспечения Военно-Морского Флота по группам, классам, подклассам и рангам» судно килектор КИЛ-16, судно размагничивания СР-170 относятся к группе морских судов обеспечения.

Указанные суда по своему предназначению не относятся к портовым судам, судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения.

Должности, на которых работал ФИО1, числятся в штатах указанных судов.

Согласно техническому проекту судно размагничивания СР-170 ( проект 220) оборудовано механической установкой- дизель, топливо дизельное; согласно приемо-сдаточного акта судно- килектор КИЛ-16 оборудовано двумя котлами на жидком топливе.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенное нормативное регулирование в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии при обращении истца подлежал включению период обучения в 42 школе специального рядового плавсостава Военно-морского флота с 01 сентября 1978 года по 24 апреля 1979 года ( 7 месяцев 24 дня); -периоды работы :- в должности котельного машиниста вспомогательного флота в воинской части 53163 ВМФ на корабле инженерной линии КИЛ -16 с 28 апреля 1979 по 27 ноября 1979 (6 месяцев 29 дней); с 03 декабря 1979 года по 06 июня 1982 года ( 2 года 6 месяцев 5 дней); с 15 июня 1982 года по 17 августа 1982 года ( 2 месяца, 2 дня); итого 3 года 3 месяца 06 дней.

Из записей в трудовой книжке ФИО1; архивных справок архивного отдела Администрации Косихинского района К-23 от 14.04.2017; К-24 от 14.04.2017; К-65 о 26.06.2017; К-73 от 11.07.2019; К-74 от 11.07.2019 судом установлено, что истец с 21 сентября 1990 года был принят газоэлектросврщиком 5 разряда в Целинный участок ДСПМК « Косихинская» на основании приказа № 241 а-к от 21.09.1990; уволен по собственному желанию 26.05.1992 ( Приказ по ДСПМК « Косихинская» объединения « Агропромдорстрой от 26 мая 1992 г. № 99-к) ; имеются сведения о начисленной и выплаченной заработной плате за ноябрь- декабрь 1990; январь-декабрь 1991; январь-февраль; апрель; июнь 1992; приказы о предоставлении отпусков ФИО1 в период за 1990, 1992 не обнаружены; сведений о закреплении сварочного аппарата, марки сварочного аппарата в архивном отделе не имеется; журналы техники безопасности, журналы инструктажа, наряды на выполнение работ, штатные расписания, табеля учета рабочего времени, карточки основных средств; должностные инструкции, карточки на уволенных работников ф. Т-2 на хранение в архивный отдел не поступали.

Вместе с тем, учитывая, что, до 01 января 1992 года все виды профессии электросварщик давали право на льготное пенсионное обеспечение, суд, исходя из наименования строительной организации, сведениях о переименовании предприятия ( архивная копия справки), позволяющих сделать вывод о производстве и выполняемой работе, указания наименования профессии в трудовой книжке, прямо предусмотренной Списками № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, суд приходит к выводу о включении периода работы ФИО1 газоэлектросврщиком 5 разряда в Целинном участке ДСПМК « Косихинская», в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 21.09.1990 по 26.05.1992 (( 01 год 08 месяцев 05 дней) без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно записям трудовой книжки истца, сведениям, содержащимся в архивных справках К-555 от 21.12.2016; К-554 от 21.12.2016; К-414 от 29.05.2017; К-1100 от 24.12.2018; К-480 от 16.07.2019; архивных копий приказов ФИО1 на основании приказа № 75-к от 10.06.1992 был принят с указанной даты слесарем -газоэлектросварщиком на СТО К-700 Целинного Государственного кооперативного объединения по ПТО « Агросервис» в бригаду по обслуживанию нефтескладского хозяйства ; на основании приказа № 21-к от 10.02.1993 в связи с созданием Целинного АООТ « Агросервис» ( Протокол Учредительного собрания от 23.11.1992; Постановление Администрации Целинного района от 10.12.1992 № 217) слесарь-газоэлектросварщик ФИО1 переведен с 01.01.1993 года в Целинное АО « Агросервис»; уволен по собственному желанию на основании приказа № 52-к от 16.04.1993 с 19.04.1993 года, с выплатой компенсации за период работы с 06.1992 по 04.1993 за 20 рабочих дней.

Из личной карточки формы Т-2 ФИО1 в Целинном ГКО « Агросервис» следует, что его основная профессия газоэлектросварщик.

Согласно п. 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г.№ 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2, следует назначать: а) по списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2;б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке № 1 или в списке № 2, а другая не предусмотрена списками.

При этом, за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Согласно вышеприведенных архивных справок в документах объединенного архивного фонда Р-88 документов по личному составу ликвидированных организаций, предприятий Целинного района Алтайского края Целинного ОАО « Агросервис» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим с июня 1992 по апрель 1993 года имеются сведения о заработной плате ФИО1 ; других работников с такими фамилией и инициалами в ведомостях не значатся; сведения по начислению заработной платы за декабрь 1992 года и январь 1993 года отсутствуют, профессия в расчетных ведомостях не указана.

В указанных архивных справках отсутствуют сведения о совмещении истцом ФИО1 профессий газоэлектросварщика и слесаря; о производстве доплаты или выплате повышенного оклада за выполнение работ по совмещаемым профессиям или за расширение зон обслуживания в представленных письменных документах, включая акт документальной проверки № 24 от 14.08.2017, сведения отсутствуют.

Кроме того, согласно архивной справки № 26 от 18.03.2019 в документах Объединенного архивного фонда документов по личному составу ликвидированных учреждений, предприятий, организаций Целинного района Целинного ОАО « Агросервис» содержатся следующие сведения о реорганизации:

1967- Целинное межрайонное объединение « Сельхозтехника» ( Приказ управляющего по личному составу от 09.02.1967 № 13)

1978- Целинное межрайонное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства ( МРО и ПТО сельского хозяйства) ( Приказ краевого объединения от 25.09.1978 № 1);

1986- Целинное ремонтно-техническое предприятие ( « Ремтехпредприятие») Целинного районного агропромышленного объединения ( РАПО) ( Приказ начальника РАПО от 21.07.1986 № 206-п);

1989- Целинное государственное кооперативное объединение по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства ( Госкоопобъединение « Агросервис») Целинного РАПО ( Приказ председателя РАПО от 08.02.1989 № 25-к);

1993- Целинное акционерное общество открытого типа « Агросервис» ( АООТ «Агросервис», ( Постановление администрации Целинного района от 10.12.1992 № 217);

1999- Целинное открытое акционерное общество « Агросервис» ( ОАО»Агросервис»), (Постановление администрации Целинного района от 08.10.199 № 200);

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.10.2002 № АОЗ-2575/02-Б Целинное ОАО « Агросервис» признано банкротом, введено конкурсное управление, предприятие ликвидировано ( Приказ конкурсного управляющего от 30.12.2002 № 12-к).

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что в указанный спорный период он работал на тех же аппаратах ручной сварки и резки, что и в периоды работы в МРО « Сельхозтехника», в Целинном МО « Сельхозтехника» ( правопредшественники Целинного ОАО « Агросервис» ) учеником сварщика, газоэлектросварщиком, которые засчитаны ответчиком в специальный стаж. 

Указанные обстоятельства подтверждены также актом документальной проверки № 24 от 14.08.2017, согласно которого, по документам Целинного межрайонного объединения « Сельхозтехника», Госкопобъединения « Агросервис», АО « Агросервис», находящихся на хранении в архивном отделе администрации Целинного района : приказам МРО « Сельхозтехника» по личному составу за 1977-1978 г.г.; приказам управляющего межрайонным производственным объединением по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства ( личный состав ) за 1981-1985 г.г.; приказам управляющего госкоопобъединения « Агросервис» по личному составу за 1992 г.; приказам генерального директора АООТ « Агросервис» по личному составу за 1993 г.; книгам расчетов по оплате труда рабочих и служащих МРО « Сельхозтехника» за 1977-1978 г.г.; за 1982-1985 г.г.; расчетным ведомостям по начислению заработной платы рабочим и служащим Целинного ОАО « Агросервис» за 1992-1993 г.г.; личным карточкам уволенных работников формы Т-2, были определены периоды работы ФИО1 сварщиком, газоэлектросварщиком с установлением льготного характера работы и условий труда; установлено, что отпуска без содержания, учебные отпуска, военные сборы, простои, прогулы, забастовки в приказах, расчетных ведомостях, личной карточке формы Т-2 не обозначены. 

Из показаний свидетеля Л. в судебном заседании установлено, что ООО « Востокагрострой» является правопреемником ТОО « Востокагрострой», которая была создана и действовала на территории Целинного района как строительная организация с 1991 года; занималась строительством и ремонтом объектов в Целинном, Тогульском и Ельцовском районах; ООО « Востокагрострой» для производства сварочных работ заключались договоры с бригадой газоэлектросварщиков, в состав которой, входило 4 человека, включая, истца ФИО1; со сдельной оплатой труда.

При этом, на тот момент в 90-е годы имелось 2 сварочных аппарата, которые передавались с объекта на объект. Один из таких сварочных аппаратов в настоящее время находится в помещении гаража ООО « Востокагрострой», объект законсервирован. 

Кроме того, из справки Администрации Целинного района Алтайского края № 409 от 19.03.2019 следует, что на предприятиях Целинного района Алтайского края, в том числе, на предприятиях агропромышленного комплекса, в совхозах и колхозах в 1990-2000 годы газоэлектросварщиками для работы использовались трансформаторы сварочные следующих марок: ВД-306; ВДУ-1201; ТДМ-500 ; ДТМ-503 У 2 для резки и ручной сварки, которые использовались как до, так и после указанного времени.

Сведения, содержащиеся в справке подтверждаются осмотром сварочного трансформатора ДТМ -503 У 2, находящегося в помещении здания гаража ООО « Востокагрострой» по адресу: 

<

...>, проведенным в выездном судебном заседании Целинного районного суда Алтайского края в рамках выполнения судебного поручения Кытмановского районного суда Алтайского края.

Так, согласно протокола судебного заседания от 13.05.2019 Целинным районным судом Алтайского края с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, свидетеля Л. установлено, что в здании гаража ООО « Востокагрострой» хранится сварочный аппарат, который использовался электрогазосварщиками при производстве ручных сварочных работ, а также работ по резке металла, с максимальной мощностью 500 ампер, минимальной- 240 ампер.

Во время осмотра сварочного аппарата участвующий в деле истец ФИО1 пояснил, что при работе со сварочным трансформатором вручную рукоятью подавалась сила тока, которая могла меняться при помощи реостата. При достижении показателя силы тока 500 ампер с использованием электродов производилась резка металла; при силе тока 240 ампер- варка металла.

Аналогичным образом, из представленных в материалах дела, выплатного дела трудовой книжки, архивных справок № К-765 от 23.08.2017; К -764 от 23.08.2017; К-1098 от 21.12.2018; К-1097 от 21.12.2018; К 1102 от 24.12.2018; № 12; № 13 от 21.02.2019; архивных копий приказов по Целинному предприятию « Строитель», книг расчетов по оплате труда работников Целинной передвижной механизированной колонны строительно-монтажного треста « Бийскводстрой»; ведомостей по заработной плате работников ПМК -27 установлено, что ФИО1 на основании приказа № 33 от 15.04.1993 принят на работу в качестве электрогазосварщика по 4 разряду с 15 апреля 1993 года в Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства ( МОКХ) ; уволен с работы с 23 мая 1994 года ( приказ от 23.05.1994 № 30) ; имеются сведения о начисленной заработной плате за указанный период; архивная справка № К-1098 от 21.12.2018 содержит наименование должности- «сварщик»; сведений о неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе и т.п. указанные документы не содержат.

Согласно архивной справке № К-765 от 23.08.2017 в документах Объединенного архивного фонда документов по личному составу акционерного общества открытого типа « Строитель» Целинного района Алтайского края и его предшественников Р-98 за 1994 год имеется приказ о приеме ФИО1 газоэлектросварщиком с 06 июня 1994 года ( приказ № 15 от 06.06.1994); уволен с работы как газоэлектросварщик Целинного предприятия «Строитель» с 26.07.1994 года ( приказ № 28 от 28.07.1994); аналогичная запись содержится в трудовой книжке истца.

Согласно архивной справке № К -1097 от 21.12.2018 в документах Объединенного архивного фонда документов по личному составу АООТ « Строитель» Целинного района Алтайского края и его предшественников Р-98 по данным ведомостей начисления заработной платы имеются сведения о заработной плате ФИО1 за указанный период работы в Целинном предприятии «Строитель» за июнь -июль 1994 года; других работников с фамилией и инициалами ФИО1 в документах на значится.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивными копиями приказов № 15 от 06.06.1994; № 28 от 28.07.1994.

Из представленной по запросу суда архивной справки № 13 от 21.02.2019 установлено, что по данным архивного фонда АООТ « Строитель» является правопреемником строительно-монтажного управления № 1 ( СМУ-1) треста « Бийскцелинстрой» Целинного района Алтайского края ( с 01.06.1961); Целинной передвижной механизирванной колонны ( ПМК-27) треста « Бийскцелинстрой» ( с 01.07.1964); Целинной ПМК-27 Бийсксельстрой ( с 01.02.1977); Целинной межхозяйственной передвижной механизированной колонны ( МПМК-27) ( с 1986); Производственного кооперативно-государственного объединения по строительству « Райагропромстрой» ( РАПС) ( с 29.03.1989); производственного кооперативно-государственного объединения по строительству ( Целинный « Райагропромстрой» (РАПС) ( с 09.04.1990); малого предприятия « Строитель» ( с 25.01.1991); государственного предприятия « Строитель» ( с 08.09.1992).

Согласно акта документальной проверки № 25 от 18.08.2017 документы по личному составу АООТ «Строитель» находятся на хранении в архивном отделе администрации Целинного района в составе Объединенного архивного фонда Целинной ПМК строительно-монтажного треста « Бийскводстрой», стаж работы в которой, в период с 19.05.1989 по 05.07.1989 в качестве сварщика, засчитан ответчиком в льготный стаж. 

По данным документов архивного фонда Р-20 АОЗТ « Восточное» ( архивная справка К-1002 от 24.12.2018); сведениям трудовой книжки ( Приказ № 564/к от 03.08.1994) ФИО1 принят в указанное предприятие с 03.08.1994 газоэлектросварщиком до 19.06.1995; имеются сведения о начисленной заработной плате за октябрь-декабрь 1994; январь; март 1995; других работников с фамилией и инициалами ФИО1 по расчетно-платежным ведомостям не значатся. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 10.06.1992 по 19.04.1993 в Целинной ГКО « Агросервис» ( 00 лет 10 месяцев 09 дней); с 15.04.1993 по 23.05.1994 в Целинной МОКХ ( 01 год 01 месяц 08 дней); с 06.06.1994 по 26.07.1994 в Целинном предприятии « Строитель» ( 00 лет 01 месяц 20 дней); с 03.08.1994 по 19.06.1995 в АО « Восточное» ( 00 лет 10 месяцев 17 дней) подлежат включению в специальный стаж, поскольку весь спорный период он работал на аппаратах ручной сварки, характер и условия труда оставались неизменными. 

Из трудовой книжки ФИО1, акта документальной проверки № 25 от 18.08.2017 года, архивной копии приказа № 77-к от 24.03.1989; установлено, что истец переведен до конца отопительного сезона в котельную кочегаром 3 разряда с доплатой 50% за отопление конторы с 22 марта 1989 года ; в связи с окончанием отопительного сезона на основании приказа № 130-к от 19.05.1989 кочегар ФИО1 переведен сварщиком на Целинный строительный участок.

Из архивной копии приказа № 220-к от 09.10.1989 года установлено, что ФИО1 переведен на отопительный сезон кочегаром в котельную по 2 разряду с повременной оплатой труда с 05.10.1989 года.

Из архивной копии приказа № 76-к от 30.04.1990 установлено что в связи с окончанием отопительного сезона с 01.05.1990 года сокращены кочегары котельной, включая ФИО1; истец переведен водителем на автомобиль ЗИЛ-157 № 90-75.

При этом, из архивных справок, выданных Архивным отделом Администрации Целинного района К-1099 от 21.12.2018; К-1101 от 21.12.2018; а также архивной копии книги расчетов по оплате труда работников Целинной передвижной механизированной колонны строительно-монтажного треста « Бийскводстрой» ( начата в январе 1989 года окончена в декабре 1989 года) имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1, должность указана сварщик; заработная плата начислена ежемесячно.

Из акта документальной проверки № 25 от 18.08.2017 следует, что за указанный период по архивным документам организации сведения о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, допуске простоев, прогулов, забастовок отсутствуют.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в указанные спорные периоды занимал должность "кочегар" - это неполное наименование профессии "машинист (кочегар) котельной", предусмотренной "Общесоюзным классификатором. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016 и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3-30).

Такое же наименование профессии истца предусмотрено и в Едином тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 1, раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утвержденным постановлением Госкомтруда от 14.01 1969 №4.

В характеристику работ по данной профессии входит обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, профилактический осмотр котлов, их вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов, участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов, удаление золы и другие работы.

Периоды работы истца в должности кочегара 3 разряда в котельной Целинной передвижной механизированной колонны строительно-монтажного треста « Бийскводстрой» в период с 22.03.1989 г. по 18.05.1989 г.; с 05.10.1989 по 30.04.1990 подтверждается вышеприведенными письменными доказательствами, включая записи в трудовой книжке истца.

Истец не может представить уточняющую справку, подтверждающую характер и условия работы по профессии машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце в связи с ликвидацией предприятия без правопреемника в установленном порядке, что подтверждается архивной справкой № 12 от 21.02.2019, выданной Архивным отделом Администрации Целинного района Алтайского края.

Вместе с тем, согласно справки ООО « Мельник» № 4 от 28.01.2019 указанным юридическим лицом на основании договора купли-продажи от 04.11.1998 у АООТ « Целинремводстрой» ( правопреемник Целинной передвижной механизированной колонны строительно-монтажного треста « Бийскводстрой») было приобретено в собственность одноэтажное кирпичное здание мастерской с котельной; в здании котельной на момент продажи было установлено 2 котла марки Е-1/9-1 для отопления здания конторы и производственных помещений, работающих на твердом топливе : угле различных марок.

Поскольку котельная, в которой работал истец, в спорный период отапливалась углем, что подтверждено вышеприведенной справкой, оснований полагать, что истец работал в другой должности, у суду не имеется.

Таким образом, в льготный стаж подлежит включению период работы ФИО1 кочегаром в котельной на угле : с 22.03.1989 по 18.05.1989; с 05.10.1989 по 30.04.1990 в Целинной ПМК треста « Бийскводстрой» ( 00 лет 08 месяцев 23 дня).

При разрешении исковых требований истца относительно включения в специальный стаж других оттискиваемых периодов работы качестве кочегара котельной и газоэлектросварщика в ООО « Востокагрострой», ИП ФИО6, ООО « Мельник», заявленных истцом, суд полагает, что отсутствуют основания для их удовлетворения, исходя из следующего.

В силу вышеприведенного нормативного регулирования, предусмотренного ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из выплатного дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с 10.06.1999 г.

Соответственно в силу вышеуказанных норм закона после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования периоды его деятельности, подлежащие включению в стаж для досрочного назначения пенсии, должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведений из лицевого счета ФИО1 по всем вышеуказанным спорным периодам его работы в качестве кочегара газоэлектросварщика, сварщика в ООО « Востокагрострой»; в качестве газоэлектросварщика и кочегара в ИП ФИО6; в качестве кочегара в ООО « Мельник индивидуальные сведения работодателями представлены общими условиями без указания кода льготы.

Таким образом, учитывая, что указанные работодатели не подтверждают постоянную занятость истца в указанные периоды на работах и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; корректировка этих сведений в установленном законом порядке не произведена, в отсутствие подтверждения льготного характера работы истца по указанным периодам сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, оснований для включения их в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ№ 400-ФЗ не имеется.

При этом надлежащая справка, уточняющая льготный характер работы истца по спорным периодам, работодателем ООО « Востокагрострой» ( Л.) суду не представлена.

Кроме того, в силу вышеприведенных положений п. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ включение в стаж, периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, имевших место после 01.01.2013 г. возможно только при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным нормами налогового законодательства; отсутствие доказательств уплаты страхователями ( работодателями) за указанный оттискиваемый период после 01.01.2013 страховых взносов в соответствии с установленными ст. 428 НК РФ тарифами, исключает удовлетворение требований истца о зачете данных периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, с учетом включения вышеуказанных периодов работы ФИО1 в специальный стаж, с учетом установленного ответчиком льготного стажа 4 года 3 месяца 17 дней, на дату обращения ФИО1, с заявлением ( по достижении 56 лет), его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ составил более 10 лет, т.е. у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, отказ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости решением от 05 сентября 2017 является незаконным.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400 -ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определение пределов разумности судебных издержек, связанных с получением помощи представителя, закрепленное в ст. 100 ГПК РФ, является оценочной категорией.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 17.07.2007 г. №382-О-О часть 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том что, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. 

Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

По смыслу положений главы 7 ГПК РФ судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя могут быть возмещены судом, если они были фактически произведены, документально подтверждены и в разумных пределах, определенных судом.

Интересы ФИО1 представлял ФИО2, который в рамках досудебной подготовки провел консультирование, подготовил исковое заявление; в процессе судебного разбирательства, с учетом установления новых обстоятельств, неоднократно уточнял предмет иска с составлением уточненных исковых заявлений; в интересах доверителя заявлял ходатайства, включая ходатайства о направлении судебных запросов для подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в Архив Военно-Морского флота; судебного поручения для осмотра сварочного аппарата, участвовал в совершении всех процессуальных действий, представлял суду доказательства.

При этом, согласно договора возмездного оказания услуг № 27 от 21.12.2018 стоимость услуг по договору составила 18 000 руб., включая оплату устной консультации в размере 1000 руб., составления искового заявления- 3 000 руб., представительство в суде -14 000 руб.

Согласно квитанций к приходному кассовому ордеру № 38 от 21.12.2018; № 03 от 26.02.2019 ФИО2 получил от ФИО1 18 000 руб.

В силу правовой позиции, содержащейся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Постановлением Совета адвокатской палаты Алтайского края от 28.12.2012 "О минимальных ставках за оказываемую юридическую помощь", Решением Совета НО Адвокатской палаты Алтайского края от 24.04.2015 установлены минимальные ставки вознаграждения адвокатам за оказываемую юридическую помощь, в частности, минимальный размер вознаграждения за досудебную подготовку по гражданскому делу составляет от 25 000 руб. за один день занятости; участие в предварительных судебных и судебных заседаниях, дни подготовки и подачи ходатайств, жалоб, дни составления апелляционных и кассационных жалоб оплачиваются из расчета от 7000 руб. за день занятости.

При этом суд, учитывая сложность настоящего дела, объем и качество оказанных представителем юридических услуг (подготовка судебных документов, предоставление доказательств, дача объяснений, заявление ходатайств в ходе рассмотрения дела, повлекшие отложение судебного разбирательства), принимая во внимание установленные на территории Алтайского края минимальные ставки вознаграждения адвокатам за оказываемые юридические услуги, не находит оснований для признания взыскиваемой истцом суммы расходов на оплату услуг представителя чрезмерной и полагает, что указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Кроме того, в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать 300 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) с учетом увеличения иска удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-УПФР в Кытмановском районе Алтайского края ( межрайонное) от 05 сентября 2017 года в части и включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: 

-период обучения в 42 школе специального рядового плавсостава Военно-морского флота с 01 сентября 1978 года по 24 апреля 1979 года ( 7 месяцев 24 дня); 

-периоды работы :

- в должности котельного машиниста вспомогательного флота в воинской части 53163 ВМФ на корабле инженерной линии КИЛ -16 с 28 апреля 1979 по 27 ноября 1979 (6 месяцев 29 дней); с 03 декабря 1979 года по 06 июня 1982 года ( 2 года 6 месяцев 5 дней); с 15 июня 1982 года по 17 августа 1982 года ( 2 месяца, 2 дня) ( 3 года 3 месяца 06 дней);

-кочегаром в котельной на угле : с 23.03.1989 по 18.05.1989; с 09.10.1989 по 30.04.1990 в Целинной ПМК треста « Бийскводстрой» ( 00 лет 08 месяцев 18 дней); 

-газоэлектросварщиком с 21.09.1990 по 26.05.1992 в ДСПМК « Косихинская» ( 01 год 08 месяцев 05 дней); с 10.06.1992 по 19.04.1993 в Целинной ГКО « Агросервис» ( 00 лет 10 месяцев 09 дней); с 15.04.1993 по 23.05.1994 в Целинной МОКХ ( 01 год 01 месяц 08 дней); с 06.06.1994 по 26.07.1994 в Целинном предприятии « Строитель» ( 00 лет 01 месяц 20 дней); с 03.08.1994 по 19.06.1995 в АО « Восточное» ( 00 лет 10 месяцев 17 дней).

Обязать ГУ- УПФР в Кытмановском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с. 23 мая 2017 года.

Взыскать с ГУ- УПФР Кытмановского района Алтайского края ( межрайонное) в пользу истца судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 ( Триста) руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 18 000 ( Восемнадцать тысяч) рублей.

В остальной части заявленных исковых требований отказать за недоказанностью.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 1 (Одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Г.Ермизина 

Дата изготовления решения в окончательной форме 16 сентября 2019 года