УИД 31RS0001-01-2024-001798-19 Дело № 2а-39/2025

(ранее № 2а-1171/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2025 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Слепцовой Е.Н., 

при секретаре Мирошник Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов в общей сумме 11271 руб. 02 коп. В обоснование требований сослалось на то, что ФИО1, являясь плательщиком имущественных налогов, не уплатил налоги в установленный налоговым законодательством срок, в связи, с чем на сумму недоимки были начислены пени; также осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 22.06.2015 года по 23.04.2019 года, являясь плательщиком страховых взносов, своевременно не оплатил их, в связи с чем, были начислены пени. Управлением Федеральной налоговой службы России по Белгородской области было выставлено требование, которое в полном объёме до настоящего времени не исполнено. 

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11271 руб. 02 коп., в том числе: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ (2018, 2019) за период с 02.10.2022 года по 31.12.2022 года в размере 779,05 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (2019) за период с 02.10.2022 года по 31.12.2022 года в сумме 27,02 руб.; пени по налогам с 01.01.2023 года на сумму задолженности по ЕНС за период с 01.01.2023 года по 17.04.2024 года в сумме 10464,95 руб.

Представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом посредством ГЭПС и, в связи с отказом в приеме сообщения, извещен электронной почтой и путем предоставления доступа к делу и документам в модуле «Электронное правосудие»; просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа в связи с загруженностью, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объёме, на дату судебного заседания оплата задолженности отсутствует. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом посредством ГЭПС и, в связи с отказом в приеме сообщения, извещен почтой и путем предоставления доступа к делу и документам в модуле «Электронное правосудие»; возражений на административное исковое заявление не представил, ходатайств не заявлял. 

Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: alekseevsky.blg.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство» информация о дате и времени судебного заседания размещена 19 декабря 2024 года. 

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области – мирового судьи судебного участка № 3 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 24 мая 2024 года отменен судебный приказ № 2а-932/2024 от 13 мая 2024 года о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Белгородской области задолженности по налогам за счет имущества физического лица в размере 11272 рубля 68 копеек – пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, установленные законодательством о налогах и сборах сроки, образовавшиеся за период с 22.08.2022 года по 17.04.2024 года, а также государственной пошлины в размере 225 рублей. Разъяснено заявителю право на обращение в Алексеевский районный суд Белгородской области в порядке административного искового производства.

Административное исковое заявление от 28.10.2024 года направлено по почте 30 октября 2024 года (почтовый конверт на л.д. 

<

данные изъяты>) и поступило в суд 07 ноября 2024 года.

Следовательно, срок обращения в суд с административным иском налоговым органом не пропущен.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки (п. п. 1, 2 ст. 210 НК РФ). В отношении физических лиц ст. 224 НК РФ определяла налоговую ставку в размере 13 %.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2018, 2019 году урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 и 4 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается:

1) для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункта 2 и 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации

суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент исчисления) установлено, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей расчетный период 2018 года, 29534 рубля расчетный период 2019 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5840 рублей расчетный период 2018 года, 6884 рубля за расчетный период 2019 года.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по 23.04.2019 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.09.2024 года (л.д.

<

данные изъяты>).

В связи с невыполнением требования № ... от 22 января 2018 года, постановлением руководителя УФНС России по Белгородской области № ... от 03 марта 2018 года принято решение о взыскании с ФИО1 налогов, сборов, страховых взносов в размере 27990 рублей за счет имущества налогоплательщика (л.д. 

<

данные изъяты>).

В связи с невыполнением требования № ... от 21 января 2019 года, постановлением руководителя УФНС России по Белгородской области № ... от 25 февраля 2019 года принято решение о взыскании с ФИО1 налогов, сборов, страховых взносов в размере 32385 рублей и пени в размере 2461,53 руб., всего – 34846,53 руб. за счет имущества налогоплательщика ( л.д. 

<

данные изъяты>). 

Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации введена статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет».

В силу пунктов 2,3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

С 1 января 2023 года формируется единый налоговый счет налогоплательщика.

Поскольку административным ответчиком ФИО1 обязанность по уплате налогов в установленные законодательством сроки исполнена не была, 30.09.2023 года административным истцом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес должника направлено требование № ... об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, пени, штрафа на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок до 28.12.2023 года сумму отрицательного сальдо ЕНС 65187,14 руб., из которых недоимка по страховым взносам 58775 руб., пени – 6412,14 руб. (л.д.

<

данные изъяты>).

Данное требование направлено ФИО1 30.09.2023 года, что следует из списка № ... заказных писем от 30.09.2023 года (л.д. 

<

данные изъяты>). 

В связи с невыполнением требования № ... об уплате задолженности от 25.09.2023 года, УФНС России по Белгородской области 06 марта 2024 года вынесено решение № ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (л.д.

<

данные изъяты>), которое было направлено в адрес ФИО1 по почте заказным письмом, что следует из списка № ... заказных писем от 13.03.2024 года (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно расчета, представленного административным истцом, пени по налогам с 01.01.2023 года на сумму задолженности по ЕНС за период с 01.01.2023 года по 17.04.2024 года, за вычетом уплаченных ФИО1 сумм, составляет 10464,95 руб. (расчет: 58775:300х7,5%х204 дня+58775:300х8,5%х22 дня+58775:300х12%х34 дня+58775:300х13%х42 дня+58775:300х15%х49 дней +58775:300х 16%х72 дня + 58424:300х16%х3 дня+57510,44:300х16%х47 дней=10464,95); сумма задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (2018, 2019) за период с 02.10.2022 года по 31.12.2022 года составляет 779,05 руб.; сумма задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (2019) за период с 02.10.2022 года по 31.12.2022 года составляет 27,02 руб. (л.д.

<

данные изъяты>).

В 2024 году ФИО1 произведены 2 оплаты в качестве единого налогового платежа: 04.03.2024 года 914, 26 руб. и 28.02.2024 года 350,30 руб., которые в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской федерации погасили недоимку ранних налоговых периодов, а именно: страховые взносы за 2017 год.

По состоянию на 17.04.2024 года сумма задолженности ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма отрицательного сальдо составляет 11271 рубль 02 копейки (расчет на л.д

<

данные изъяты>).

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком ФИО1 не погашено.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным.

Административным ответчиком размер и порядок начисления задолженности не оспорен.

Доказательства, подтверждающие уплату задолженности, административным ответчиком не представлены.

В материалах данного административного дела и административного дела № 2-356/2022 платежных документов, подтверждающих уплату задолженности, не имеется.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объёме.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета Алексеевского муниципального округа Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

...>, ИНН № ..., в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) недоимку по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11271 руб. 02 коп. (одиннадцать тысяч двести семьдесят один рубль две копейки), в том числе: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (2018, 2019) за период с 02.10.2022 года по 31.12.2022 года в размере 779,05 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (2019) за период с 02.10.2022 года по 31.12.2022 года в сумме 27,02 руб.; пени по налогам с 01.01.2023 года на сумму задолженности по ЕНС за период с 01.01.2023 года по 17.04.2024 года в сумме 10464,95 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Алексеевского муниципального округа Белгородской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить, что информация о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: alekseevsky.blg.sudrf.ru.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2025 года.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА