Дело № 12-797/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 06 июня 2017 года

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу ООО «Атлант» на постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области № от 10 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Вологодской области № от 10 февраля 2017 года ООО «Атлант» было признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27.1 ч.3 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

1. В ходе проведения проверки работодателем не представлено документов (ввиду их отсутствия), подтверждающих прохождение водителем ФИО1 (дата приема 01.11.2016 года), обязательных, за счет средств работодателя, предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров. Работодатель, допуская водителя ФИО1 с 01.11.2016 года к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра, нарушил требования ст.ст.76, 212, 213 ТК РФ.

2. Кроме того, работодателем не представлено документов (ввиду их отсутствия), подтверждающих прохождение водителем ФИО1 за счет средств работодателя обязательного психиатрического освидетельствования. Работодатель, допуская водителя ФИО1 с 01.11.2016 года к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований, нарушил требования ст.ст.76, 212, 213 ТК РФ.

3. В ООО «Атлант» не организовано проведение в течение месяца после приема на работу, а также периодического не реже одного раза в год обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда с работниками, что является нарушением ст.ст.76, 212, 225 ТК РФ. Водитель ФИО1 допускался работодателем к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. 

Данным постановлением ООО «Атлант» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

ООО «Атлант» обратилось в Вологодский городской суд с жалобой об отмене постановления. В обоснование своих доводов указали, что проверка проводилась с 12.12.2016 года по 30.12.2016 года, нет подтверждения того, что инспектор выезжал в ООО «Атлант». В период с 14.12.2016 года по 30.12.2016 года работник ФИО1 прошел медицинский осмотр, о чем 30.12.2016 года было получено заключение. До момента получения заключения работник был отстранен от работы. В период проведения проверки ФИО1 также прошел психиатрическое освидетельствование. Обучение при приеме на работу ФИО1 было пройдено, данные мероприятия проводились не аттестованной комиссией, но в момент проведения проверки данное нарушение было исправлено. Просит заменить административный штраф на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО «Атлант» по доверенности ФИО3 доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. Нарушения устранены, предприятие занимается микро бизнесом и штраф слишком большой. Просит заменить штраф на предупреждение или объявить устное замечание.

Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО2 постановление поддержал, пояснил, что проверка проведена с 12.12.2016 г. по 30.12.2016 г.. Нарушение были устранены после проведения проверки. При назначении наказания учтены смягчающие обстоятельства, отягчающих обстоятельств не установлено. Штраф не может быть заменен на предупреждение, т.к. имеет место угроза причинения вреда жизни и здоровью. Возражает против применения ст.2.9 КоАП РФ. Просит оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, учитывая положения ст.ст.76, 212, 213, 225 ТК РФ, «Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте» ПОТ РМ-027-2003, утв. Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 года № 28, п.п. 2.2.1, 3.1 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 года № 1/29; исследовав материалы административного дела, приходит к следующему: 

Оценив доводы жалобы, представленные в материалах дела доказательства, материалы проверки, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ООО «Атлант» в его совершении.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и вина ООО «Атлант» подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «Атлант» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Суд находит вину ООО «Атлант» в совершении административного правонарушения доказанной, и считает правильной квалификацию его действий по статье 5.27.1 ч.3 КоАП РФ – допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Принимая во внимание, что недостатки были устранены, учитывая материальное положение и все обстоятельства дела, суд полагает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить ООО «Атлант» от административной ответственности. 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области № от 10 февраля 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Атлант» отменить, освободить его от административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения. 

Судья О.Н. Давыдова