Мотивированное 

решение

составлено 16 декабря 2025 года

2-3260/2025

25RS0002-01-2025-005807-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 03 декабря 2025 года

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего Шульга В.В.,

при помощнике судьи Кошевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю (третье лицо: АО «ДГК» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2») о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что истец принята на работу в филиал ОАО «Дальэнерго», структурно подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» и назначена на должность пробоотборщиком 2 разряда химического цеха. 

<

дата> ФИО1 переведена на должность лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха. 

<

дата> ФИО1 переведена на должность лаборанта химического анализа 4 разряда химического цеха, работает по настоящее время. Филиал «Дальэнерго» «Владивостокская ТЭЦ-2» с 

<

дата> включен в состав вновь созданного филиала ОАО «Дальэнерго» «Примгенерация». Филиал ОАО «Дальэнерго» «Примгенерация» с 

<

дата> включен в состав вновь созданного предприятия ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация». ОАО «ДГК» С 

<

дата> переименовано в АО «ДГК». АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с 

<

дата> реорганизовано в АО «ДГК» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2». Согласно должностной инструкции лаборанта химического анализа, рабочее место лаборанта – экспресс-лаборатория, расположенная в котельном цехе на отметке 3,8 м, граница рабочей зоны – проботборные щиты котельного и турбинного цехов (п.1.7 должностной инструкции лаборанта химического анализа 3 разряда, п.1.13 должностной инструкции лаборанта химического анализа 4 разряда). Рабочее место пробоотборщика 2 разряда химического цеха размещено там же. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее - список № 2), однако в Федеральном законе № 173-ФЗ не указано об обязательном применении данного списка при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Список № 2 включает профессии, работа на которых связана с воздействием вредных факторов (химические вещества, шум, вибрация, повышенная температура и иные). В список № 2 включена, в том числе, и работа на электростанциях (раздел XIII) в котельных цехах, что обусловлено тем, что данный вид работы сопряжен с рядом вредных факторов, которые могут оказывать негативное воздействие на здоровье работников. К ним относятся: воздействие высокой температуры и влажности, шум, вибрация, электрический ток, химические вещества, продукты сгорания, а также риск ожогов и травм. В указанный список включены машинисты котлов (2140000а-13785), машинисты - обходчики по котельному оборудованию (2140000а-13929), слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании котельного оборудования, обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-18455), старшие машинисты котельного оборудования (2140000а-18826). Должности отборщика проб, лаборанта химического анализа химического цеха в списке № 2 отсутствуют. Вместе с тем, экспресс-лаборатория химического цеха Владивостокской ТЭЦ-2, в которой находилось рабочее место истца, размещена в котельном цеху, что подтверждено справкой начальника химического цеха от 

<

дата>. Централизованного отбора проб на Владивостокской ТЭЦ-2 не организовано. Отбор проб осуществляется со всех имеющихся котлов. Аттестацией рабочего места лаборанта химического анализа химического цеха от 

<

дата> по данному рабочему месту установлен итоговый класс вредности 3.3. Указала, что ФИО1 в период с 

<

дата> по настоящее время, более 25 лет, работала во вредных условиях труда 3 степени. За период работы истца с 

<

дата> по настоящее время ей установлена доплата за вредные и тяжелые условия труда. По состоянию на 

<

дата> трудовой стаж истца во вредных и тяжелых условиях труда, при размещении рабочего места в котельном цеху, составляет 25 лет 5 месяцев. Истец полагает, что в период с 

<

дата> по настоящее время она работала в условиях, равнозначных с профессиями, включенными в раздел XIII списка №2 (рабочие, занятые на обслуживании котельного оборудования электростанции), соответственно имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 

<

дата>. 

<

дата> истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Однако, ОСФР по Приморскому краю было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (решение 

<

номер> от 

<

дата>).

С учетом уточнений исковых требований, просит установить факт работы ФИО1 в период с 

<

дата> по дату вынесения судом решения, в условиях, равнозначных с рабочими, занятыми на обслуживании котельного оборудования электростанции и обеспечивающих его работу средств измерений; включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца в должности пробоотборщика 2 разряда химического цеха филиала ОАО «Дальэнерго» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с 

<

дата> по 

<

дата>, лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха ОАО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с 

<

дата> по 

<

дата>, лаборанта химического анализа 4 разряда химического цеха ОАО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с 

<

дата> по 

<

дата>, лаборанта химического анализа 4 разряда химического цеха АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с 

<

дата> по 

<

дата>, в должности лаборанта химического анализа 4 разряда химического цеха АО «ДГК» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с 

<

дата> по дату вынесения судом решения. Признать незаконным решение 

<

номер> от 

<

дата> об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией – 

<

дата>.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные требования поддержал.

Определением суда от 

<

дата> ходатайство представителя истца о назначении экспертизы условий труда оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 требования не признала по доводам письменных возражений, указала, что при вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости 

<

номер> учтены все периоды страхового стажа, согласно всех предоставленных истцом к заявлению, а также имеющихся в распоряжении Социального фонда документов. Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствует (требуется 10 лет). Периоды работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в должности лаборанта химического анализа АО «ДГК» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2», согласно сведениям ИЛС представлены работодателем без кода особых условий труда «27-2», то есть общим стажем. Должность, в которой истец осуществляла деятельность не поименована в Списке № 2 (раздел XIII) Постановления от 26.01.1991 № 10. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФИО4 требования не признала по доводам отзыва, пояснила, что должности пробоотборщика, лаборанта химического анализа, по которым истец осуществляла трудовую деятельность, отсутствуют в Списке № 2, право у истца на досрочное назначение пенсии не возникло. При этом, функционал по работе с котельным оборудованием в котельном цехе, например, машиниста-обходчика по котельному оборудованию котельного цеха (2140000а-13929) абсолютно не тождественен, не равнозначен функционалу пробоотборщика, лаборанта химического анализа цеха.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 

<

дата>.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 

<

дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 

<

дата>.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась 

<

дата> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ПК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР п Приморскому краю от 

<

дата> 

<

номер> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим причинам: отсутствием специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требуется 10 лет; общая продолжительность страхового стажа составляет 27 лет 3 месяца 5 дней. Требуемое количество 20 лет.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец полагает, что в период с 

<

дата> по настоящее время работает в условиях, равнозначных с рабочими, занятыми на обслуживании котельного оборудования электростанции и обеспечивающих его работу средств измерений.

Согласно трудовой книжке истца, 

<

дата> ФИО1 принята в «Владивостокская ТЭЦ-2» на должность проботборщика 2 разряда химического цеха. 

<

дата> переведена на должность лаборанта химического цеха 3 разряда, 

<

дата> переведена на должность лаборанта химического цеха 4 разряда, работает по настоящее время.

<

дата> «Владивостокская ТЭЦ-2» переименована в филиал ОАО «Дальэнерго» «Владивостокская ТЭЦ-2». 

<

дата> филиал ОАО «Дальэнерго» «Владивостокская ТЭЦ-2» включен в состав вновь созданного филиала ОАО «Дальэнерго» «Примгенерация». 

<

дата> филиал ОАО «Дальэнерго» «Примгенерация» включен в состав вновь созданного предприятия ОАО «ДГК» филиал «Приморская генерация». 

<

дата> ОАО «ДГК» переименовано в АО «ДГК». 

<

дата> АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» реорганизовано в АО «ДГК» СП «Владивостоксая ТЭЦ-2».

Поскольку должности (профессии) пробоотборщика, лаборанта химического анализа, по которым истец осуществляла и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность, не поименованы в Списке № 2, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о включении указанных периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Вместе с тем, обстоятельств выполнения истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, судом не установлено. В связи с чем, требование истца об установлении факта работы в условиях, равнозначных с рабочими, занятыми на обслуживании котельного оборудования электростанции и обеспечивающих его работу средств измерений, удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу о правильности вывода Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ПК об отсутствии оснований для отнесения спорных периодов работы истца к стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, из чего следует, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 

<

дата> (дата обращения) не имеется.

С учетом изложенного, требования о признании решения ОСФР по Приморскому краю от 

<

дата> 

<

номер> удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю (третье лицо: АО «ДГК» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2») о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В.Шульга