Дело №2а-186/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019г. г.Вяземский 

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе 

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Зотовой О.С.,

с участием административного истца ФИО1,

судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району, в обоснование указывая, что 17.05.2019 с его счета, открытого в ПАО «ВТБ», были списаны денежные средства в сумме 16000 рублей, которые являются выплатой страхового возмещения по делу № по договору SV44177№, что подтверждается мемориальным ордером № 111317 от 14.05.2019. На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району ФИО4 с вышеуказанного счета была списана вся сумма, находившаяся на счете, что противоречит п.2 ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Просит признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, обязать административного ответчика устранить нарушение путем возвращения списанных денежных средств в сумме 16000 рублей на его счет, открытый в ПАО «ВТБ».

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просит вернуть ему, списанные со счета, открытого в ПАО «ВТБ», 16000 рублей, которые являются выплатой страхового возмещения в счет утраты телефона, на указанные денежные средства он планировал купить новый телефон. Поясняя причины пропуска срока на обращение в суд, ФИО1 заявил в судебном заседании ходатайство о восстановлении указанного срока, в обоснование уважительности пропуска срока указал, что 17.05.2019 ему стало известно, что с его счета были списаны денежные средства в размере 16000 рублей, которые поступили ему на счет в счет страхового возмещения. 20.05.2019 он обратился в отдел судебных приставов по Вяземскому району с просьбой вернуть денежные средства и отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в связи с тем, что указанный счет является зарплатным. Указанное постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району от 17.05.2019 было отменено, однако в возврате денежных средств ему было отказано. 23.05.2019 он обратился с исковым заявлением о возврате указанных денежных средств к мировому судье, мировой судья вернул ему исковое заявление в связи с оставлением заявления без рассмотрения, после чего, 03.06.2019 он обратился в Вяземский районный суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, просит признать причину пропуска срока уважительным.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вяземскому району ФИО4 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, указывая на то, что денежные средства в размере 16000 рублей были списаны банком со счета истца на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 17.05.2019 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое впоследствии, при предъявлении должником сведений о том, что данный счет является зарплатным, ею 20.05.2019 было отменено указанное постановление, однако списанные со счета истца 17.05.2019 денежные средства не являлись заработной платой, страховое возмещение не относится к видам дохода, указанным в перечне ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», на которые не может быть обращено взыскание. Платежным поручением от 23.05.2019 № 689568 денежные средства в размере 16000 рублей были перечислены в счет погашения долга в рамках исполнительного производства №-ИП, должником которого является ФИО1. Просит в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему. 

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 16.08.2018 иск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» был удовлетворен, с ФИО1 в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» взысканы расходы на обучение в размере 222012, 94 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5420,00 рублей, всего 227432,94 рублей (двести двадцать семь тысяч четыреста тридцать два руб. 94 коп.).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05.12.2018 решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 16.08.2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика ФИО1 – без рассмотрения.

04.02.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району ФИО4 от 17.04.2019 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 в пределах 243353,25 рублей, в том числе, основной долг – 227432,94 рублей, исполнительский сбор в сумме 15920,31 рублей, для чего указанное постановление было направлено по месту работы должника в филиал ОАО «РЖД».

Впоследствии, постановлением от 17.05.2019 обращено взыскание на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счете №, открытом в филиале № 2754 ПАО «ВТБ».

20.05.2019 на депозитный счет ОСП по Вяземскому району поступили денежные средства с вышеуказанного счета должника, которые, в том числе 16000 рублей были распределены судебным приставом-исполнителем в счет погашения долга по исполнительному производству №-ИП, перечислены взыскателю на счет.

20.05.2019 ФИО1 представил в ОСП по Вяземскому району справку о том, что счет №, открытый в ПАО «ВТБ», открыт в рамках зарплатного проекта «Эксплуатационное локомотивное депо Хабаровск-2-СП Дальневосточной дирекции тяги – СП Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району ФИО4 от 20.05.2019 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на вышеуказанном счете. 

ФИО1, полагает незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району ФИО4 по списании денежных средств в размере 16000 рублей с его зарплатного счета.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд пришел к выводу, что при осуществлении оспариваемых действий судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с действующим законодательством, и ФИО1 пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 12 указанного Федерального закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из содержания части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с положениями ч.ч.1,3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Частью 3 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу пунктов 2,4 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (п.2). Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа (п.4).

Возможность обращения взыскании на заработную плату, а также иные доходы должника согласуется с задачами исполнительного производства, включающими правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Материалами дела установлено, что на должника ФИО1 при возбуждении исполнительного производства №-ИП возложена обязанность сообщать судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, а также представлять сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание (п.11 постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.02.2019).

14.05.2019 на счет должника №, открытый в ПАО «ВТБ», поступило страховое возмещение в сумме 24160,76 рублей по делу № № договора SV44177№. По состоянию на 17.05.2019 на счете ФИО1 оставались 16000 рублей.

17.05.2019 на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на вышеуказанном счете №, судебным приставом-исполнителем ФИО4 было обращено взыскание, которое впоследствии, 20.05.2019 она отменила при предоставлении должником сведений о том, что данный счет является зарплатным, при этом, с указанного счета были удержаны денежные средства в размере 16000 рублей, которые не являлись зарплатой либо иным видом дохода, на которое в силу закона не может быть обращено взыскание (ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Списанные со счета должника денежные средства, в том числе 16000 рублей, были распределены в счет погашения долга по исполнительному документу в отношении должника ФИО1, то есть действия судебного пристава-исполнителя были совершены в рамках закона, списание денежных средств истца совершено в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, а также, не нарушает прав истца, являющегося должником по исполнительному производству.

Кроме того, ФИО1 был пропущен срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня. Когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району ФИО4 совершены 17.05.2019, с административным иском в суд ФИО1 обратился 03.06.2019, то есть по истечении 10-дневного срока на обжалование указанных действий, о том, что со счета последнего списаны денежные средства истцу стало известно в тот же день 17.05.2019, о том, что судебный пристав-исполнитель на основании своего постановления от 17.05.2019 обратил взыскание на его денежные средства, находящиеся на счете, указанном выше, ему стало известно 20.05.2019, при предъявлении должником сведений о зарплатном счете, судебный пристав-исполнитель отменил свое постановление от 17.05.2019, списанные со счета денежные средства были перечислены в счет погашения долга должником, пропуск ФИО1 срока на судебное обжалование действий судебного пристава-исполнителя из-за обращения к мировому судье с иском, не может рассматриваться судом, как уважительная причина пропуска указанного срока, иных доказательств уважительности причин пропуска срока, административным истцом не представлено. 

С учетом установленных обстоятельств дела, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявленного ФИО1 административного искового заявления о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району Хабаровского края ФИО4, возложении обязанности вернуть списанные со счета денежные средства, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Судья И.А. Логинова

Решение суда изготовлено 13.06.2019