№ 2а-511/2019

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года город Москва 

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Ярмонова Р.В., при секретаре Акулиничеве Г.В., с участием прокурора – помощника военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № капитана ФИО2 об оспаривании действий командующего Северным флотом, командующего 45 армией Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, командира войсковой части №, руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ, связанных с зачислением в распоряжение, увольнением с военной службы и выплатой денежного довольствия не в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

22 июля 2019 года ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом внесенных дополнений просил: 

- признать незаконными действия командира войсковой части № и ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее – ЕРЦ), связанные с невыплатой ему с 1 января 2019 года ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей военной службы, а с 1 июня 2019 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением;

- обязать ЕРЦ произвести перерасчет денежного довольствия и выплатить ему с 1 января 2019 года ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей военной службы, а с 1 июня 2019 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением;

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с не доведением до него сведений о проведении в октябре-ноябре 2018 года в войсковой части № организационно-штатных мероприятий и сокращении занимаемой им воинской должности;

- обязать командира войсковой части № представить его к увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями;

- признать незаконными действия командира войсковой части №, командующего 45 армией Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, командующего Северным флотом, связанные с его досрочным увольнением с военной службы;

- обязать командующего Северным флотом отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части его досрочного увольнения с военной службы;

- обязать командира войсковой части № отменить свои приказы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в частях его касающихся.

В обоснование изложенных требований ФИО2 в своих заявлениях указал, что основанием для прекращения ему производства оспариваемых выплат явилось проведение в войсковой части № организационно-штатных мероприятий, на основании которых занимавшаяся им воинская должность – командира стартового взвода (офицера пуска) стартовой батареи зенитного ракетного дивизиона была сокращена с 30 ноября 2018 года. Вместе с тем о проведении указанных мероприятиях его не уведомляли, что лишило его возможности уволиться с военной службы по соответствующему основанию. Кроме того приказом надлежащего должностного лица он от воинской должности не освобождался и в распоряжение не зачислялся, что является обязательным условием для прекращения производства ему оспариваемых выплат. Занимавшаяся им воинская должность предусматривает допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Далее он указал, что действующее законодательство не предусматривает возможность увольнения военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением условий контракта в случае привлечения его к административной ответственности, в том числе и за совершения правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ. Также ФИО2 указал, что своевременно с оспариваемыми приказами он ознакомлен не был, в связи с чем, установленный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок обращения в суд им пропущен по уважительным причинам. 

Извещенный о месте и времени судебного заседания ФИО2 в суд не прибыл и о причинах неявки суду не сообщил.

От представителей командующего Северным флотом, командующего 45 армией Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, командира войсковой части №, руководителя ЕРЦ в суд поступили письменные возражения, в которых они требования административного истца не признали и указали, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ и имел неснятые дисциплинарные взыскания, что явилось достаточным основанием для издания полномочным должностным лицом - командующим Северным флотом приказа об его увольнении с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. С 30 ноября 2018 года ФИО2 выведен в распоряжение командира войсковой части №, а с 24 декабря 2018 года занимавшаяся им воинская должность была исключена из номенклатуры должностей и с 25 декабря 2018 года ему прекращен допуск и выплата надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Также они указали, что в связи с изложенными обстоятельствами не имеется оснований и для выплаты административному истцу с 1 января 2019 года денежного довольствия как военнослужащему, занимающему воинскую должность. 

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска в части увольнения административного истца с военной службы отказать, обязав установить и выплатить ему с 1 января 2019 года денежное довольствие как военнослужащему, занимающему воинскую должность, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из копии контракта о прохождении военной службы, заключенного Министерством обороны Российской Федерации с ФИО2 22 июня 2015 года, следует, что он заключен сроком на 10 лет. 

Согласно выписке из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, капитан ФИО2, имеющий выслугу в календарном исчислении более 18 лет был уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением условий контракта. 

Копией личной карточки капитана ФИО2 подтверждается, что на момент представления к увольнению с военной службы - 26 декабря 2018 года административный истец имел два неснятых дисциплинарных взысканий: наложенный начальником штаба войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ выговор за несоблюдение распорядка дня, выразившееся в опоздании на службу и наложенное командиром части № 13 октября 2018 года предупреждении о неполном служебном соответствии за сокрытие факта совершения административного правонарушения и несвоевременный доклад своему непосредственному начальнику. 

Из копии аттестационного листа от 30 октября 2018 года, а также из выписки из протокола заседания аттестационной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что названной аттестационной комиссией в установленном порядке было принято решение ходатайствовать о досрочном увольнении в военной службы в запас капитана ФИО2 по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». 

Согласно копии листа беседы, проведенной с капитаном ФИО2 19 декабря 2018 года по вопросу увольнения с военной службы по указанному выше основанию, административный истец просил оставить его на военной службе. 

Копией представления к увольнению капитана ФИО2 с военной службы от 26 декабря 2018 года подтверждается, что административный истец перестал отвечать требованиям, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в связи с чем командиром войсковой части № был представлен к увольнению с военной службы по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», поскольку 13 октября 2018 года он в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения, что было подтверждено вступившим в законную силу постановлением Северодвинского гарнизонного военного суда от 26 октября 2018 года. 

В соответствии с пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» условия контракта о прохождении военной службы определяются Федеральным конституционным законом, федеральными законами и иными положениями нормативно правовыми актами РФ. 

На основании п. 5 ст.4 Федерального закона «О статусе военнослужащих» условия контракта включают в себя:

а) обязанность военнослужащего проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в течении установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие должностные и специальные обязанности военнослужащего, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

б) право военнослужащего на соблюдение его прав и прав членов его семьи, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы, включая получения льгот, гарантий и компенсаций.

Статьями 26, 27 и 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, установлено, что в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования, а также определения предназначения граждан, пребывающих в запасе, проводится аттестация.

Основными задачами аттестации военнослужащих, в том числе является определение соответствия военнослужащих занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего служебного использования;

Для проведения аттестации, а также решения иных вопросов прохождения военной службы в воинских частях от отдельного батальона, равных ему и выше создаются аттестационные комиссии, на заседаниях которых рассматриваются представления к досрочному увольнению с военной службы военнослужащих, увольняемых по решению командования или по собственному желанию.

На заседания аттестационной комиссии воинской части в необходимых случаях могут приглашаться аттестуемые военнослужащие, командиры (начальники) подразделений, в подчинении которых находятся аттестуемые военнослужащие, и другие должностные лица.

Увольнение военнослужащего с военной службы по основаниям, когда его согласие на увольнение или назначение на новую воинскую должность не предусматривается, производится командованием без рапорта военнослужащего.

Перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы:

- уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения;

- с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что капитан ФИО2 13 октября 2018 года, управляя транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 2.7 ПДД РФ, в связи с чем приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением условий контракта. При этом административному истцу был произведен расчет выслуги лет указанный в приведенном выше приказе, который не им оспаривается, по вопросу его увольнения с военной службы 14 ноября 2018 года проведено заседание аттестационной комиссии войсковой части №, с составлением аттестационного листа, 19 декабря 2018 года проведена соответствующая беседа, а в последующем 26 декабря 2019 года подготовлено представление к увольнению с военной службы. Кроме того ФИО2 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности и ко дню представления к увольнению имел 2 выше упомянутых неснятых дисциплинарных взысканий. 

Оценивая изложенные обстоятельства, а также учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения и то, что все необходимые мероприятия, предшествующие увольнению военнослужащего с военной службы с административным истцом были проведены, суд находит их достаточными для вывода о несоблюдении капитаном ФИО2 условий контракта о прохождении военной службы, а также о законности и обоснованности приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № в части его досрочного увольнения с военной службы. При этом суд также исходит из того, что должностное положение административного истца как командира стартового взвода (офицера пуска) стартовой батареи зенитного ракетного дивизиона обязывало его не только самому соблюдать требования действующего законодательства, но и добиваться от подчиненных их неукоснительного соблюдения. Кроме того в соответствии с п. 11 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, административный истец права выбора основания увольнения не имеет, в связи с чем не доведение до него сведений об организационно-штатных мероприятий, на основании которых занимавшаяся им воинская должность была сокращена, в данном случае не может нарушать его прав и законных интересов, поскольку это обстоятельство утратило свое юридическое значение. 

В силу изложенного в удовлетворении требований ФИО2: 

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с не доведением до него сведений о проведении в октябре-ноябре 2018 года в войсковой части № организационно-штатных мероприятий и сокращении занимаемой им воинской должности;

- обязать командира войсковой части № представить его к увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями;

- признать незаконными действия командира войсковой части №, командующего 45 армией Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, командующего Северным флотом, связанные с его досрочным увольнением с военной службы;

- обязать командующего Северным флотом отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части его досрочного увольнения с военной службы, следует отказать.

Разрешая остальные требования административного истца, суд исходит из следующего. 

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с 26 по 30 ноября 2018 года необходимо организовать передачу дел и должности капитаном ФИО2 и административному истцу необходимо передать числящееся за ним вооружение и технику. 

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в указанной воинской части завершились организационно-штатные мероприятия, на основании которых занимавшаяся капитаном ФИО2 воинская должность не вошла в новый штат и административного истца следует полагать находящимся в распоряжении названного командира до момента определения дальнейшего служебного предназначения.

Выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой за подписью этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что капитану ФИО2 на основании п. 47 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с 25 декабря 2018 года был прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, поскольку занимавшаяся им воинская должность была сокращена в связи с проводимыми в воинской части организационно-штатными мероприятиями. 

Согласно справке командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ капитану ФИО2 выплаты ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей военной службы не устанавливались и не производились, поскольку с 30 ноября 2018 года занимавшаяся им воинская должность была сокращена и в декабре 2018 года он был представлен к увольнению с военной службы в связи с невыполнением условий контракта соответственно. Также с 1 июня 2019 года ему не устанавливалась и не производилась выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, поскольку в связи с сокращением занимаемой воинской должности административный истец руководством подразделением не осуществлял.

В соответствии с п.п. 49 и 52 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащим в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее в настоящем разделе - надбавка).

Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем: прекращения допуска к государственной тайне, прекращения доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.

Пунктом 47 Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что лицам, которые переведены на должности, не предусматривающие наличие допуска к государственной тайне (находящимся в распоряжении командира воинской части, за исключением военнослужащих Вооруженных Сил, находящихся в распоряжении командира воинской части в связи с выполнением задач, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации), уволились из воинской части, в том числе при расторжении контракта, в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.п., доступ к государственной тайне прекращается решением командира воинской части. Данное решение объявляется в приказе.

В соответствии с п.п. 77, 80 и 82 названного выше Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания) в год.

Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

При этом премия не выплачивается военнослужащим увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Согласно п. 7 ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Пунктом 53 Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Согласно ч. 1 ст. 13 и ч. 2 ст. 14 Положения о порядке прохождения военной службы, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий. Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.

В соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, командиры соединений (бригад, дивизий и им равные), начальники высших военно-учебных заведений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-майор, контр-адмирал, полковник, капитан 1 ранга имеют право назначать военнослужащих на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания до капитана, капитан-лейтенанта включительно. 

Исходя из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, в том числе и письма командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, следует прийти к выводу о том, что названное должностное лицо полномочиями по освобождению капитана ФИО2 от занимаемой воинской должности и его зачислению в распоряжение не обладало, что свидетельствует о незаконности изданного им приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, в части касающейся того, что административного истца следует полагать находящимся в распоряжении названного командира до момента определения дальнейшего служебного предназначения.

Изложенное выше, также в свою очередь свидетельствует и о незаконности приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части прекращения капитану ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, поскольку требования п. 47 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на который ссылается названный командир, предусматривает в качестве одного из оснований прекращения упомянутого допуска зачисления военнослужащего в установленном порядке в распоряжение соответствующего должностного лица, что в данном случае отсутствует.

В связи с этим суд полагает необходимым:

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, в части касающейся зачисления капитана ФИО2 в распоряжении названного командира до момента определения дальнейшего служебного предназначения;

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части прекращения капитану ФИО2 с 25 декабря 2018 года допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;

- обязать командира войсковой части № отменить свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, в части касающейся зачисления капитана ФИО2 в распоряжении названного командира до момента определения его дальнейшего служебного предназначения, а также приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части прекращения ему с 25 декабря 2018 года допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, удовлетворив тем самым заявленные требования административного истца в этой части. 

Вместите с тем, суд не находит законных оснований для отмены приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части указания на необходимость в период с 26 по 30 ноября 2018 года организации передачи дел и должности капитаном ФИО2, поскольку в связи с сокращением с 30 ноября 2018 года занимаемой административным истцом воинской должности эти мероприятия подлежали выполнению в соответствии с требованиями действующего законодательства, а названное должностное лицо, действуя в пределах предоставленных ему полномочий осуществляло руководство вверенной ему воинской части. 

При таких данных следует прийти к выводу о незаконности действий приведенных выше должностных лиц, связанных с выплатой административному истцу с 1 января 2019 года денежного довольствия как военнослужащему, состоящему в распоряжении. 

В связи с этим суд для восстановления прав административного истца в полном объеме полагает необходимым: 

- признать незаконными действия командира войсковой части № и ЕРЦ, связанные с невыплатой ему с 1 января 2019 года ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а с 1 июня 2019 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы;

- обязать командира войсковой части № установить, а руководителя ЕРЦ выплатить ему с 1 января 2019 года ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а с 1 июня 2019 года ежемесячную надбавку за особые условия военной службы.

При этом требования ФИО2 о признании незаконными действий командира войсковой части № и ЕРЦ, связанных с невыплатой ему с 1 января 2019 года ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей военной службы, а также о возложении обязанности на ЕРЦ по выплате ему с 1 января 2019 года ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей военной службы, удовлетворению не подлежат, поскольку административный истек, как представленный 26 декабря 2018 года к увольнению с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта в соответствии с приведенными выше требованиями п. 82 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации право на установление и выплату названной премии не имел. 

При этом, разрешая заявленные требования суд исходит из того, установленный ст. 219 КАС РФ ФИО2 не пропущен, поскольку административными ответчика или их представителями не было представлено доказательств объективно подтверждающих даты его ознакомления с оспариваемыми приказами, а 

По этим же основаниям суд находит приведенные выше доводы ФИО2 в обоснование требований неподлежащих удовлетворению, а также доводы административных ответчиков и их представителей в обоснование непризнания удовлетворенных судом требований административного истца – несостоятельными. 

Поскольку административный иск ФИО2 подлежит удовлетворению частично, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» как довольствующего финансового органа в пользу заявителя следует взыскать понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179 и 180 КАС РФ, военный суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № капитана ФИО2 об оспаривании действий командующего Северным флотом, командующего 45 армией Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, командира войсковой части №, руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ, связанных с зачислением в распоряжение, увольнением с военной службы и выплатой денежного довольствия не в полном объеме, удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, в части касающейся зачисления капитана ФИО2 в распоряжении названного командира до момента определения его дальнейшего служебного предназначения.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части прекращения капитану ФИО2 с 25 декабря 2018 года допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Обязать командира войсковой части № отменить свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, в части касающейся зачисления капитана ФИО2 в распоряжении названного командира до момента определения его дальнейшего служебного предназначения, а также приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части прекращения ему с ДД.ММ.ГГГГ допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Признать незаконными действия командира войсковой части № и федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», связанные с невыплатой капитану ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.

Обязать командира войсковой части № установить, а руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» выплатить капитану ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а с 1 июня 2019 года ежемесячную надбавку за особые условия военной службы.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу капитана ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей. 

В удовлетворении требований административного истца:

- признать незаконными действия командира войсковой части № и федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой ему с 1 января 2019 года ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей военной службы;

- обязать федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет денежного довольствия и выплатить ему с 1 января 2019 года ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей военной службы;

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с не доведением до него сведений о проведении в октябре-ноябре 2018 года в войсковой части № организационно-штатных мероприятий и сокращении занимаемой им воинской должности;

- обязать командира войсковой части № представить его к увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями;

- признать незаконными действия командира войсковой части №, командующего 45 армией Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, командующего Северным флотом, связанные с его досрочным увольнением с военной службы;

- обязать командующего Северным флотом отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части его досрочного увольнения с военной службы;

- обязать командира войсковой части № отменить свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части его касающейся.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Московского гарнизонного

военного суда Подпись