Дело № 12-674/33-2025

46RS0031-01-2025-003952-47

РЕШЕНИЕ

29 октября 2025 г. г. Курск

И.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Зубова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление контролера пассажирского транспорта контрольно-ревизионного отдела ОКУ «ЦТУ» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 52 № 1 ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера пассажирского транспорта контрольно-ревизионного отдела ОКУ «ЦТУ» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 52 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, указав, что проезд был оплачен с задержкой, в связи с отсутствием интернета на момент времени от посадки в транспортное средство. Кроме того, у ФИО1 отсутствовала банковская карта и наличные денежные средства на момент поездки, она имела возможность оплатить проезд только через приложение «Курский транспорт».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом; ходатайств не поступило.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Жалоба подана в установленный срок.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановлением Администрации Курской области от 27.10.2022 № 1199-па утверждены Правила пользования автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярные перевозки на территории Курской области.

Согласно п. 3.1 Правил, оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в пассажирский транспорт общего пользования путем приобретения проездного билета у водителя (кондуктора) за наличный расчет либо путем безналичной оплаты проезда с использованием банковской карты, карты жителя Курской области или транспортной карты учащегося, с помощью устройства бесконтактной оплаты.

В соответствии с п. 4.2 Правил, пассажиры обязаны, войдя в салон пассажирского транспорта общего пользования, оплатить проезд в соответствии с действующим тарифом и подтвердить факт оплаты проезда в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 04.05.2022 № 509-па «Об утверждении Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, указанных в абз. 1 ч. 7 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Курской области, и осуществления проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленных в границах Курской области.

Постановлением Администрации Курской области от 04.05.2022 № 509-па утвержден Порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, указанных в абз. 1 ч. 7 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Курской области, и осуществления проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Курской области.

В силу п. 3 Порядка факт оплаты пассажиром проезда, в случае, если его проезд подлежит оплате, подтверждается наличием у пассажира билета, в том числе электронного билета.

Для оплаты проезда путем безналичной оплаты (при наличии такой возможности) пассажиру при входе в пассажирский транспорт общего пользования необходимо приложить платежную карту или иное электронное средство платежа с технологией бесконтактной оплаты к мишени устройства бесконтактной оплаты и удерживать в этом положении не менее двух секунд (п. 3.1).В соответствии с п. 3.2 Порядка оплата проезда с помощью платежных карт или иных электронных средств платежа с технологией бесконтактной оплаты производится единовременно путем списания денежных средств с платежных карт или иных электронных средств платежа через устройство бесконтактной оплаты.

Кроме того, в силу п. 8 Порядка проверка подтверждения оплаты проезда осуществляется путем предъявления пассажиром по требованию должностного лица, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, билета, в том числе электронного билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади.

Пассажир обязан в течение всей поездки подтверждать по требованию контролеров факт оплаты своего проезда (регистрации поездки), перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, провоза ручной клади, путем предъявления для проверки (приложения к устройству для проверки) банковских карт, транспортной карты учащегося, карт жителя Курской области или иных электронных средств платежа с технологией бесконтактной оплаты (п. 8.1)

В соответствии со ст. 52 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» не подтверждение пассажиром факта оплаты своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в ч. ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Курской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили выводы должностного лица - контролера пассажирского транспорта контрольно-ревизионного отдела ОКУ «ЦТУ» ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 26 мин. ФИО1, находясь в автобусе, движущемуся по маршруту №, бортовой №, по адресу: 

<

адрес>» осуществляла проезд без оплаты.

Установив наличие вины ФИО1, контролером ОКУ «ЦТУ» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении последней к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 52 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей, которое ФИО1 не оспаривала на момент вынесения постановления, о чем имеется ее подпись.

Несмотря на отрицание вины ФИО1, ее вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается:

- письменными объяснениями свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- видеозаписью;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которое на момент его вынесения ФИО1 не оспаривала, о чем имеется соответствующая подпись;

- отчетом по транзакциям ФИО1

Вопреки доводам жалобы, которые не влекут отмену обжалуемого постановления, на пассажире лежит обязанность, войдя в салон пассажирского транспорта общего пользования, своевременно оплатить проезд в соответствии с действующим тарифом и подтвердить факт оплаты проезда.

Из письменного мнения начальника контрольно-ревизионного отдела ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 26 мин., в автобусе маршрута № бортовой № при проверке оплаты проезда контролером, ФИО1 не подтвердила факт оплаты своего проезда, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела доказательства.

Не согласиться с данными выводами должностного лица у судьи оснований не имеется.

Довод жалобы о том, что проезд был оплачен с задержкой, не ставит под сомнение нарушение ФИО1 Порядка оплаты пассажиром проезда.

Исходя из проложенной к жалобе квитанции оплаты проезда усматривается, что оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 33 мин., в то время, как постановление от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено контролером в 15 час. 26 мин., то есть оплата была произведена после составления административного материала.

Кроме того, из положений ч. 17 ст. 20 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» следует, что наложение (уплата) административного штрафа за нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 52 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области»; назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей соответствует санкции данной статьи. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При установленных обстоятельствах контролера пассажирского транспорта контрольно-ревизионного отдела ОКУ «ЦТУ» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 52 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1 сомнений в своей законности не вызывает, является правильным; оснований для его отмены или изменения не усматривается, в связи с чем жалоба подлежит отклонению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера пассажирского транспорта контрольно-ревизионного отдела ОКУ «ЦТУ» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 52 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья О.С. Зубова