УИД: 61RS0019-01-2020-001225-67

Дело № 2-1266/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» июля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Никитушкиной Е.Ю., при секретаре Федоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) об установлении факта работы, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 

<

дата> ФИО1 обратился в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

<

дата> УПФР в 

<

адрес> вынесено решение № об отсутствии у ФИО1 на 

<

дата> права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик указал, что из представленных документов для назначения досрочной страховой пенсии установлено, в стаж, дающий право на пенсию, не могут быть зачтены следующие периоды работы: 

<

дата> – 

<

дата> – огнеупорщиком Северо-Кавказского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Мосцветметремстрой»; 

<

дата> – 

<

дата> – кровельщиком участка № Северо-Кавказского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Мосцветметремстрой». Согласно архивной справке от 

<

дата>, данная организация ликвидирована 

<

дата>. Из архива предоставлены карточки формы Т-2, оформленные с нарушениями, нет расшифровки организации, не заверены печатью работодателя, не содержит расшифровки подписей начальника участка, начальника ОТиЗ, начальника ОК, в карточке за 

<

дата> отсутствует подпись начальника участка. Таким образом, ответчик пришел к выводу, то данный период не может быть включен в стаж. Но работник не должен нести ответственность за недобросовестного работодателя; 

<

дата> – 

<

дата> – кровельщиком ООО «Лира». Сведения о работе в данной организации содержатся в выписке из индивидуального лицевого счета. Отсутствие записи в трудовой книжке о данном периоде работы так же является недобросовестностью работодателя; 

<

дата> – 

<

дата> – газорезчиком ООО ПО «Проммаш». Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной составляющей, так же является недобросовестностью работодателя. Однако в трудовой книжке и в выписке имеется запись о работе ФИО1 в должности газорезчика; 

<

дата> – 

<

дата> – электрогазосварщиком ручной дуговой сварки в ООО НПП «Новочеркасский завод механических изделий». По сведениям данной организации, претерпевшей реорганизацию, ФИО1 занят был в указанной профессии менее 80%. Однако, неполная занятость возникла по инициативе работодателя, то есть по причине простоя. Данный период – это время, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, сохранялось место работы (должность), а значит, подлежит включению в общий страховой стаж. Кроме того, само понятие как отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя в законодательстве РФ отсутствует. Отпуском его можно назвать с определенными ограничениями, то есть простой. Ведь простой относится к рабочему времени, а, значит, работник не может решить самостоятельно, что будет находится дома в период простоя. Быть на работе или дома в этот период определяет работодатель с учетом его внутренних локальных актов, положений коллективного и трудового договоров. Порядок простоя определяется тем, по чьей вине простой возник. Соответственно, работодатель обязан производить соответствующие отчисления в ИФНС и ПФР, а работник не должен быть лишен своего права на включение данного периода в трудовой стаж из-за незаконного и недобросовестного поведения работодателя; 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата> – электрогазосварщиком ООО «ВС Менеджмент». По сведениям данной организации, претерпевшей реорганизацию, ФИО1 занят был в указанной профессии менее 80%. Однако, неполная занятость возникла по инициативе работодателя, то есть по причине простоя. Данный период – это время, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, сохранялось место работы (должность), а значит, подлежит включению в общий страховой стаж. Кроме того, само понятие как отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя в законодательстве РФ отсутствует. Отпуском его можно назвать с определенными ограничениями, то есть простой. Ведь простой относится к рабочему времени, а, значит, работник не может решить самостоятельно, что будет находится дома в период простоя. Быть на работе или дома в этот период определяет работодатель с учетом его внутренних локальных актов, положений коллективного и трудового договоров. Порядок простоя определяется тем, по чьей вине простой возник. Соответственно, работодатель обязан производить соответствующие отчисления в ИФНС и ПФР, а работник не должен быть лишен своего права на включение данного периода в трудовой стаж из-за незаконного и недобросовестного поведения работодателя.

Не засчитаны ответчиком в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> – рабочим цеха № Кооператива №В, поскольку отсутствует наименование организации при приеме на работу, в архиве сведения о данной организации отсутствуют; с 

<

дата> по 

<

дата> – газоэлектросварщиком в ООО «Элеватормелькомплекс», поскольку отсутствует наименование организации в трудовой книжке при приеме на работу, в архиве сведения о данной организации отсутствуют. Недобросовестное заполнение трудовой книжки не должно лишать работника зачисления стажа при назначении пенсии. Учитывая, что должность истца поименована в его трудовой книжке и соответствует наименованию должности, приведенной в Списке № и Списке №, периоды работы истца до 

<

дата> в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 

<

дата> данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии полной занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периоды работы истца после 

<

дата> необходимо подтверждение полной занятости его на резке и ручной сварке. 

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 

<

дата> по 

<

дата> – ООО «Эскорт», с 

<

дата> по 

<

дата> – ООО «Ойлгазсервис», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – ООО ВС «Менеджмент», нахождение в отпуске без сохранения заработной платы ( по данным выписки из индивидуального счета). Данный периоды, в которых истец находился в отпуске без сохранения зарплаты, был по инициативе работодателя, то есть ООО ВС «Менеджмент». Однако, ответчиком данные периоды не включены в стаж. 

На основании вышеизложенного, решение ответчика об отказе включить в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии, не подлежат зачету указанные периоды, является несостоятельным. 

Просит признать незаконным решение № от 

<

дата> УПФР в 

<

адрес>, вынесенное в отношении ФИО1 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать УПФР в 

<

адрес> включить в специальный стаж периоды работы: 

<

дата>-

<

дата> – огнеупорщиком СевероКавказского ремонтностроительного специализированного управления треста «Мосцветметремстрой»; 

<

дата> – 

<

дата> – кровельщиком участка № Северо-Кавказского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Мосцветметремстрой»; 

<

дата> – 

<

дата> – кровельщиком ООО «Лира»; 

<

дата> – 

<

дата> – газорезчиком ООО ПО «Проммаш»; 

<

дата> – 

<

дата> – электрогазосварщиком ручной дуговой сварки в ООО НПП «Новочеркасский завод механических изделий»; 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата> – электрогазосварщиком ООО «ВС Менеджмент»; с 

<

дата> по 

<

дата> – рабочим цеха № Кооператива №В, поскольку отсутствует наименование организации при приеме на работу, в архиве сведения о данной организации отсутствуют; с 

<

дата> по 

<

дата> – газоэлектросварщиком в ООО «Элеватормелькомплекс»; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 

<

дата> по 

<

дата> – ООО «Эскорт»; с 

<

дата> по 

<

дата> – ООО «Ойлгазсервис»; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – ООО ВС «Менеджмент», нахождение в отпуске без сохранения заработной платы (по данным выписки из индивидуального счета). Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ по старости с 

<

дата>.

Впоследствии исковые требования уточнены, просит признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ по старости с 

<

дата>.

ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования. 

Представитель истца – ФИО2 действующая на основании ст. 53 ч.6 ГПК РФ, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании, ФИО3 действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований. 

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) об установлении факта работы, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в 

<

адрес> № от 

<

дата> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии досрочно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

дата> в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. Страховой стаж ФИО1 составляет 26 лет 07 месяцев 19 дней (при требуемом стаже 25 лет), специальный стаж по Списку № составляет 6 лет 03 месяца 03 дня (при требуемом 12 лет и 6 месяцев). 

Указанным решением в специальный стаж по Списку № не засчитаны следующие периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> – огнеупорщиком Северо-Кавказского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Мосцветметремстрой», поскольку согласно имеющихся документов, не представляется возможным определить занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком; с 

<

дата> по 

<

дата> – кровельщиком участка № Северо-Кавказского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Мосцветметремстрой», поскольку согласно имеющихся документов, не представляется возможным определить занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком; с 

<

дата> по 

<

дата> – кровельщиком в ООО «Лира», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже, согласно имеющихся документов, не представляется возможным определить занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком; с 

<

дата> по 

<

дата> – газорезчиком в ООО ПО «Проммаш», поскольку работодатель на учете в ПФР, как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, не состоял, перечни рабочих мест и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не предоставлял, в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения о специальном стаже; с 

<

дата> по 

<

дата> – электрогазосварщиком ручной дуговой сварки в ООО НПП «Новочеркасский завод механических изделий», поскольку работодатель на учете в ПФР, как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, не состоял, перечни рабочих мест и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не предоставлял, согласно справке УПФР в 

<

адрес>, работодатель не предоставлял льготу своим работникам, согласно аттестации рабочих мест, в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения о специальном стаже, сведения об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам отсутствуют; 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата> – электрогазосварщиком ООО «ВС Менеджмент», поскольку работодатель на учете в ПФР, как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, не состоял, перечни рабочих мест и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не предоставлял, согласно справке УПФР в 

<

адрес>, работодатель не предоставлял льготу заявителю, поскольку электросварочные работы у него занимали менее 80% рабочего времени, сведения об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам отсутствуют. В страховой и специальный стаж не включены следующие периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> – газоэлектросварщиком в ООО «Элеватормелькомплекс», поскольку в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения о стаже и заработке, запись о работе в организации внесена в трудовую книжку не обосновано; с 

<

дата> по 

<

дата> – находился в отпуске без сохранения содержания, т.к. включение в специальный саж данных периодов не предусмотрено Правилами; с 1611.2015 по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – находился в отпуске без сохранения содержания, т.к. включение в специальный саж данных периодов не предусмотрено Правилами.

Согласно п. 2 ч 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 

<

дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно сведений трудовой книжки АТ-III № ФИО1 

<

дата> принят рабочим в цех № Кооператива №В на основании распоряжения от 

<

дата>; 

<

дата> уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР на основании распоряжения №; 

<

дата>. принят на участок № огнеупорщиком 3 разряда Северо-Кавказского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Мосцветметремстрой» на основании приказа №-к от 

<

дата>; 

<

дата> переведен на участок № кровельщиком 3 разряда на основании приказа №-к от 

<

дата>; 

<

дата> уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ на основании приказа №-К от 

<

дата>; 

<

дата> принят газосварщиком по четвертому разряду в ООО «Элеватормелькомплекс» на основании приказа №к от 

<

дата>; 

<

дата> уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ на основании приказа №к от 

<

дата>; 

<

дата> принят газорезчиком 4-го разряда в ООО ПО «Проммаш» на основании приказа от 

<

дата> №-к; 

<

дата> уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ на основании приказа от 

<

дата> №-к.

Согласно сведений вкладыша в трудовую книжку ВТ № ФИО1 

<

дата> принят на должность электрогазосварщика ручной дуговой сварки в ООО НПП «НЗМИ» на основании приказа № от 

<

дата>; 

<

дата> трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании приказа от 

<

дата> №; 

<

дата> принят на должность электрогазосварщика третьего разряда в ООО «ВС Менеджмент» на основании приказа от 

<

дата> №; 

<

дата> трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании приказа от 

<

дата> №.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 

<

дата> N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 

<

дата>).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 

<

дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 

<

дата>

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, предусматривает должность «огнеупорщик» (№

Представленными доказательствами достоверно не подтверждается, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> истец выполнял работу в должности огнеупорщика на производстве, дающем право на включение спорного периода в специальный стаж по Списку №. Представленные архивные документы, в т.ч. личные карточки работника, не содержат исчерпывающих сведений о льготном характере работы истца в спорный период, о виде производства, на котором осуществлял деятельность истец, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе во включении в специальный стаж периода работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> – огнеупорщиком Северо-Кавказского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Мосцветметремстрой».

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, предусматривает должность «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок» (№).

Суду не представлено доказательств выполнения истцом трудовой деятельности с 

<

дата> по 

<

дата> в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, в связи с чем, исковые требования в части включения спорного периода работы в специальный стаж истца, удовлетворению не подлежат. 

Период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> кровельщиком в ООО «Лира», также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку суду не представлено доказательств осуществления истцом деятельности в льготной профессии, в трудовой книжке данный период не отражен, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже, в связи с чем, исковые требования в части включения данного периода в специальный стаж удовлетворению не подлежат. 

Частью 1 статьи 11 Федерального закона 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в силу части 1 статьи 14 названного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 

<

дата> N 1015, периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за период трудовой деятельности ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> газорезчиком в ООО ПО «Проммаш», не были предоставлены сведения об осуществлении истцом трудовой деятельности с особыми условиями труда.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж по Списку № периода трудовой деятельности ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> газорезчиком в ООО ПО «Проммаш». Истцом не представлено доказательств, подтверждающих осуществление в данный период трудовой деятельности с особыми условиями труда. В связи с чем, исковые требования в части включения спорного периода работы в специальный стаж по Списку №, удовлетворению не подлежат. 

Согласно уведомлению ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> №, индивидуальные сведения на ФИО1 страхователем ОАО НПП «НЗМИ» за период с 

<

дата> страхователем ООО «ВС МЕНЕДЖМЕНТ» за период с 

<

дата> представлены верно с общим стажем (л.д.70).

Согласно справке № от 

<

дата>. ООО НПП «НЗМИ» зарегистрировано в УПФР в 

<

адрес> 

<

дата>, снят с учета 

<

дата> (последний отчет предприятием сдан за 

<

данные изъяты>). За период с 

<

дата> по 

<

дата> заработная плата и страховые взносы начислялись, оплата страховых взносов не производилась. (л.д.71). За период с 

<

дата> по 

<

дата> заработная плата и страховые взносы начислялись, оплата страховых взносов не производилась. 

Согласно архивной справке МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» № от 

<

дата> документы по личному составу Новочеркасского завода механических изделий в архив на хранение не поступали (л.д.96).

Учитывая, что истцом суду не представлены доказательства, подтверждающие осуществление трудовой деятельности в период с 

<

дата> по 

<

дата> электрогазосварщиком ручной дуговой сварки в ООО НПП «Новочеркасский завод механических изделий» на льготных условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, учитывая представленные справки ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес>, МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>», отсутствие сведений о специальном стаже, уплаты взносов по дополнительным тарифам в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд не находит оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж истца, в связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы истца о том, что периоды работы 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата> электрогазосварщиком ООО «ВС Менеджмент» являлись периодами простоя по вине работодателя, являются необоснованными, истцом не представлены доказательства, подтверждающие указанные факты.

Учитывая указанные нормы права, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов работы 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата> – электрогазосварщиком ООО «ВС Менеджмент», удовлетворению не подлежат.

Исходя из оспариваемого решения УПФ РФ в 

<

адрес> № от 

<

дата> период трудовой деятельности с 

<

дата> по 

<

дата> не являлся предметом рассмотрения УПФ РФ в 

<

адрес>, в решении данный период не отражен, в связи с чем, суд полагает, что суд общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации), в связи с чем приходит к выводу о том, что суд не может рассматривать вопрос о включении спорного периода в специальный стаж истца, пока данный вопрос не будет рассмотрен органом УПФ РФ. В связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат. 

Согласно архивной справке МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» № от 

<

дата>. документы по личному составу ООО «Элеватормелькомплекс» в архив на хранение не поступали (л.д.95).

Согласно справке МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» № от 

<

дата> сведений о работе ФИО1 в ООО «Элеватормелькомплекс» не обнаружено, так как документы данной организации на хранение в МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» не поступали (л.д.93). 

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для включения периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> в специальный стаж истца, поскольку суду не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности со специальными условиями, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком №. 

В выписке из лицевого счета застрахованного лица содержатся сведения о нахождении истца в периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> без сохранения заработной платы (в неоплачиваемом отпуске, административном отпуске) (л.д.69, оборот). 

Учитывая, что законодательством не предусмотрено включение периода нахождения в неоплачиваемом отпуске в специальный стаж лица, суд приходит к выводу что исковые требования в части включения спорных периодов в специальный стаж не подлежат удовлетворению. Доводы истца о том, что спорные периоды являлись периодами простоя по вине работодателя, являются необоснованными, истцом не представлены доказательства, подтверждающие указанные факты.

В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.

В силу ст. 67 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) об установлении факта работы, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина 

Решение в окончательной форме изготовлено «23» июля 2020 года.