Производство № 2-3703/2024

УИД 28RS0004-01-2024-004516-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе: 

председательствующего судьи Данилова Е.А. 

при помощнике судьи Богинич Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что 14 ноября 1990 года решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 639 § 4 городскому совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей предоставлен, в том числе и в квартале 408 города Благовещенка, земельный участок для строительства кооперативных гаражей индивидуального транспорта различного типа согласно приложению и схемы отвода. 

15 июня 1997 года истец приобрел спорный гараж. С указанного момента владеет и пользуется им как своим собственным, несет бремя по его содержанию. Претензий со стороны третьих лиц относительно пользования спорным гаражом, истцу не предъявлялось. Спорный гараж является самостоятельным объектом, расположен вторым в ряду гаражного массива.

С целью признания права собственности истцом была заказана техническая документация, получен технический паспорт на гараж; техническое заключение по результатам осмотра существующего гаража, расположенного в квартале № 409 г. Благовещенска, Амурской области. 

Решением администрации г. Благовещенска истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка под спорным гаражом в связи с тем, что схема расположения гаражей между членами ГСК №169 не подтверждает распределение продавцу гаража земельного участка предполагаемого к распределению участка. Кроме того, заявителем не были представлены документы, предусмотренные ст. 3.7. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» или одного из документов предусмотренных ст. 7 Закона Амурской области от 29 декабря 2008 года № 166-03 «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области».

Таким образом, признать право собственности на гараж иным путем, кроме судебного порядка, не представляется возможным.

На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 28,7 кв.м, расположенный в квартале 409 г. Благовещенска с инвентарным номером 10:401:002:007470250.

В судебное заседание не явились истец ФИО1, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, третье лицо ФИО2 О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Сведения о причинах неявки не предоставили, об уважительных причинах неявки не сообщили. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

В письменном отзыве на иск представитель администрации г. Благовещенска ФИО3 просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика. В обоснование правовой позиции указывает, что из схемы расположения земельных участков следует, что земельный участок под спорным гаражом расположен в границах земельного участка, предоставленного городскому совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей для строительства кооперативных гаражей индивидуального транспорта в квартале 408 в соответствии с решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 639 § 4 от 14 ноября 1990 года. 

Согласно телефонограмме от 17 июля 2024 года третье лицо ФИО2 просит рассмотреть дело без своего участия. 

На основании положений ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, а также ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

Согласно постановлению администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними. 

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные в 1981 - 1992 гг. (включительно) необходимо: решение горисполкома на отвод земельного участка ВДОАМ под строительство гаражей; список индивидуальных застройщиков гаражей или список членов гаражно-строительного кооператива; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости: гаража, площадью 28,7 кв.м, с инвентарным номером 10:401:002:007470250, расположенного в квартале 409 г. Благовещенска. 

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости.

Из материалов дела следует, что на основании решения исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 639 § 4 от 14 ноября 1990 года городскому совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей предоставлены земельные участки для строительства кооперативных гаражей индивидуального транспорта различного типа в кварталах №№ 113, 213, 257, 438, 739, 

<

...> и Западном промузле, согласно приложению и схем отвода. 

Как следует из доводов иска, объяснений представителя истца ФИО4, данных в ходе рассмотрения дела, в 1997 году ФИО1 приобрел спорный гараж, расположенный в квартале 408 (в настоящее время – квартал № 409) г. Благовещенска у третьего лица ФИО2 по расписке. С указанного времени добросовестно и открыто осуществляет владение и пользование гаражом, как своим собственным имуществом, несет бремя расходов по его содержанию.

Из представленной суду расписки от 15 июня 1997 года следует, что ФИО2 получил денежную сумму в размере 100 000 рублей за гараж, построенный в 1990 году на основании решения исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 639 § 4 от 14 ноября 1990 года, общей площадью 28,7 кв.м, расположенный в квартале 409 г. Благовещенска от ФИО1 Гараж и ключи от него переданы в момент подписания расписки, претензий к расчету нет.

По обстоятельствам приобретения истцом спорного гаража допрошенные по ходатайству стороны истца свидетели ФИО5, ФИО5 пояснили, что являются соседями истца по гаражам. В 1990-х годах гаражно-строительный кооператив приступил к строительству гаражей в 408 квартале г. Благовещенска. Владелец спорного гаража в 1997 году продал его истцу. С указанного времени ФИО1 владеет и пользуется гаражом, несет расходы по его содержанию, осуществляет текущий ремонт. Со стороны третьих лиц претензий по поводу пользования гаражом истцу не поступало.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат и согласуются с другими доказательствами по делу, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а потому принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по делу.

Техническим паспортом на здание – гараж по состоянию на 31 августа 2023 года с ситуационным планом (месторасположением указанного гаража), поэтажным планом подтверждается, что капитальный гараж расположен в 409 квартале г. Благовещенска, имеет инвентарный № 10:401:002:007470250, площадь застройки составляет 32,3 кв.м, общая площадь капитального гаража составляет 28,7 кв.м.

По мнению суда, приведенные сведения достаточны для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Сведения о собственнике объекта недвижимого имущества в технической документации не указаны. 

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах собственности на спорный гараж, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27 апреля 2024 года.

Из отзыва представителя ответчика усматривается, что земельный участок под спорным гаражом расположен в границах земельного участка, предоставленного городскому совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей для строительства кооперативных гаражей индивидуального транспорта в квартале 408 в соответствии с решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 639 § 4 от 14 ноября 1990 года.

Согласно межевому плану, подготовленному 20 мая 2024 года кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного в 409 квартале г. Благовещенска Амурской области, площадь образуемого земельного участка под спорным гаражом составляет 32 ± 1,14 кв.м, местоположение: 

<

...> категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: хранение автотранспорта. Межевым планом установлены координаты точек границ образуемого земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера данный межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> с разрешенным использованием «хранение автотранспорта». Образуемый земельный участок расположен в границах отвода, определенного решением исполкома от 14 ноября 1990 года № 639 § 4. На образуемом участке расположен объект недвижимости – гараж, не учтенный в ЕГРН. 

Как следует из технического заключения по результатам осмотра существующего гаража, расположенного в квартале 409 г. Благовещенска Амурской области от 06 сентября 2023 года, изготовленного ООО «Амургражданпроект» (Ассоциация «Саморегулируемая организация Архитекторов и проектировщиков Дальнего Востока СРО-П-097-23122009), существующий гараж расположен в застроенном гаражном массиве. Здание одноэтажное, прямоугольной формы в плане, наружные габариты 7,31 х 4,54 м, общая площадь 28,7 кв.м, высота гаража 2,30 м. Общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного в квартале 409 не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено, гараж находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении сооружения строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно- технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Доказательства, подтверждающие, что спорный гараж нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком не представлены.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно положениям п. п. 2 и 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

При этом давностное владение недвижимым имуществом по смыслу приведенных выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ осуществляется без государственной регистрации. 

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что спорный гараж возведен в составе комплекса гаражей на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке. Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено. Требований об освобождении гаража или территории под ним по каким-либо основаниям истцу никем не предъявлялось. Суд также принимает во внимание внесение за него истцом ранее денежных средств лицу, считавшему себя его собственником и фактически передавшим гараж ФИО1

Факт длительности, открытости и непрерывности владения истцом спорным имуществом, исполнения обязанностей собственника этого имущества с момента поступления гаража в его владение в 1997 году (более 27 лет), нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Как указано в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что спорный гараж возведен на отведенном для указанных целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, требований пожарной безопасности и существует на местности более пятнадцати лет, в течение которых никто не оспаривал законность его возведения и поступления во владение истца. 

Обстоятельства, опровергающие данные выводы, в ходе судебного разбирательства не установлены, препятствий к признанию за истцом права собственности на спорный объект недвижимости не усматривается, в связи с чем, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности на гараж, общей площадью 28,7 кв.м, с инвентарным номером 10:401:002:007470250, расположенный в квартале 409 г. Благовещенска в границах земельного участка согласно межевому плану, подготовленному 20.05.2024 года, кадастровым инженером ФИО6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Данилов

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2024 года.