ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

 

дело № 2-3798/2019

18 декабря 2019 года

г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В., 

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО1, 

представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за отопление; третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Государственное унитарное предприятие г. Севастополя "Управляющая компания Гагаринского района-2",

у с т а н о в и л:

В сентябре 2019 года ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО3 и ФИО4 задолженности по оплате коммунальных услуг за отопление за период с 01.04.2015 года по 30.06.2019 года в размере 40595,68 руб., пени в размере 11485,07 руб., в счёт компенсации расходов на оплату услуг представителя 4000,00 руб., в счет оплаты государственной пошлины 1762,00 руб.

Требования иска мотивированы тем, что ответчики, будучи собственником 

<

адрес>, и членом семьи собственника, не оплачивают потребленные услуги за отопление.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования иска поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что потребители не осуществляют оплату предоставленных услуг, вследствие чего образовалась указанная задолженность. 

Ответчики ФИО3 и ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки не известили, воспользовалась правом ведения дела в суде через представителя. 

Представитель ответчиков ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что квартира отключена от системы центрального отопления многоквартирного дома, услуги центрального отопления не потребляются, что подтверждено актом обследования жилого помещения от 16.11.2014 года.

ГУПС "Управляющая компания Гагаринского района-2" о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, в судебное заседание представителя не направила, о причинах неявки не известила, что не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав предоставленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 статьи 30 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи, в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, законодатель, предусмотрев право собственника жилого помещения по отношению к принадлежащему имуществу, обусловил возможность осуществления этого права как необходимостью соблюдения интересов соседей, так и необходимостью соблюдения требований гражданского законодательства и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО4 является собственником 

<

адрес> 

<

адрес>. На имя ответчиков открыт лицевой счёт №. ФИО3 вселён в квартиру в качестве члена семьи собственника. 

Многоквартирный дом подключен к централизованным тепловым сетям Государственного унитарного предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго», ранее Коммунального предприятия «Севтеплоэнерго» Севастопольского городского совета.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 4 ст. 154 указанного Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчёта истца, предоставленного в материалы дела, по указанному выше лицевому счету числится задолженность за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с 01.04.2015 года по 30.06.2019 года в размере 40595,68 руб., пени в размере 11485,07 руб.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных ГУПС «Севтеплоэнерго» оснований исковых требованиях о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги. 

При этом доводы представителя ответчиков относительно отключения квартиры от системы центрального отопления многоквартирного дома, что исключает обязанность по несению оплату за данную услугу, суд находит несостоятельными. 

В обоснование данного возражения представителем ответчика в материалы дела предоставлены Акт обследования системы Ц/О и ГВС от 16.11.2014 года, составленный представителями КП «Севтеплоэнерго» СГС содержащий информацию об отключении квартиры, установки альтернативного источника отопления - газового котла.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о наличии у собственника квартиры разрешения на производство работ по отключению от системы центрального отопления суду не предоставлено.

Вопрос отключения от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения регулировался Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведению, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, которые с целью защиты прав всех жителей многоквартирных домов предусматривают отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды не отдельных квартир многоквартирного дома по инициативе их владельцев или нанимателей, а отключение целых многоквартирных домов по инициативе потребителей.

Постановлением Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения (далее - Правила), которые регулируют отношения между субъектом хозяйствования, предметом деятельности которого является предоставление жилищно-коммунальных услуг (далее - исполнитель), и физическим лицом (далее потребитель), которое получает или намерено получать услуги по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей волы и водоотведения (далее - услуги).

Требованиями таких Правил установлено, что потребители могут отказаться от получения услуг по централизованному отоплению и снабжению горячей воды (пункт 24).

Отключение потребителей от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды запрещается (пункт 25).

Во исполнение п. 25 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины ДД.ММ.ГГГГ за №) утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения (далее - Порядок), который определяет процедуру отключения от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды (ГО и ГВС) жилого дома при отказе потребителей от услуг ЦО и ГВС.

Требованиями такого Порядка установлено, что для реализации права потребителей на отказ от получения услуг ЦО и ГВС орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов относительно отключения потребителей от сетей ЦО и ГВС (Комиссия), назначает главу и утверждает ее состав, утверждает положение о работе комиссии (пункт 1.2).

Для решения вопроса отключения жилого дома (домов) от сетей централизованного отопления его владелец (владельцы) должен (должны) обратиться в Комиссию с письменным заявлением об отключении от сетей ЦО и ГВС. В заявлении об отключении от сетей ЦО и ГВС владелец (владельцы) дома отмечает причины отключения. К заявлению прилагается копия протокола общего собрания жителей дома о создании инициативной группы по решению вопроса отключения от сетей ЦО и ГВС и принятия решения об устройстве в доме системы индивидуального или автономного отопления. Решение об отключении дома от системы централизованного отопления с устройством индивидуального отопления должно быть поддержано всеми владельцами (уполномоченными лицами владельцев) помещений в жилом доме (пункт 2.1).

Комиссия рассматривает предоставленные документы только при наличии утвержденной органом местного самоуправления в установленном порядке оптимизированной схемы перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта и в соответствии с ней. Комиссия, после изучения предоставленных владельцем (владельцами) документов, в месячный срок принимает решение об отключении от сетей ЦО и ГВС, устройство индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сбор исходных данных и технических условий для изготовления проектной документации. При этом обязательно учитываются технические возможности существующих сетей газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения данного населенного пункта или отдельного микрорайона относительно обеспечения питания предложенной владельцем (владельцами) системы теплоснабжения. Решение Комиссии оформляется протоколом, выдержка из которого в десятидневный срок предоставляется заявителю (пункт 2.2).

При этом, ответчиками в подтверждение заявленных возражений не предоставлено надлежащих и допустимых доказательств, свидетельствующих о соблюдения порядка отключения квартиры о системы центрального отопления, соответствующего решения уполномоченного органа - постоянно действующей межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов отключения потребителей от сетей ЦО и ГВС. 

Собственником жилого помещения, не представлен акт, утвержденный председателем комиссии, форма которого утверждена приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд не может согласиться с доводами представителя ответчиков о том, что отключение от системы центрального отопления и установка газового индивидуального (автономного) отопления, не являлась самовольной.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем отключения системы отопления, реконструкции посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 53 (в) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребителю запрещается самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный жилой дом и паспорт жилого помещения.

Снятие радиаторов отопления, расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, является переустройством жилого помещения, которое должно производиться с соблюдением требовании ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ.

Пункт 15 ст. 1 Федерального закона «О теплоснабжении» запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственник квартиры самовольно отключилась от системы центрального отопления, в связи с чем суд не усматривает оснований для освобождения от оплаты услуг по отоплению квартиры.

Частью 1 ст. 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Принимая во внимание положение ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере по 881,00 руб. с каждого.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ истцу подлежат компенсации расходы на оплату услуг представителя, в размере по 2000,00 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО4 в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление в размере 40595,68 руб., пеню в размере 11485,07 руб.,

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" в счёт компенсации расходов на оплату услуг представителя по 2000,00 руб. с каждого, в счет оплаты государственной пошлины по 881,00 руб. с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. 

Мотивированный текст решения изготовлен 23.12.2019 года. 

Председательствующий по делу 

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный