Дело № 2-4057/2023

УИД-66RS0003-01-2023-002889-17

Мотивированное 

решение

 изготовлено 24.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 17 октября 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при секретаре судебного заседания Копыловой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что 11.08.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Право ФИО1 на досрочную пенсию по старости связано с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должности медицинской сестры. На день обращения к ответчику ФИО1 отработала необходимый специальный страховой стаж на соответствующих видах работ более 30 лет и имела на 11.08.2022 ИПК= 74,286.Решением № 679938/22 от 19 декабря 2022 года клиентская служба в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга отказала ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.Ответчик принял к зачёту в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ 29 лет 08 месяцев 10 дней по состоянию на 11 августа 2022 года.ФИО1 претендует на включение в специальный страховой стаж периоды работы медицинской сестрой, которые не приняты к зачёту ответчиком, а именно: февраль, апрель, июль, сентябрь, декабрь 2014 г., июль, октябрь, декабрь 2015 г, апрель, август 2016 г., март, октябрь 2017 г., с 1 по 15 июля 2021 г.(7 месяцев 15 дней) - медицинская сестра процедурной в амбулатории Центра амбулаторного диализа ООО «Уральский медицинский центр», г.Краснотурьинск;19.07.2021-31.01.2022(6 месяцев 13 дней) - медицинская сестра, отделение диализа № 3 ООО «Диализный центр НЕФРОС-КАЛУГА», г. Орёл; 14.02.2022-11.08.2022 (5 месяцев 25 дней) - медицинская сестра процедурной, Амбулатория Центра амбулаторного диализа ООО «Диакав», г. Екатеринбург.За все указанные периоды работа ФИО1 осуществлялась в течение полного рабочего дня, отпусков без сохранения заработной платы не имелось, не было иных отвлечений от работы. Выполняемые работы на протяжении всех трудовых периодов полностью соответствует характеристике и описанию работ профессии медицинская сестра, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях. На основании изложенного просит признать незаконным решение № 679938/22 от 19.12.2022 Государственного учреждения-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области в части отказа во включении в специальный страховой стаж трудовой деятельности ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: февраль, апрель, июль, сентябрь, декабрь 2014 года, июль, октябрь, декабрь 2015 года, апрель, август 2016года, март, октябрь 2017 года, июль 2021 года работы медицинской сестрой процедурной в ООО «Уральский медицинский центр», амбулатория Центра амбулаторного диализа г. Краснотурьинск; с 19.07.2021 по 31.01.2022 период работы медицинской сестрой, отделение диализа № 3 (КМ) «Диализный центр НЕФРОС-КАЛУГА», г. Орёл; 14.02.2022 по 11.08.2022 период работы медицинской сестрой процедурной, Амбулатория Центра амбулаторного диализа ООО «Диакав», г. Екатеринбург;обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный страховой стаж ФИО2 периоды работыфевраль, апрель, июль, сентябрь, декабрь 2014 года, июль, октябрь, декабрь 2015 года, апрель, август 2016 года, март, октябрь 2017 года, июль 2021 года работы медицинской сестрой процедурной в ООО «Уральский медицинский центр», амбулатория Центра амбулаторного диализа г. Краснотурьинск; с 19.07.2021 по 31.01.2022 период работы медицинской сестрой, отделение диализа № 3 (КМ) «Диализный центр НЕФРОС-КАЛУГА», г. Орёл; 14.02.2022 по 11.08.2022 период работы медицинской сестрой процедурной, Амбулатория Центра амбулаторного диализа ООО «Диакав», г. Екатеринбург, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.08.2022.

Определением суда приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит признать незаконным решение № 679938/22 от 19.12.2022 Государственного учреждения-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области, Дополнение к решению № 679938/22 от 15.09.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в части отказа во включении в специальный страховой стаж трудовой деятельности ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 01.02.2014 по 28.02.2014, 01.04.2014 п 30.04.2014, 01.07.2014 по 31.07.2014, 01.09.2014 по 30.09.2014, 01.12.2014 по 31.12.2014, 01.07.2015 по 31.07.2015, 01.10.2015 по 31.10.2015, 01.12.2015 по 31.12.2015,01.04.2016 по 30.04.2016, 01.08.2016 по 31.08.2016, 20.11.2016 по 25.11.2016, с 10.02.2017 по 21.02.2017 периода работы медицинской сестрой процедурной в ООО «Уральский медицинский центр», амбулатория Центра амбулаторного диализа г. Краснотурьинск; с 19.07.2021 по 31.01.2022 периода работы медицинской сестрой, отделение диализа № 3 (КМ) «Диализный центр НЕФРОС-КАЛУГА», г. Орёл; 14.02.2022 по 11.08.2022 периода работы медицинской сестрой процедурной, Амбулатория Центра амбулаторного диализа ООО «Диакав», г. Екатеринбург; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: 01.02.2014 по 28.02.2014, 01.04.2014 п 30.04.2014, 01.07.2014 по 31.07.2014, 01.09.2014 по 30.09.2014, 01.12.2014 по 31.12.2014, 01.07.2015 по 31.07.2015, 01.10.2015 по 31.10.2015, 01.12.2015 по 31.12.2015,01.04.2016 по 30.04.2016, 01.08.2016 по 31.08.2016, 20.11.2016 по 25.11.2016, 10.02.2017 по 21.02.2017 периоды работы медицинской сестрой процедурной в ООО «Уральский медицинский центр», амбулатория Центра амбулаторного диализа г. Краснотурьинск; с 19.07.2021 по 31.01.2022 период работы медицинской сестрой, отделение диализа № 3 (КМ) «Диализный центр НЕФРОС-КАЛУГА», г. Орёл; 14.02.2022 по 11.08.2022 период работы медицинской сестрой процедурной, Амбулатория Центра амбулаторного диализа ООО «Диакав», г. Екатеринбург, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.08.2022.

Истец и его представитель ФИО3 в судебном заседании настаивали на доводах, изложенных в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, просила в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве на исковое заявление указано, что по периодам работы в ООО "Уральский медицинский центр"не выполнено условие пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы вдолжностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. ООО "ДЦ НЕФРОС-КАЛУГА", ООО "ДИАКАВ" не являются учреждениями здравоохранения.Документально не подтверждена занятость в структурных подразделениях, предусмотренных пунктом 6 Правил Списка № 781.Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица за периоды работы истца в ООО "ДЦ НЕФРОС-КАЛУГА" в индивидуальных сведениях работодателем не проставлен код льготной деятельности и не выведена ставка (доля ставки).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Уральский медицинский центр", ООО "ДЦ НЕФРОС-КАЛУГА", ООО "ДИАКАВ", будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили,не просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга. При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности ипоселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пункта 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, с применением положений абзацев 4, 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее Список N 464).

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на энное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Правила № 781) в стаж работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения засчитываются периоды работы в должностях и вучреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Список № 781).

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

При этом, согласно п. 4 Правил N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 11 августа 2022 года ФИО1 обратилась в формате электронного документа через сайт Пенсионного фонда России в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением № 679938/22 по установленной форме о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 19.12.2022 № 679938/22 отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».Согласно решению ФИО1 имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ по состоянию на 30.06.2021 продолжительностью 29 лет 08 месяцев 10 дней, страховой стаж составил 34 года 01 месяц 21 день, величина ИПК - 38,935.

Дополнением к решению об отказе в назначении пенсии от 15.09.2023 №679938/22 (т.3 л.д. 212) отказано в назначении пенсии ФИО1 по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».Согласно указанному дополнению стаж на соответствующих видах работ составил 29 лет 10 месяцев 25 дней: по уточняющей справке ООО «Уральский медицинский центр» №9 от 05.09.2023 включен в стаж на соответствующих видах работ периоды работы медсестрой процедурной на 1 ставку (работа в штатной должности+совместительство) с 01.03.2017 по 31.03.2017, 01.10.2017 по 31.10.2017, 01.07.2021 по 15.07.2021 (02 месяца 15 дней).

Истец просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении следующие периоды работы: с 01.02.2014 по 28.02.2014, 01.04.2014 п 30.04.2014, 01.07.2014 по 31.07.2014, 01.09.2014 по 30.09.2014, 01.12.2014 по 31.12.2014, 01.07.2015 по 31.07.2015, 01.10.2015 по 31.10.2015, 01.12.2015 по 31.12.2015,01.04.2016 по 30.04.2016, 01.08.2016 по 31.08.2016,периоды работы медицинской сестрой процедурной в ООО «Уральский медицинский центр», амбулатория Центра амбулаторного диализа г. Краснотурьинск

В соответствии с уточняющей справкой ООО «Уральский медицинский центр» №8 от 08.08.2023ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, действительно работала в ООО «Уральский медицинский центр». 01.01.2014 была принята на должность медицинской сестры процедурной в Амбулаторию Центра амбулаторного диализа г. Краснотурьинск, приказ № 77/лс от 31.12.2013. 01.01.2017 - была принята на должность медицинской сестры процедурной на условиях внутреннего совместительствана 0,25 ставки в Амбулаторию Центра амбулаторного диализа г. Краснотурьинск, приказ № 147/лс от 13.12.2016г. 15.07.2021 уволена с внутреннего совместительства по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации, приказ № 75-ув м 15.07.2021.15.07.2021 уволена по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации, приказ № 76-ув от 15.07.2021. 01.03.2023 была принятана должность медицинской сестры процедурной в Амбулаторию Центра амбулаторного диализа г. Екатеринбург, приказ № 22-пр от 11.03.2023.01.04.2023г. - была принята на должность медицинской сестры процедурной на условиях внутреннего совместительства на 0,25 ставки в Амбулаторию Центра амбулаторного диализа г. Екатеринбург, приказ № 37-пр от 31.03.2023г. За период работы в ООО «Уральский медицинский центр»:В отпуске без сохранения заработной платы находилась: 11.08.2014г. - 15.08.2014г., приказ № 282/бс от 08.10.2014г; 13.10.2014г. -27.10.2014г., приказ № 282/бс от 08.10.2014г, 29.08.2017г., приказ №386-к отп от 03.08.2017г.,13.12.2020г., приказ № 51/бс от 11.12.2020г. В отпуске без сохранения заработной платы (по совместительству) находилась: 10.02.2017г. - 21.02.2017г., приказ № 27-к от 09.02.2017г., 16.03.2017г. - 29.03.2017г., приказ № 61-к от 02.03.2017г.,29.08.2017г., приказ №386-к отп от 03.08.2017г., 13.12.2020г., приказ №51/бс от 11.12.2020г.На курсах повышения квалификации с отрывом от работы и с сохранением заработной платы не находилась; в командировках не находилась; в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не находилась; в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет не находилась. Других отвлечений от работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2022г. не было. С 01.01.2014г. по 15.07.2021г., а также в периоды с 01.03.2023г. по настоящее время ФИО1 работала в сменном графике работы (предусмотрено Правилами внутреннего трудового распорядка организации), в режиме сокращенного рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством (39-часовая рабочая неделя). В нижеперечисленных месяцах ставка не выработана полностью: февраль, апрель, июль, сентябрь, декабрь 2014г., июль 2015г., апрель 2016г.В периоды: октябрь, декабрь 2015г., август 2016г., март, октябрь 2017г. сотрудник находился в плановых отпусках, июль 2021 года - месяц увольнения сотрудника, выработки ставки полного рабочего месяца не было. Суммированный учет рабочего времени в организации не ведется. Должность, занимаемая ФИО1, входит в перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 06 мая 1998 года., следовательно, все заявленные периоды имели место уже после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. 

Согласно выписке сведений индивидуального персонифицированного учета (т.2 л.д. 13) за спорные периоды работодателем указаны следующие сведения о выработке ФИО5 ставки по должности: 01.02.2014 по 28.02.2014 – 0,88, 01.04.2014 по 30.04.2014 -0,98, 01.07.2014 по 31.07.2014 – 0,95, 01.09.2014 по 30.09.2014-0,99, 01.12.2014 по 31.12.2014-0,99, 01.07.2015 по 31.07.2015-0,97, 01.10.2015 по 07.10.2015-0,96, 08.10.2015 по 21.10.2015-ДЛ отпуск-1, 00, 22.10.2015 по 31.10.2015-0,58, 01.12.2015 по 15.12.2015-0,94, 16.12.2015 по 29.12.2015- ДЛ отпуск-1, 00, 01.04.2016 по 11.04.2016-ВРНЕТРУД-1,00, 12.04.2016 по 30.04.2016-0,90, 01.08.2018 по 02.08.2016-1,00, 03.08.2016 по 16.08.2016 ДЛ отпуск-1, 00, 17.08.2016 по 31.08.2016-0,75

Согласно ответу на судебный запрос ООО «Уральский медицинский центр» № 2761 от 22.09.2023 работодателем представлен расчет нормы работника, в периодах, в которых не была выработка часов в объеме полной ставки по результатам суммирования занятости в обществе с ограниченной ответственностью «Уральский медицинский центр»: Февраль 2014г. - норма по производственному календарю для 39-часовой рабочей недели составляет 156 часов. Сотрудник отработал 136 часов, что составляет 0,87 ставки (целая ставка не выработана); Апрель 2014г. - норма по производственному календарю для 39-часовой рабочей недели составляет 171,6 часов. Сотрудник отработал 168 часов, что составляет 0,98 ставки (целая ставка не выработана); Июль 2014г. - норма по производственному календарю для 39-часовой рабочей недели составляет 179,4 часов. Сотрудник отработал 174 часа, что составляет 0,97 ставки (целая ставка не выработана); Сентябрь 2014г. - норма по производственному календарю для 39-часовой рабочей недели составляет 171,6 часов. Сотрудник отработал 170 часа, что составляет 0,99 ставки (целая ставка не выработана); Декабрь 2014г. - норма по производственному календарю для 39-часовой рабочей недели составляет 179,4 часа. Сотрудник отработал 178 часа, что составляет 0,99 ставки (целая ставка не выработана);Июль 2015г. - норма по производственному календарю для 39-часовой рабочей недели составляет 179,4 часа. Сотрудник отработал 174 часа, что составляет 0,97 ставки (целая ставка не выработана);Октябрь 2015г. - норма по производственному календарю для 39-часовой рабочей недели составляет 171,6 часа. Но сотрудник находился в отпуске с 08.10.2015г. по 21.10.2015г. Норма для сотрудника в данном месяце высчитывается по формуле: 171,6 - (10*7,8) = 93,6 часа. Сотрудник отработал 90 часов, что составляет 0,96 ставки (целая ставка не выработана);Декабрь 2015г. - норма по производственному календарю для 39-часовой рабочей недели составляет 179,4 часа. Но сотрудник находился в отпуске с 16.12.2015г. по 29.12.2015г. Норма для сотрудника в данном месяце высчитывается по формуле: 179,4 - (10*7,8) = 101,4 часа. Сотрудник отработал 94 часа, что составляет 0,93 ставки (целая ставка не выработана);Апрель 2016г. - норма по производственному календарю для 39-часовой рабочей недели составляет 163,8 часа. Но сотрудник находился на листке временной нетрудоспособности с 01.04.2016г. по 11.04.2016г. Норма для сотрудника в данном месяце высчитывается по формуле: 163,8 - (7*7,8) = 109,2 часа. Сотрудник отработал 98 часов, что составляет 0,9 ставки (целая ставка не выработана);Август 2016г. - норма по производственному календарю для 39-часовой рабочей 1 составляет 179,4 часа. Но сотрудник находился в отпуске с 03.08.2016г. по 16.08.2016г. Норма для сотрудника в данном месяце высчитывается по формуле: 179,4 - (10*7,8) = 101,4 Сотрудник отработал 94 часа, что составляет 0,93 ставки (целая ставка не выработана). Сотрудник ФИО1 работала по сменному графику. Суммированный учет рабочего времени в организации не ведется.

Количество отработанных часов подтверждается расчетными листками (т.2 л.д. 30-89), и совпадает с данными, указанными в табелях учета рабочего времени (т.3 л.д. 215-235), за исключением июля 2014 года и августа 2016 года. 

Так, согласно расчетному листку за июль 2014 года (т.2 л.д. 36), истец отработала 170 часов, то есть еще меньше количества часов, указанных работодателем в справке, следовательно, истец за июль 2014 года выработала 0,94 ставки. Согласно расчетному листку за август 2016 года (т.2 л.д. 50 об.ст.) истец отработала 76 часов, то есть меньше количества часов, указанных работодателем в справке, следовательно в августе 2016 года истец выработала 0,74 ставки. Истец количество отработанных часов, определенных работодателем в расчетных листках, в судебном заседании не оспаривала.

Из перечисленных выше положений следует, что условием включения соответствующего периода в специальный стаж является как работа на полную ставку при суммировании занятости (объема работы) в нескольких должностях, указанных в списке, но и выполнение при этом нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени при замещаемой должности.

Расчет выработки ставки и продолжительности рабочего времени, представленный работодателем, соответствует статье 350 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. 

Согласно данным персонифицированного учета в указанные спорные периоды истцом не выработана полная ставка. В установленном порядке содержание сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете ФИО1, не признано не соответствующим действительности.

Таким образом, учитывая, что истцом не представлено доказательств выполнения нормы рабочего времени, установленной статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, выработки полной ставки, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов с 01.02.2014 по 28.02.2014, 01.04.2014 по 30.04.2014, 01.07.2014 по 31.07.2014, 01.09.2014 по 30.09.2014, 01.12.2014 по 31.12.2014, 01.07.2015 по 31.07.2015, 01.10.2015 по 31.10.2015, 01.12.2015 по 31.12.2015,01.04.2016 по 30.04.2016, 01.08.2016 по 31.08.2016.

Доводы стороны истца о том, что первоначально работодателем ООО «Уральский медицинский центр» в справке от 10.04.2023 были сведения об осуществлении трудовой деятельности ФИО1 полный рабочий день полную рабочую неделю с 01.01.2014 по 15.07.2021, отклоняются судом, поскольку впоследствии работодателем указанные данные были скорректированы, как в сведениях индивидуального персонифицированного учета, так и в уточняющей справке.

Ссылка стороны истца на то, что в силу статьи 102 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других),является несостоятельной. В соответствии с представленными работодателем Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Уральский медицинский центр, утвержденными 01.01.2019 (т.4 л.д. 42), для медицинских сестер устанавливается сменный режим рабочего времени с предоставлением выходных дней согласно графику, в соответствии с действующим законодательством для медицинских работников центров амбулаторного диализа, имеющих сменный режим работы и непосредственно работающих с пациентами в диализных залах, устанавливается 39-часовая рабочая неделя в соответствии с графиком лечения пациентов.Согласно статье 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Таким образом, доводы истца основаны на неверном толковании положений трудового законодательства, поскольку суммированный учет рабочего времени не является обязательным для всех работодателей, не предусмотрен Правилами внутреннего трудового распорядка в данном случае, для истца установлен сменный характер работы.

Доводы представителя истца о том, что периоды отпуска и временной нетрудоспособности подлежат безусловному включению в специальный стаж, в независимости от того, вырабатывалась ли в периоды работы, на которые они приходятся, полная ставка, не принимаются судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В силу пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Суд полагает, что из указанных положений закона следует, что включение периодов отпусков и времени нетрудоспособности возможно лишь в том случае, если выработана норма по итогам отработанных дней, в том числе в месяце их предоставления.

Ввиду того, что согласно расчетам работодателя в месяцы предоставления отпуска и нахождения на листке нетрудоспособности норма рабочего времени не выработана истцом, периоды отпусков с 08.10.2015 по 21.10.2015, 16.12.2015 по 29.12.2015,03.08.2016 по 16.08.2015, период временной нетрудоспособности с 01.04.2016 по 11.04.2016, приходящиеся на спорные периоды, не подлежат включению в специальный стаж, так же как и месяцы периода работы, в которых они были предоставлены.

Относительно требования о включении в специальный стаж периодов с 20.11.2016 по 25.11.2016, с 10.02.2017 по 21.02.2017, суд приходит к следующему.

Согласно выписке сведений индивидуального персонифицированного учета (т.2 л.д. 13) за периоды работы с 20.11.2016 по 25.11.2016, с 10.02.2017 по 21.02.2017 код особых условий труда работодателем не проставлен.

Вместе с тем согласно представленным истцом приказу о направлении работника в командировку №4к от 09.02.2017, служебному заданию ФИО1 направлена в командировку с 10.02.2017 по 21.02.2017 в г. Караганду Республики Казахстан для организации эффективного процесса наставничества в диализной клинике, знакомство с функциональными обязанностями и методами наставничества в медучреждении, отработкой технических навыков в соответствии со стандартами проведения процедуры диализа (т. 4 л.д.23), согласно приказу о направлении работника в командировку №60к/2 от 15.11.2016, служебному заданию работник направлена в командировку с 20.11.2016 по 25.11.2016 в г. Екатеринбург для прохождения обучающего медицинского тренинга для старших и процедурных медсестер диализных центров для повышения качества оказания медицинских услуг (т. 4 л.д. 25).

Учитывая, что период командировок для повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, приравнивается к работе, во время которой имело место, суд, руководствуясь статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что период осуществления трудовой деятельности, на который приходится период прохождения командировок, включен в специальный стаж, приходит к выводу о том, что спорные периоды с 20.11.2016 по 25.11.2016, с 10.02.2017 по 21.02.2017 также подлежат включению в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Относительно требования о включении в специальный стаж периода с 19.07.2021 по 31.01.2022 в должности медицинской сестры отделения диализа в ООО «Диализный центр Нефрос-Калуга» суд приходит к следующему.

В соответствии с уточняющей справкой ООО Диализный центр Нефрос-Калуга» №08 от 21.08.2023 (т.3 л.д. 95) ФИО1 работала в ООО «ДЦ НЕФРОС-КАЛУГА» в должности медицинская сестра отделения диализа № 3 с 19.07.2021г. (Приказ №70 от 19.07.2021г.) по 30.01.2022 (Приказ №01 от 30.01.2022г.).В период работы ФИО1 в ООО «ДЦ НЕФРОС-КАЛУГА отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и отпуск по уходу за ребенком до 3- лет не предоставлялся; ФИО1 не направлялась в командировки и на курсы повышения квалификации; других отвлечений от работы в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2022г. С 19.07.2021 по 31.01.2022 ФИО1 работала в режиме полного рабочего времени, предусмотренного трудовыми договорами и трудовым законодательством РФ.

В соответствии с копией трудовой книжки (т. 1 л.д. 38-39) трудовой договор расторгнут не 30.01.2022, а 31.01.2022 по инициативе работника по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от 31.01.2022 №1).

Согласно выписке из сведений индивидуального персонифицированного учета (т.2 л.д. 13) за период работы с 19.07.2021 по 31.01.2022 код особых условий труда работодателем не проставлен.

В соответствии с приказом о приеме на работу №73 от 19.07.2021 (т.3 л.д. 96) ФИО1 была принята в Отделение диализа №3. (структурное подразделение).Согласно трудовому договору №70 от 19.07.2021, трудовому договору №73 от 19.07.2021 (по совместительству) (т. 3 л.д. 103,106) ФИО1 принимается на должность медицинской сестры, место работы –Отделение диализа №3, ***.

Как следует из штатного расписания ООО «ДЦ НЕФРОС-КАЛУГА», сроком действия с 01.04.2021 по 31.12.2021, 01.01.2022 по 31.12.2022 (т. 3, л.д. 109),в отделении диализа №3 предусмотрены должности первого заместителя директора, заместителя директора по снабжению, главного врача, медицинской сестры, директора по персоналу, главного инженера, бухгалтера, исполнительного директора, экономиста, заведующего отделением-врача-нефролога, врача-нефролога, старшей медицинской сестры, медицинской сестры, сестры-хозяйки, санитарки-инженера, техника.

В соответствии с уставом ООО «ДЦ НЕФРОС-КАЛУГА» (т.3 л.д. 110) предметом деятельности общества являются врачебная практика, деятельность среднего медицинского персонала, деятельность медицинских лабораторий, оптовая и розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, предоставлением услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту медицинского оборудования и аппаратуры, предоставление услуг по аренде медицинской техники, научные исследования и разработка в области естественных и технологических наук и др. 

Согласно карте № 05310106А специальной оценки условий труда работников по должности «медицинская сестра» в отделении диализа №3 г. Орел (т.3 л.д. 119) не предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О-вых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781).

Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В соответствии с частью 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно статье 87 Гражданского кодекса Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Согласно пункту 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции до 01 сентября 2014 года), учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно статье 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции с 01 сентября 2014 года), учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Исходя из приведенных нормативных положений общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровьянаселения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Устанавливая в Федеральном законе N 400-ФЗ правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 1920-О).

Руководствуясь Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781, статьями 87, 120, 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ООО «ДЦ НЕФРОС-КАЛУГА» не является учреждением здравоохранения, общества с ограниченной ответственностью не поименованы в разделе "Наименование учреждений" Списка N 781. Общество с ограниченной ответственностью, в которой в спорный период работала истец, по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесена к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учрежденияхздравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Наименование структурного подразделения «Отделение» не предусмотрено пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. В соответствии со штатным расписанием, уставом Отделение диализа, в состав которого входили не только медицинский персонал, но и административно-управленческий, не является структурно выделенным подразделением организациипо смыслу данного пункта.

После регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования обстоятельства льготного характера работы подлежат подтверждению по сведениям индивидуального персонифицированного учета. Спорный период отражен работодателем по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

Поскольку в спорный период с 19.07.2021 по 31.01.2022 истец работала в организации, которые не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, по смыслу пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, Отделение диализа указанной организации не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, работа в котором засчитывается в специальный стаж работы, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не содержится кода досрочного пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанного периода работы, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований в данной части.

Доводы истца о формальном подходе при определении специального стажа, о том, что Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства N 781, предусмотрены, в том числе поликлиники и больницы всех наименований; организационно-правовая форма медицинских организаций не свидетельствует о наличии различий в условиях и характере профессиональной деятельности медицинских работников и не может порождать неравенство в сфере пенсионного обеспечения; являются несостоятельными, поскольку одним из условий для досрочного назначения страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" является работа в учреждении, наименование которого предусмотрено вышеуказанным Списком.

Разрешая требование о включении в специальный стаж периода с 14.02.2022 по 11.08.2022 в должности медицинской сестры процедурной, амбулатории Центра амбулаторного диализа г. Екатеринбурга ООО«Диакав», суд приходит к следующему.

Согласно справке ООО «Диакав» от 31.07.2023 №5 ФИО1, ***, с 14 февраля 2022 года по 28 февраля 2023 года осуществляла трудовую деятельность в Амбулатории Центра амбулаторного диализа города Екатеринбурга ООО «Диакав»: по основному месту работы в должности медицинской сестры процедурной (приказ о приеме по основному месту работы от 14.02.2022 г. № 19/лс; приказ об увольнении от 28.03.2023 г. № 40/лс); по внутреннему совместительству в той же должности (приказ о приеме по внутреннему совместительству от 14.02.2022 г. № 20/лс; приказ об увольнении от 28.02.2023 г. № 39/лс). ФИО1 была трудоустроена по основному месту работы на полную ставку. В соответствии со ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО1 была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - 39 часов в неделю (на 1 ставку). Периоды фактического невыполнения трудовой деятельности (отрыва от работы) ФИО1 не имели место. Весь период трудовой деятельности ФИО1 в ООО «Диакав» с момента приема и по день увольнения является льготным. Код льготных работ 27-ГД.

В соответствии с картой №39 специальной оценки условий труда от 20.08.2018 (т. 1 л.д. 125) для должности «медицинская сестра процедурная» предусмотрена гарантия в виде права на досрочное назначение трудовой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно приказу о приеме на работу №19-лс от 14.02.2022 (т.2 л.д. 106) истец принята на работу вструктурное подразделение-амбулатория центра амбулаторного диализа города Екатеринбурга. В силу пункта 1.1. трудового договора от 14.02.2022 ФИО1 принята на работу в ООО «Диакав» в амбулаторию Центра амбулаторного диализа г. Екатеринбурга на должность медицинской сестры процедурной.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава ООО «Диакав» (т. 1 л.д. 141) целями деятельности общества являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли. В силу пункта 2.2 Устава общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, предметом деятельности общества является деятельность лечебных учреждений, деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных, врачебная практика, прочая деятельность по охране здоровья и др. ООО «Диакав» имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности (т. 1 л.д. 150-152).

Как следует из штатного расписания №66 от 10.01.2022 (т.2 л.д. 116),№67 от 01.04.2022 (т.3 л.д. 119) в качестве структурного подразделения выделена амбулатория Центра амбулаторного диализа г. Екатеринбурга, в составе которой должности врача-нефролога, старшей медицинской сестры, медицинской сестры-процедурной, сестры-хозяйки, санитарки.

Согласно выписке сведений индивидуального персонифицированного учета (т.2 л.д. 13) за период работы с 14.02.2022 по 31.12.2022 работодателем указан код особых условий труда 27-ГД за полную ставку.

Исследовав совокупность представленных доказательств на основании положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в частности штатное расписание, кадровые документы в отношении истца,суд приходит к выводу о том, несмотря на то, что истец осуществляла трудовую деятельность в обществе с ограниченной ответственностью, структурное подразделение - амбулатория центра амбулаторного диализа города Екатеринбурга, в которое было принята истец и работала, является структурно выделенным со своим штатом медицинских работников, наименование структурного подразделения «амбулатория» предусмотрено пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Поскольку в спорный период с 14.02.2022 по 31.12.2022 истец работала в структурном подразделении, соответствующим пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в карте специальной оценки условий труда предусмотрено право медицинской сестры на досрочное назначение страховой пенсии, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержится код досрочного пенсионного обеспечения-27ГД, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с 14.02.2022 по 11.08.2022 в должности медицинской сестры процедурной в амбулатории Центра амбулаторного диализа ООО «Диакав».

По вышеизложенным причинам подлежат удовлетворению исковые требования о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 679938/22 от 19.12.2022, с дополнением к решению № 679938/22 от15.09.2023 в части невключения в специальный стаж периодов 20.11.2016 по 25.11.2016, 10.02.2017 по 21.02.2017, с 14.02.2022 по 11.08.2022., основания для признания решения незаконным в остальной части отсутствуют.

Таким образом, с учетом включенных судом в специальный стаж периодов работы стаж на соответствующих видах работ, не менее требуемых 30 лет для досрочного назначения пенсии по вышеуказанному основанию, будет выработан в 2022 году (02.03.2022).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением N 7 к указанному закону при возникновении права на страховую пенсию в 2022 году срок ее назначения - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права, то есть не ранее 2026 года. Таким образом, исковые требования в части возложения обязанности назначить пенсию с 11.08.2022 не подлежат удовлетворению, поскольку на 2020 год необходимый стаж с учетом включенных периодов не был выработан истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) включить в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды командировок в период работы ООО «Уральский медицинский центр» 20.11.2016 по 25.11.2016, 10.02.2017 по 21.02.2017, периоды работы с 14.02.2022 по 11.08.2022 в должности медицинской сестры процедурной в амбулатории Центра амбулаторного диализа ООО «Диакав».

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 679938/22 от 19.12.2022, с дополнением к решению № 679938/22 от15.09.2023 в части невключения в специальный стаж периодов 20.11.2016 по 25.11.2016, 10.02.2017 по 21.02.2017, с 14.02.2022 по 11.08.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Зарипова