Дело № 2- 4524/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вальковой И.А.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением – 

<

адрес> в городе Архангельске. В обоснование требований указала, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение как член семьи и проживал в нем ориентировочно до 1991 года, после чего добровольно выехал из него в связи с созданием семьи, личных вещей не имеет, расходов по оплате коммунальных платежей не несет. Договор социального найма не заключался, ордер на вселение в жилое помещение не сохранился.

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее представители ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его представитель ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что ответчик не утратил интерес к спорному жилому помещению, не расторгал в отношении себя договор социального найма, ФИО4 после вселения в жилое помещение стала чинить ему препятствия в пользовании жилым помещением, лишила возможности оплачивать коммунальные услуги. От несения расходов он не отказывался и не отказывается, обратился с иском в суд об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Третье лицо администрация МО «Город Архангельск», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи, включая сына ФИО3, было предоставлено жилое помещение – 

<

адрес>

В указанном жилом помещении зарегистрированы истец ФИО2 и ответчик ФИО3 (сын истца).

Оценив представленные доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В силу части 3 статьи 6 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введении его в действие.

Поскольку вселение истца и ответчика в спорную квартиру происходило в период действия Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), то к сложившимся правоотношениям следует применять нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии с частью 2 статьи 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилыми помещениями, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель по договору социального найма вправе в установленном порядке вселять в жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

При этом в силу положений частей 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании изложенного, ответчик ФИО7, будучи вселенным истцом в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрел равные с нанимателем права на жилое помещение.

При разрешении требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 83 ЖК РФ, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом не установлено вышеприведенных обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Ответчиком в суд представлены квитанции, подтверждающие оплату им коммунальных услуг на протяжении длительного периода времени, в 2013 – 2016 годы.

Как пояснил ответчик, и подтвердил допрошенный в качестве свидетеля его брат ФИО3, коммунальные услуги он оплачивал до момента вселения в квартиру их сестры Немудрой А.Г., также ставил счетчики в квартире. После вселения Немудрой А.Г. ему чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, квитанции для оплаты коммунальных услуг не предоставляются.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ответчик ФИО3 жилых помещений на праве собственности не имеет. 

Довод ответчика об отсутствии у него жилого помещения для постоянного проживания в ходе рассмотрения дела не опровергнут. Доказательств наличия у ответчика иного жилого помещения для постоянного проживания, суду не представлено. 

Суд также учитывает характер работы ФИО3, связанной с длительным нахождением за пределами города Архангельска в дальнем плавании.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, но от прав на него не отказывался, квартиру посещает, его выезд из жилого помещения носит временный характер, от прав и обязанностей по договору найма и от несения расходов по оплате коммунальных услуг он не отказывается и не отказывался. 

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого - либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании совокупности установленных обстоятельств, учитывая временный выезд из жилого помещения, а также конфликтную ситуацию в семье, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

ФИО2 в удовлетворении иска к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2018 года.

Председательствующий И.А. Валькова