Дело № 2-28/2020

УИД 32RS0012-01-2019-000413-91

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

29 октября 2020 года г.Карачев, Брянской области 

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Нехаевой Н.Д.,

с участием пом. прокурора Карачевского района Брянской области Щербаковой Ю.А.,

ответчиков ФИО1, ФИО2 и их представителя по устному ходатайству ФИО3,

представителя органа опеки и попечительства администрации Карачевского района Брянской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны РФ обратилось в Карачевский районный суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска истец указал, что квартира по указанному выше адресу находится в собственности Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. При проведении проверки было установлено, что ответчики не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, однако проживают в служебном жилом помещении. 04.03.2019г. ФИО1 направлено предупреждение о необходимости освобождения незаконного занимаемого служебного жилого помещения, что ответчиками сделано не было.

Просит устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признать ФИО1, ФИО2, ФИО5 и ФИО6 утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не явился, он надлежащим образом уведомлен о времени рассмотрения дела, в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 с иском не согласны, при этом пояснив, что в 2002 году ФИО1 в связи с работой в воинской части 55443- БК (ранее в/ч 92919) г.Карачева Брянской области была выделена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Впоследствии ФИО1 в 2008 году была выделена спорная квартира, где ответчики проживают вместе со своими детьми. Другого жилого помещения они не имеют и признаны нуждающимися в жилом помещении. 

Представитель ответчиков по устному ходатайству ФИО3 с иском не согласна, при этом пояснив, что жилищные правоотношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, поэтому подлежат применению положения норм Жилищного Кодекса РСФСР. Учитывая, что ФИО1 проработал в в/ч 55443-БК более 10 лет, ответчики признаны нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма, то в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР ответчики не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Карачевского района Брянской области ФИО4 с иском не согласна, пояснив, что ответчики в собственности жилого помещения не имеют, а при выселении несовершеннолетнего ребенка ФИО6 будут нарушены его права.

Ответчики ФИО7, ФИО6, представители третьих лиц ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, воинской части 55443-БК в судебное заседание не явились, они надлежащим образом уведомлены о времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных участников процесса.

Выслушав ответчиков и их представителя, представителя органа опеки и попечительства, заключение пом. прокурора Карачевского района Брянской области Щербаковой Ю.А., полагавшей в иске отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в периоды с 10.06.1997 г. по 07.10.2007 г., с 16.06.2008 г. по 30.11.2009 г. работал в войсковой части 55443-БК (ранее в/ч 9219).

В период трудовых отношений ФИО1 04.01.2002 г. была выделена служебная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Согласно договору служебного найма № 85 от 01.10.2008 г. ФИО1 была выделена служебная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> на период трудовых отношений. Вместе в квартиру с нанимателем были вселены члены его семьи жена и дочь.

В связи с изменением состава семьи 03.12.2010 г. с ФИО1 был перезаключен договор судебного найма на спорную квартиру на тех же условиях. При этом в квартиру как член семьи нанимателя ФИО1 был вселен его сын ФИО6

Из поквартирной карты следует, что в данной квартире с 08.10.2008 г. зарегистрированы и проживают ФИО1, его жена ФИО2 дочь ФИО5 и с 30.03.2009 г. - сын ФИО6

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определена категория лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с положениями статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и др.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Таким образом, исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Из материалов дела и объяснений ответчика ФИО1 следует, что в в/ч 55443-БК он работал в период с 10.06.1997 г. по 07.10.2007 г., с 16.06.2008 г. по 30.11.2009 г., то есть более 10 лет.

Однако на 01.03.2005г. трудовой стаж в в/ч 55443-БК ответчика ФИО1 составил 7 лет 8 месяцев 18 дней.

Таким образом, на 01.03.2005 г. ФИО1 проработал менее 10 лет и поэтому не приобрел право на дополнительные гарантии.

При всех указанных обстоятельствах, доводы ответчиков о том, что ответчик ФИО1 относится к категории лиц, выселение которых из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения не допускается законом, являются ошибочными.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск Министерства обороны Российской Федерации подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении из жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 из квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 05.11.2020 г.