дело № 2а-185/2020

16RS0037-01-2019-003114-84

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 января 2020 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бикмухаметовой З.Ш.,

при секретаре судебного заседания Сергачевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что в связи с неуплатой административным ответчиком в добровольном порядке страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 32385 руб. и пеней в размере 108 руб. 76 коп. налоговым органом принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за счёт имущества налогоплательщика, а также вынесено соответствующее постановление. 

На основании исполнительного документа 4 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 20587/19/16022-ИП.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд индивидуального предпринимателя ФИО1 из Российской Федерации до уплаты страховых взносов и пеней в размере 32493 руб. 76 коп. 

Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен по месту регистрации и фактического проживания. 

Представители Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан в суд также не явились, о времени и месте судебного заседании извещены надлежащим образом

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов дела видно и установлено судом, что 17 апреля 2009 года ФИО1 поставлен на учёт в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с выявлением наличия у ФИО1 недоимки по страховым взносам 24 января 2019 года ему направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней от 23 января 2019 года в размере 32493 руб. 76 коп. с установлением срока исполнения требования до 15 февраля 2019 года. 

27 марта 2019 года налоговым органом в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 принято решение о взыскании страховых взносов и пеней за счёт имущества налогоплательщика в размере 32493 руб. 76 коп.

Ввиду неисполнения требований об уплате недоимки по страховым взносам и пеней от 23 января 2019 года руководителем межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан вынесено постановление о взыскании страховых взносов и пеней за счёт имущества налогоплательщика № 3653 от 27 марта 2019 года. 

На основании указанного исполнительного документа 4 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № 20587/19/16022-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, - 5 дней.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 19 апреля 2019 года исполнительные производства № 21310/19/16022-ИП от 4 апреля 2019 года, № 20587/19/16022-ИП от 4 апреля 2019 года, № 42114/18/16022-ИП от 7 сентября 2018 года и № 34501/18/16022-ИП от 18 июля 2018 года объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен № 20587/19/16022-ИП.

В рамках данного сводного исполнительного производства 29 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, которое должником не обжаловано.

Указанным постановлением ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации с 29 ноября 2019 года сроком на шесть месяцев, то есть до 29 мая 2020 года.

Поскольку на момент рассмотрения дела решение об ограничении на выезд индивидуального предпринимателя ФИО1 из Российской Федерации уже принято судебным приставом-исполнителем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления. 

Таким образом, административный иск подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья Бикмухаметова З.Ш.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2020 года.