Дело № 2-667/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Полтавка 27 декабря 2017 года

Полтавский районный суд Омской области в составе 

председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР по Полтавскому району об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО2. С 20 марта 2017 года он (истец) находился на его фактическом иждивении. Считает себя иждивенцем, так как покойный обеспечивал его деньгами. Таким образом, находился на его иждивении и получал помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Установление факта нахождения на иждивении необходимо для получения пенсии по потере кормильца, для продолжения учёбы.

Просит установить факт его нахождения на иждивении умершего ФИО2 в течение 10 лет до дня его смерти.

В судебном заседании истец не присутствовал, судом надлежаще уведомлён.

Представитель ответчика – ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области ФИО3 в судебном заседании иск не признала, поддержала представленные суду возражения, в которых указала следующее.

В Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрены условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (статья 11) и установлено, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (подпункт 3 пункта 1).

Статья 13 данного Федерального закона предусматривает, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Соответственно, при решении вопроса о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца должны применяться правила, определяющие условия возникновения права на пенсию указанного вида. Такие правила закреплены в нормах статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которым право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (пункт 1); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3).

Дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (пункт 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 ГК Российской Федерации). 

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

С учетом изложенного следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 30.09.2010г. № 1260-О-О указал, что в системе действующего законодательства понятие «Иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

С 01.12.2008 ФИО2 была назначена социальная пенсия (инвалид 2 группы), других доходов не имелось. Алиментных обязательств не имелось. Размер пенсии составлял менее прожиточного минимума. 

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Истец указывает, что умерший обеспечивал его денежными средствами, однако документально ничем не подтверждает данные факты.

Просят в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обращение в суд с настоящим иском ФИО1 обосновано тем, что установление факта нахождения его на иждивении ФИО2 необходимо ему для оформления выплат, которые предусмотрены законом, поскольку он обучается по очной форме обучения в образовательном учреждении.

В соответствии со статьёй 11 (подпункт 3 пункта 1) Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статья 13 данного Федерального закона предусматривает, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Следовательно, при решении вопроса о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца должны применяться правила, определяющие условия возникновения права на пенсию указанного вида. Такие правила закреплены в нормах статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которым право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В силу требований пункта 3 указанной статьи члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из приведенной нормы права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, заявляющего требования об иждивении, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования этого лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Постоянный характер помощи означает, что она не является случайной, единовременной, а оказывается систематически, в течение длительного периода. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

По смыслу закона (пункт 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях") иждивенство лиц, достигших возраста 18 лет, не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истец в данном случае должен доказать факт нахождения на иждивении, необходимо документально подтвердить наличие платежей кормильца в пользу иждивенца (денежные переводы, оплата обучения и т.п.).

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 2005 года находился в местах лишения свободы, освободился в апреле 2017 года, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Пенсионного фонда, с 2008 года ФИО2 была назначена социальная пенсия (инвалид 2 гр.) в размере 5789,39 рублей и ежемесячная денежная выплата в размере 2527,06 рублей.

Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 06.09.2017 N 251-п "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области за II квартал 2017 года" величина прожиточного минимума для пенсионеров составляет 7 345 руб. 

Таким образом, из представленных ответчиком доказательств следует, что у ФИО2 не было постоянного места работы, заработка, иных источников дохода, с которых бы он мог постоянно и достаточно помогать истцу.

Каких-либо документов, отрицающих изложенные доказательства, истцом суду не представлено, в связи с чем факт полного содержания и получения помощи, которая является постоянным и основным источником средств к существованию, не может быть установлен.

Само по себе наличие у ФИО2 дохода (пенсии) не подтверждает факт признания нахождения ФИО1 на его иждивении.

В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., суду необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение").

Таким образом, отвечающих требованиями статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств нахождения на содержании ФИО2 истцом суду не представлено. Исследовав сведения о доходах ФИО2, суд приходит к выводу об отсутствии у него финансовых возможностей по постоянному и полному содержанию истца.

Поскольку факта нахождения на иждивении судом не установлено, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ УПФР по Полтавскому району об установлении факта нахождения на иждивении отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Полтавский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья________________