Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года Мытищинский городской суд Московской области 

в составе судьи Борисик А.Л., 

при секретаре Докучаевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о зачете периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о зачете периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца не включены периоды работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Никарагуа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Мексике, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в льготном и календарном порядке вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-11).

Впоследствии истец уточнил заявленные требования, указав, что в его специальный трудовой стаж в льготном исчислении подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГКБ им. С.П. Боткина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГУ «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского», курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Никарагуа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Мексике, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просил признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в льготном и календарном порядке вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей (л.д. 83-89).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО2 уточненные заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Пояснила, что спорные периоды работы истца подлежа включению в его специальный трудовой стаж как в льготном, так и в календарном исчислении, поскольку в спорные периоды он работал, как в должности врача, так и в должности врача анестезиолога-реаниматолога. Просила заявленные требования удовлетворить (л.д. ).

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л.д. 61-64, 118-121).

Пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, из-за отсутствия требуемого специального стажа-30 лет.

Специальный медицинский стаж ФИО1 составляет 27 лет 03 месяца 07 дней.

Указала, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГКБ им. С.П. Боткина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГУ «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского» не могут быть засчитаны в специальный медицинский стаж, в связи с тем, что для расчета специального стажа в льготном исчислении необходимо наличие трех условий: чтобы работа протекала только в предусмотренных законодательством должностях согласно Перечня структурных подразделений, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев; в перечисленных структурных подразделениях согласно Перечню; в государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренных пунктами 1-6,8,12,15,20,21,27-30 Списка №.

Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Никарагуа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Мексике не могут быть засчитаны в специальный медицинский стаж, в связи с тем, что организации, в которых работал истец, не являются учреждениями здравоохранения, а также наименование организаций и занимаемой должности не предусмотрено Списками. Кроме того, выпиской из лицевого счета также не подтверждается льготный стаж истца, поскольку не указан код льготы. Таким образом, сам работодатель не подтверждает льготную работу ФИО1

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж. 

Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д. ).

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173 -ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. 

Исходя из пункта 2 статьи 120 ГК РФ, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Ф., субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно -правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Главное управление ПФР №6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области от № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. 

Специальный стаж истца, по мнению пенсионного органа, составил 27 лет 03 месяца 07 дней (л.д. 15-16).

В специальный трудовой стаж в календарном исчислении включены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГКБ им. С.П. Боткина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГУ «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского». 

В специальный трудовой стаж истца не включены спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Никарагуа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Мексике, поскольку данные организации не являются учреждениями здравоохранения, наименование организаций и должностей не предусмотрено списками, а также данные организации не состоят на льготном учете, курсы повышения квалификации.

Положениями ст. 66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, на это указано и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (л.д. 17-27), с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№ (приказ №§8 от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переменой места жительства (приказ №§2 от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-реаниматолога 18 отделения реанимации ГКБ им. С.П. Боткина (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом-анестезиологом-реаниматологом 18 отделения анестезиологии-реанимации анестезиолого-реанимационного центра (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ назначен врачом здравпункта Посольства России при МИД России (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в МИД России в связи с истечением срока трудового договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение кардиореанимации и интенсивной терапии ГУ «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ назначен врачом здравпункта Посольства России при МИД России (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в МИД России, в связи с истечением срока трудового договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ назначен врачом здравпункта Посольства России при МИД России (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в посольстве в связи с истечением срока трудового договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога -реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГКБ им. С.П. Боткина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГУ «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского», суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Таким образом, к спорным периодам работы истца должны быть применены Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санаторно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» было предусмотрено, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 

Кроме того, указанным Постановлением установлено, что исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 предусмотрено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений…, независимо от ведомственной подчиненности.

Положениями п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 установлено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющимся Приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, предусмотрены должности, а также структурные подразделения за работу в которых предусмотрено льготное исчисление стажа, в том числе, указаны медицинские сестры перевязочных, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11,14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико- санитарных частях.

Как указано выше, ответчиком при подсчете специального медицинского стажа истца, дающего ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорные вышеуказанные периоды его работы были засчитаны в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

Несмотря на то, что в спорные периоды ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГКБ им. С.П. Боткина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГУ «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского», суд считает правильным зачесть указанные периоды работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлял свою деятельность в палатах реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения, которое относится к отделениям хирургического профиля.

Само по себе указание на хирургический профиль отделения уже свидетельствует о том, что указанные периоды надлежит засчитать в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.

Таким образом, суд приходит к однозначному выводу о том, что в спорные периоды ФИО1 осуществлял медицинскую деятельность в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделениях хирургического профиля, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Доводы ответчика о том, что поскольку работодатель в отчетах не указывал код выслуги, в специальный трудовой стаж ФИО1 не могут быть включены спорные периоды его работы в льготном исчислении, суд находит несостоятельными.

По мнению суда, изложенные обстоятельства не могут являться законным основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж работника, поскольку действия работодателя по предоставлению в пенсионный орган тех или иных сведений не зависят от воли работника.

Таким образом, неисполнение работодателем обязанности, возложенной на него действующим законодательством, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж работника.

В связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГКБ им. С.П. Боткина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГУ «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского» подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1 в льготном исчислении.

Разрешая требования истца в части включения в специальный трудовой стаж, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Никарагуа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Мексике, суд приходит к следующему.

К спорным периодам работы истца подлежат применению Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Положениями п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, п.3.3 Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что по смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения,… в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. 

Данный вывод следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 310-О, то есть то, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Более того, п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как указано выше, истец согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в должности врача здравпунктов Посольства России при МИД России.

Таким образом, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Посольствах России при МИД России истец осуществлял медицинскую деятельность в должности врача, что предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Более того, суд не может не учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, согласно которой, - выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Никарагуа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Мексике подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. 

Должность врача анестезиолога-реаниматолога относится к указанной категории.

При таких обстоятельствах суд находит незаконным отказ ответчика в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, тем более, что само по себе повышение квалификации не может расцениваться, как действие, совершенное исключительно по воле работника, поскольку его необходимость нормативно обусловлена и этой необходимости работник не имеет права не подчиниться. 

Таким образом, в специальный трудовой стаж ФИО1 подлежат включению периоды прохождения обучения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд считает правильным включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, как указано выше, пенсия может быть назначена при наличии специального трудового стажа осуществления лечебной деятельности не менее 30 лет, который истица достигла в настоящее время.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об обязании ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца в части компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненного потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В рассматриваемом случае законных оснований для компенсации истцу морального вреда суд не усматривает, поскольку действиями ответчика истцу не причинено физических или нравственных страданий.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате … экспертам, … расходы на оплату услуг представителей, … связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы. 

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 произведены судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 12-13), по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей (л.д. 14). 

Факт несения ФИО1 указанных расходов нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным взыскать с ГУ-ГУПФР №6 по г.Москве и Московской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя денежную сумму в размере 10 000 рублей, по оплате государственной пошлины денежную сумму в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о зачете периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его в части не включения в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГКБ им. С.П. Боткина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГУ «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского», в льготном исчислении, как один год за 1 год и 6 месяцев.

Зачесть ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении – один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения МСЧ№;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реанимации ГКБ им. С.П. Боткина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГКБ им. С.П. Боткина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГУ «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского».

В календарном исчислении зачесть периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Никарагуа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Посольства России в Мексике;

- курсы повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя денежную сумму в размере 10 000 рублей, по оплате государственной пошлины денежную сумму в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца. 

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ