Дело № 2 – 640/21

УИД: 09RS0004-01-2020-001234-98

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г. Карачаевск

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: 

председательствующего судьи Тарасова М.В.,

при секретаре судебного заседания Байрамкуловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, мотивируя тем, что между Управлением архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) был заключён договор аренды земельного участка на территории Карачаевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 1.1: Арендодатель предоставляет за плату в пользование, а Арендатор принимает в соответствие с условиями договора, в аренду земельный участок (далее - Участок), общей площадью 1 300 кв. м., категория земельного участка - земли населенных пунктов, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Размер арендной платы за год установлен в сумме 679145 руб. 23 коп. (п.3.1. договора). Арендная плата вносится арендатором ежеквартальными равными частями от указанной в п. 3.1 договора в срок до 15 числа первого месяца каждого квартала (п.3.2 Договора). Арендные платежи за период с 11.09.2018 по 14.10.2020 в размере 1403671 руб. 78 коп. не вносились.

В соответствии с п. 5.3 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

По состоянию на 14.10.2020 задолженность по арендной палате составляет 1403671 руб. 78 коп., задолженность по неустойке составляет 118125 руб. 65 коп.

Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево - Черкесской Республики.

В связи с неисполнением своих обязательств по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>, ответчику направлено требование об уплате арендной платы за пользование земельным участком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 376 858,45 рублей, пени в размере 8 059,62 рублей.

Также, в связи с неисполнением требования Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, в последующем в адрес ФИО1 было направлено повторное требование об уплате арендной платы за пользование земельным участком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 403 671 руб. 78 коп., пени в размере 118125 руб. 65 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием оплаты денежных средств по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № за пользование земельным участком расположенный по адресу: РФ, КЧР, Карачаевский городской округ, 

<

адрес>, но данное обращение ответчиком проигнорировано.

Несмотря на неоднократное обращение Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 об оплате арендной платы за пользование земельным участком по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик не собирается выполнять свои обязательства по данному договору, чем нарушает законодательство Российской Федерации. В связи с чем, Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа вынуждено обратится в суд о взыскании арендной платы за пользование земельным участком, общей площадью 1 300 кв. м., категория земельного участка - земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, КЧР, Карачаевский городской округ, 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Учитывая условия заключенного договора аренды, а именно: пункты 4.4.1, 4.4.3 ответчик (арендатор) принял на себя обязательство выполнять в полном объёме все условия Договора и вносить ежегодную арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.

Истец исполнил свои обязательства по передаче земельного участка в аренду. Ответчик в свою очередь обязательства по договору не исполняет, арендную плату за пользование земельным участком не вносит.

В соответствии с пунктом 5.1 договора аренды за нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Арендатору неоднократно направлялось уведомление о задолженности по арендной плате на земельный участок, однако оно было оставлено без ответа.

Решением Думы Карачаевского городского округа от 26.04.2018 № 46-5 утверждено Положение об Управлении архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа. В соответствии с указанным Положением Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа является структурным подразделением Администрации Карачаевского городского округа. Таким образом, Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа входит в структуру Администрации Карачаевского городского округа как органа местного самоуправления, выполняет возложенные на него функции в сфере архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений от имени органа местного самоуправления.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1 403 671 руб.78 коп., неустойку в размере 118 125 руб. 65 коп.

В судебное заседание представитель истца - Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа КЧР не явился, в письменном ходатайстве начальник Управления ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, представил суду копию определения Карачаевского городского суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, а также квитанцию о частичной оплате арендной платы.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа КЧР обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между Управлением архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа и ФИО1 заключён договор аренды земельного участка на территории Карачаевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 1.1: арендодатель предоставляет за плату в пользование, а арендатор принимает в соответствие с условиями настоящего Договора, в аренду земельный участок, общей площадью 1 300 кв. м., категория земельного участка - земли населенных пунктов, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: РФ, КЧР, Карачаевский городской округ, 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Размер арендной платы за год установлен в сумме 679145,23 руб. (п.3.1. договора). Арендная плата вносится арендатором ежеквартальными равными частями от указанной в п. 3.1 Договора в срок до 15 числа первого месяца каждого квартала (п.3.2 Договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора за нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Договор прошел процедуру государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В соответствии с п. 5.3 за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, КЧР, Карачаевский городской округ, 

<

адрес>, ответчику было направлено требование об уплате арендной платы за пользование земельным участком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 376 858 рублей 45 копеек, пени в размере 8 059,62 рублей.

Также, в связи с неисполнением требования Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, в последующем в адрес ФИО1 было направлено повторное требование об уплате арендной платы за пользование земельным участком по состоянию на 14.10. 2020 в размере 1 403 671,78 рублей, пени в размере 118 125,65 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием оплаты денежных средств по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № за пользование земельным участком расположенный по адресу: РФ, КЧР, Карачаевский городской округ, 

<

адрес>, но данное обращение ответчиком было проигнорировано.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Договор является правомерной сделкой, порождающей обязательство, поэтому в силу п. 3 ст. 420 ГК РФ к нему применяются общие положения об обязательствах.

Учитывая условия заключенного договора аренды, а именно: пункты 4.4.1, 4.4.3 ответчик (арендатор) принял на себя обязательство выполнять в полном объёме все условия Договора и вносить ежегодную арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.

Истец как арендодатель исполнил свои обязательства по передаче земельного участка в аренду. Ответчик в свою очередь обязательства по договору не исполняет, арендную плату за пользование земельным участком не вносит.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Арендатору неоднократно направлялось уведомление о задолженности по арендной плате на земельный участок, однако оно было оставлено без ответа.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязанность своевременного внесения платежей за землю (абз. 5 ст. 42 ЗК РФ) вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы (арендной платы).

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В абзаце 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из смысла приведенных норм следует, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

Согласно ч. 8 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Решением Думы Карачаевского городского округа от 26.04.2018 № 46-5 утверждено Положение об Управлении архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа. В соответствии с указанным Положением Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа является структурным подразделением Администрации Карачаевского городского округа. Таким образом, Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа входит в структуру Администрации Карачаевского городского округа как органа местного самоуправления, выполняет возложенные на него функции в сфере архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений от имени органа местного самоуправления.

Согласно положениям ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст.67 ГПК РФ).

Как следует из копии определения Карачаевского городского суда КЧР от 11.03.2019 - прекращено производство по гражданскому делу по иску Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате за период с 11.09.2018 по 31.03.2019 в размере 384918 руб. 07 коп. в связи с отказом истца от иска. 

ФИО1 07.03.2019 частично произведена оплата задолженности по арендной плате в размере 48500 руб., что подтверждается копией квитанций. Согласно расчету задолженности по состоянию на 14.10.2020 задолженность по арендной палате составляет 1403671 руб. 78 коп., задолженность по неустойке составляет 118125 руб. 65 коп. Платеж от 07.03.2019, произведенный ответчиком, при расчете задолженности учтен. 

Вместе с тем, в рамках рассматриваемого Карачаевским городским судом гражданского дела, истцу было разъяснено о последствиях отказа от иска, предусмотренных ст. 221 ГПК РФ.

Согласно ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью седьмой статьи 244.24 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, производство по делу по исковым требованиям Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 11.09.2018 по 31.03.2019 в размере 384918 руб. 07 коп. прекращено по основаниям п. 3 ст. 220 ГПК РФ.

По изложенным основаниям суд считает исковые требования Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа КЧР к ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению. 

Взысканию с ответчика подлежит задолженность по арендой плате в сумме 1018753 рублей 73 копеек. и пени в размере 118 125 рублей 65 копеек, а всего 1136879 руб. 38 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. 

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В силу п.1 ч.1 ст. 333.19, п.1 ч.1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 13884 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковое заявление Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа КЧР к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1018753 (один миллион восемнадцать тысяч семьсот пятьдесят три) руб. 73 коп., и пени в размере 118125 (сто восемнадцать тысяч сто двадцать пять) руб. 65 коп., а всего 1136879 (один миллион сто тридцать шесть тысяч восемьсот семьдесят девять) руб. 38 коп. 

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 13884 (тринадцать тысяч восемьсот восемьдесят четыре) руб. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию гражданским делам Верховного Суда Карачаево – Черкесской Республики через Карачаевский районный суд Карачаево – Черкесской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Тарасов