УИД 61RS0008-01-2020-000719-34

Дело № 2-1101/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2020 года

Мотивированное решение составлено 20 июля 2020 года

г. Ростов-на-Дону 

Советский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре судебного заседания Савченко В.П., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (сокращенно и далее по тексту ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес>) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о возложении обязанности включить в трудовой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости периодов работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости с определенной даты, 

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился с иском к ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о возложении обязанности включить в трудовой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости периодов работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании требований, указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в 

<

адрес> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда (по Списку №) отказало, ссылаясь на отсутствие документально подтвержденного стажа.

Истец, считая, что отказ в назначении досрочной пенсии незаконен, указывая, что в оспариваемые периоды он работал и работает монтажником связи - спайщиком, заявил рассматриваемые требования.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании, повторив доводы иска, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать, по доводам письменного отзыва на иск. 

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено и следует их документов гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности.

Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляром в РЭБ «Красный флот» ВДРП, так как отсутствуют первичные документы, подтверждающие занятость с вредными веществами не ниже 3-го опасности. Льготная справка не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кабельщиком-спайщиком, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в Ростовской городской телефонной сети 

<

адрес> производственно-технического управления связи, так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в основании выдачи не указаны документы, подтверждающие занятость в особых условиях труда, а именно должностная инструкция, график работы, наряды, технологическая карта, паспорта оборудования, отсутствует документальное подтверждение занятости полного рабочего дня на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ИЧП «Конгресс», так как отсутствует наименование должности, уточняющая справка не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кабельщиком-спайщиком в ТОО «Васик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кабельщиком-спайщик в ООО фирма «Импульс-СК», так как нет документального подтверждения занятости полного рабочего дня в особых условиях труда по Списку №, а также не представлены уточняющие справки, подтверждающие стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по данным периодам. 

Пенсионный органом не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником связи-кабельщиком в ООО фирма «Исток», так как должность Списком № не предусмотрена.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником связи-спайщиком в ООО «ЮСКК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кабельщиком-спайщиком в филиале ПАО «МТС», по причине отсутствия сведений о вышеуказанных периодах содержаться в трудовой книжке и отсутствия уточняющих справок.

Выполнение трудовых функций в указанные спорные периоды подтверждаются трудовой книжкой ФИО1 и справками.

В судебном заседании были допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4

Свидетель №1 показал, что он с истцом с 1999 по 2000 года работали в ООО «Исток». Истец был кабельщиком-спайщиком и работал с кабелями в полиэтиленовой оболочке.

Свидетель №2 показал, что работал совместно с истцом в ООО «Исток» с 1998 по 2003 года, в то время ФИО1 работал кабельщиком-спайщиком, прокладывал кабеля в полиэтиленовой и свинцовой оболочках.

Свидетель №3 показал суду, что с 2008 года совместно с истцом работал кабельщиками - спайщиками в ПАО «МТС», при этом проводятся работы с кабелями в полиэтиленовой и свинцовой оболочке. 

Свидетель №4 показал, что работает в ПАО «МТС» совместно с истцом кабельщиками-спайщиками, выполняли прокладку кабелей в полиэтиленовой и свинцовой оболочке, в настоящее время свидетель работает инженером.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе XXIX «Связь» которого, код 23100000-12624, предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Деятельность истца в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром в РЭД «Красный флот» ВДРП», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком-спайщиком, в Ростовской городской телефонной сети 

<

адрес> производственного-технического управления связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком-спайщиком ТОО «Васик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком-спайщиком ООО фирма «Импульс-СК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником связи-спайщиком в ООО «ЮСКК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком-спайщиком в филиале ПАО «МТС», подтверждаются совокупность письменными доказательств и показаниями свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4

Данные должности соответствуют «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а именно наименованиям «Кабельщик – спайщик», «Монтажник связи – спайщик», исходя из указанного суд приходит к выводу о возможности зачесть данные периоды в специальный трудовой стаж и в части отказа пенсионным фондом о включении их расчет признает решение незаконным. 

Что касается работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником-связи кабельщиком в ООО фирма «Исток» суд не находит законных оснований для включения данных периодов в специальный стаж, так как наименование должности не соответствует Списку, а свидетели не могут подтверждать те обстоятельства, которые должны быть подтверждены письменными доказательствами, с учетом сведений, указанных в карточке работника и трудовых договорах заключенных ФИО1 с ООО фирма «Исток»

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Конгресс» также не подлежит включению в общий страховой стаж для назначения пенсии, поскольку, в трудовой книжке последнего не указано на какую должность был принят работник на постоянную работу, что влечет, невозможность установить какую трудовую функцию выполнял ФИО1 , а также проверить уплачивались работодателем ли за него соответствующие взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Каких-либо иных доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости, допустимости и достоверности, которые бы подтверждали факт трудоустройства у данного работодателя, в том числе приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, либо соответствующие архивные справки об отсутствии на хранении в муниципальном архиве 

<

адрес> этих документов, истцом суду не представлено. 

Кроме того, рассматривая доводы ответчика, суд полагает необходимым отметить, что согласно ст. 1 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей). Таким образом, реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду РФ сведений индивидуального персонифицированного учета.

Между тем, достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение страхователем (работодателем) обязанности не должно ущемлять пенсионных прав ФИО7

Таким образом, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета.

В виду недостаточности специального стажа для назначения истцу досрочной пенсии, с учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы, суд отказывает в требовании о возложении пенсионный фонд обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Поскольку истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рубля 00 копеек, то указанная сумма также подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о возложении обязанности включить в трудовой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости периодов работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости с определенной даты, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 , периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром в РЭД «Красный флот» ВДРП», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком-спайщиком, занятого на работах по спайке оцинкованных кабелей полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в Ростовской городской телефонной сети 

<

адрес> производственного-технического управления связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком-спайщиком ТОО «Васик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком-спайщиком ООО фирма «Импульс-СК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником связи-спайщиком в ООО «ЮСКК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком-спайщиком в филиале ПАО «МТС», по вступлению решения суда в законную силу, в остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 300 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.С. Глебкин