Дело № 5-833/2021 22 июля 2021 года

УИД: 78RS0007-01-2021-003685-92

УИН: 18891789990616170054

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданки Республики Узбекистан

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

21 июля 2021 года в период с 10 час. 30 мин. по 13 час. 40 мин. в ходе проверочного мероприятия сотрудником Прокуратуры Колпинского района СПб совместно с сотрудником ОВМ ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга и другими службами, привлеченными в качестве специалистов по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, пос.Металлострой, 

<

адрес> (производство-склад мебели) ООО «

<

данные изъяты> (договор субаренды от 01.05.2020 г.), была выявлена гражданка Р.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как осуществляющая трудовую деятельность в должности закройщицы (подсобного рабочего) в ООО «

<

данные изъяты>, не имея патента на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: в момент проведения проверки находилась на рабочем месте, на производстве, осуществляла заготовку ткани для шитья, тем самым нарушила положения ст.13 ч.4 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 года. ФИО1 был выдан патент на работу 78 № 1901686108 от 29.08.2019., согласно базе АСАО, срок действия патента истек 30.08.2020 г. 

ФИО1 в судебном заседании вину по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ признала, раскаялась в содеянном.

Вина ФИО1 в совершенном административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 1534 от 22.07.2021 года в отношении гражданки Р. Узбекистан ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

-рапортом от 21.07.2021 года врио зам. начальника ОВМ ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга 

<

данные изъяты>

-копией решения прокуратуры о проведении поверки от 21.07.2021 г. в отношении ООО 

<

данные изъяты>, с 21.07.20201 г. по 19.08.2021 г.;

-копией акта проверки прокуратуры Колпинского района Санкт-Петербурга от 21.07.2021 г. по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, пос.Металлострой, 

<

адрес>, в котором указано, что в ходе проверки были выявлены иностранные гражданине, которые осуществляли трудовую деятельность, не имея патента на работу в Санкт-Петербурге, в том числе и ФИО1; -фототаблицей от 21.07.2021 года; 

-копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.07.2021 г. по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, пос.Металлострой, 

<

адрес>, составленного в присутствии генерального директора ООО 

<

данные изъяты>.;

-копией письменных объяснений ФИО1 от 22.07.2021 года;

-копией паспорта, миграционной карты, патента на работу и уведомления о пребывании на ФИО1;

-справками из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, из базы «Территория» на иностранного гражданки ФИО1, из которых следует, ей был выдан патент на работу 78 № 1901686108 от 29.08.2019, согласно базе АСАО срок действия патента истек 30.08.2020 г., сведений о продлении действия патента отсуствуют;

-копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу иди индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 21.07.2021 года по адресу: СПб, Колпинский район, пос. Металлострой, 

<

адрес>;

-копией приказа №01 генерального директора ООО 

<

данные изъяты>

-копией договора субаренды №01/05/2020/СР/-СБА/СМ от 01.05.2020г. нежилого помещения по адресу: СПб, Колпинский район, пос. Металлострой, 

<

данные изъяты> с приложениями;

-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО 

<

данные изъяты>

-копией выписки из ЕГРЮЛ ООО 

<

данные изъяты>

-копией письменных объяснений 

<

данные изъяты>., генерального директора ООО 

<

данные изъяты> от 21.07.2021г.; - а также другими материалами дела.

Личность ФИО1 была установлена по паспорту. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из представленных материалов, гражданка Р. Узбекистан ФИО1 получила патент на работу серии 78 № 1901686108 от 29.08.2019 г. Согласно базе данных ППО «Территория», сведения о действующем патенте на осуществление трудовой деятельности ФИО1 отсутствуют. Гражданка Р.Узбекистан ФИО1 на 21.07.2021 г. не имела патента на работу.

В судебном заседании ФИО1 не отрицала, что работала в ООО 

<

данные изъяты> в момент проверки в качестве закройщицы.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданки Р.Узбекистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность то, что ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном, и полагает возможным назначить ей наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ. 

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", до 30 сентября 2021г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает возможным не назначать ей наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) р/сч 

<

***> ИНН 

<

***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: