Дело 2-799/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 04 октября 2018 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области, просит обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: - с 15.02.2006 по 18.02.2006, с 26.03.2007 по 28.03.2007, с 10.05.2012 по 19.05.2012, с 08.02.2016 по 11.02.2016 - курсы повышения квалификации; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2018.

В обоснование своих требований указывает, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии, решением комиссии по назначению пенсий ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области № от 15.08.2018 отказано в назначении досрочной страховой пенсии. С данным решением комиссии истец не согласна, считает, что оно вынесено незаконно и существенно нарушает пенсионные права истца.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, также просила признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области № от 15.08.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части, остальные требования оставила без изменения, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области в судебное заседание не явился. Представил отзыв, из которого следует, что на дату обращения истца специальный стаж учтенный Управлением составил 24 года 11 мес. 02 дня, курсы повышения квалификации составляю – 21 день. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с УИОП № 62» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 26.06.2018 ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области № от 15.08.2018 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж ФИО1 не были зачтены периоды работы, в том числе с 15.02.2006 по 18.02.2006, с 26.03.2007 по 28.03.2007, с 10.05.2012 по 19.05.2012, с 08.02.2016 по 11.02.2016 - курсы повышения квалификации.

Подтвержденный документами специальный стаж истца составил 24 года 11 месяцев 02 дня, что недостаточно для назначения пенсии по пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Рассматривая требования истца о включении в его общий и специальный стаж спорных периодов, суд приходит к следующему.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

В соответствии с п.2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст. 30 Закона от 28.12.2013).

В соответствии с п.4 ст. 30 Закона от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организациях), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установлении трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета, является трудовая книжка установленного образца. Записи трудовую книжку вносятся в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Если записи в трудовую книжку занесены неверно, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или государственными органами (архивами). В соответствии с п.40 настоящих Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 23.09.1997 принята в МСОШ № 2 учителем начальных классов на время декретного отпуска, 01.12.1999 переведена постоянно учителем начальных классов, 01.09.2004 принята воспитателем группы продленного дня временно до выхода постоянного работника в среднюю школу с углубленным изучением отдельных предметов №62 им.А.Я. Опарина г.Кирова, 01.02.2006 принята на работу по совместительству педагогом организатором, 01.09.2006 переведена на должность учителя начальных классов, где работает по настоящее время. 

Из справки, уточняющей характер работы МБОУ СОШ с УИОП № 62 им. А.Я. Опарина г.Кирова от 12.09.2018 следует, что ФИО1 работает в данном учреждении с 01.09.2004 в должности воспитателя группы продленного дня, с 01.09.2006 по настоящее время в должности учителя начальных классов. За период работы имелись отвлечения: 06.10.2008 – отпуск без сохранения заработной платы, с 15.02.2006 по 18.02.2006, с 26.03.2007 по 28.03.2007, с 10.05.2012 по 19.05.2012, с 08.02.2016 по 11.02.2016 - курсы повышения квалификации.

Согласно ст. 8 закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из условий назначения трудовой пенсии по старости является наличие страхового стажа.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации, что подтверждается копиями приказов МБОУ СОШ с УИОП №62 им.А.Я.Опарина г.Кирова № от 15.02.2006, № от 19.03.2007, № от 05.02.2016, № от 05.05.2012.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ученических отпусках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в заявленные периоды нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, суд находит, что указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Учитывая, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя и без их прохождения не могла бы продолжить педагогическую деятельность, требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж обоснованны. 

В соответствии с п. 1 ст. 22 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право на досрочную пенсию у ФИО1 возникло с 03.07.2018, а поэтому пенсия подлежит назначению с указанной даты. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области № от 15.08.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 в части.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы:

- с 15.02.2006 по 18.02.2006, с 26.03.2007 по 28.03.2007, с 10.05.2012 по 19.05.2012, с 08.02.2016 по 11.02.2016 - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий: Н.А.Чуракова 

Решение судом в окончательной форме принято: 05.10.2018.