Дело № 2 - 2963 /2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шевыревой О.Б., при секретаре Гречкиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социального развития Администрации города Шахты об установлении факта нахождения на иждивении и назначении ежемесячных выплат по потере кормильца,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным, ссылаясь на то, что она состояла в законном браке с ФИО2 с1981 года.- пенсия 08.05.2019года ФИО2 умер. На момент смерти ФИО2 его доход составлял 68 019руб 66 коп., из которого 26 079руб 64 коп – сумма в возмещение вреда здоровью; ежемесячная выплата на питание – 3 129 руб.; 16 338,89 руб.-пенсия по старости; 15 851 руб52 коп -пенсия(вторая) по инвалидности;1 000 руб.- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение; 2 918руб. 19коп – единовременное денежное вознаграждение инвалиду 1 группы; 2 701 руб. 62 коп. – инвалиду вследствие Чернобыльской катастрофы. ФИО1 на дату смерти супруга получала пенсию в размере 7 590 руб07 коп.

Их совместный доход в месяц составлял 75 609руб. 73 коп. На долю каждого из них приходилось по 37 804 руб.86 коп. При жизни супруга она несла с ним в равных долях расходы на содержание и ремонт домовладения, в котором проживала с супругом. Оплата коммунальных услуг составляла 4 694руб.63 коп., так же она несла ежемесячно расходы на проезд в общественном транспорте в среднем по 456 руб. Ею ежемесячно неслись расходы на приобретение предметов домашнего обихода на сумму 1664 руб., приобретение сезонной одежды и обуви, нижнего и постельного белья на сумму 3 000 руб., питание с среднем – 8 000 руб. Кроме этого при наличии хронических заболеваний, бесплатными лекарственными препаратами она не обеспечивалась, в связи с чем, была вынуждена приобретать их за свой счет. Считает, что она полностью находилась на иждивении супруга, который ежемесячно оказывал ей денежную помощь в размере 25 000 руб.

На основании изложенного, просит суд установить факт нахождения ее на иждивении супруга ФИО2., умершего 08.05.2019 года и обязать ДТСР города Шахты назначить ей ежемесячную выплату по случаю потери кормильца.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что её ежемесячные расходы свыше 23 тыс. руб., что значительно выше её пенсии. Ей тяжело без помощи. 

Представитель истца – ФИО3, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование своей позиции привел вышеизложенные доводы.

Представитель ДТСР города Шахты ФИО4, в судебное заседание явилась, просила вынести решение на усмотрение суда согласно действующему законодательству.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, в том числе факт нахождения на иждивении.

В силу п.15 ст.14 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991года « О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число. Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 41 Закона РФРФ № 1244-1 от 15.05.1991года « О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на иждивении. Частью 4 статьи 39 настоящего Закона предусмотрено, что семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация.

В соответствии с пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнение работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.08. 2001 года № 607, определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего кормильца.

Установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы с целью назначения ежемесячных и единовременных выплат, предусмотренных Федеральным Законом от 15.05.1991года № 1244-1« О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» является обязательным условием реализации членом семьи умершего, предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.

При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемое умершим помощи и других доходов заявителя.

Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в определении от 30.09.2010года № 1260- о-о. факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств существования.

Положения вышеприведенного Закона Российской Федерации не содержат определения понятий « иждивение « и « нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

Согласно ст.7 Федерального Закона от 24.07.1998года № 125-ФЗ (ред.от 09.12.2010 ) « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний « право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания. Страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам. Достигшим возраста 60 лет, -пожизненно.

Согласно п.2 ст.7 Федерального Закона от 24 июля 1998года №125-ФЗ) « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний «, право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица в результате страхового случая имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти ; один из родителей, супруг(супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе ; лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособным в течение 5 лет со дня его смерти. В Российской Федерации

Согласно ч.3 ст.9 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсияхВ Российской Федерации «, определяющей понятие иждивения, члены семьи умершего кормильца признаются состоящими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что ФИО1 с 1981 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

ФИО2 был признан инвалидом 1 группы ЧАЭС вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждается справкой серии МСЭ-2006№ 0009058563.

08.05.2019года ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

На момент смерти ФИО2., его доход составлял 68 019 руб. 66 коп., из которого 26 079руб 64 коп – сумма в возмещение вреда здоровью ; ежемесячная выплата на питание – 3 129 руб., что подтверждается справками ДТСР города Шахты, также 16 338,89 руб. - пенсия по старости ; 15 851 руб52 коп -пенсия(вторая) по инвалидности ; 1 000 руб.- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение; 2 918руб. 19коп – единовременное денежное вознаграждение инвалиду 1 группы ; 2 701 руб. 62 коп. – инвалиду вследствие Чернобыльской катастрофы., что подтверждается справкой УПФР в г. Шахты Ростовской области. ФИО1 на дату смерти супруга получала пенсию в размере 7 540руб19коп, что подтверждается справкой УПФР в г.Шахты Ростовской области.

Совместный доход семьи Б-вых в месяц составлял 75 609руб.73коп. На долю каждого из них приходилось по 37 804руб.86коп.

При жизни супруга, ФИО1 несла с ним в равных долях расходы на содержание и ремонт домовладения, в котором проживала с супругом. Оплата коммунальных услуг составляла 4 694руб.63 коп., так же она несла ежемесячно расходы на проезд в общественном транспорте в среднем по 456 руб., ежемесячно неслись расходы на приобретение предметов домашнего обихода на сумму 1664 руб., приобретение сезонной одежды и обуви, нижнего и постельного белья на сумму 3 000 руб., питание с среднем – 8 000 руб.

Кроме того, при наличии хронических заболеваний, бесплатными лекарственными препаратами она не обеспечивалась, в связи с чем, была вынуждена приобретать их за свой счет.

Таким образом, ФИО1 полностью находилась на иждивении супруга, который ежемесячно оказывал ей денежную помощь в размере 25 000рублей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, пояснила, что знает семью Б-вых с 2001 года. На момент смерти ФИО2, они с супругой проживали вдвоем. После смерти мужа ФИО1 часто жалуется на ухудшившиеся материальное положение, поскольку основную часть их семейного бюджета составляли доход супруга. Супруг давал ей деньги на лекарства, на оплату коммунальных платежей, на продукты питания и бытовые покупки. Никакого подсобного хозяйства у них не было, как и иного дохода.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что знает семью Б-вых много лет, так как является племянницей истице. Проживали Б-вы одной семьей, вели общее хозяйство. Их совместный доход составлял 75 609руб.73коп. Этот доход состоял из пенсии истицы в размере 7 340руб и дохода ФИО2 в размере 68 019руб. Муж оплачивал ее лечение, лекарства, коммунальные услуги, продукты питания, одежду и обувь. Никакого другого дохода у них не было, кроме пенсии. Они никогда не занимались бизнесом и не имели подсобного хозяйства.

Анализируя вышеизложенное, суд полагает, что имеющейся у истицы пенсии в размере 7540руб19коп было явно недостаточно для обеспечения себя продуктами питания, предметами первой необходимости, лекарственными средствами, одеждой, оплаты коммунальных услуг. Истица без денежных средств, получаемых ее супругом, не могла бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец нуждалась в помощи умершего супруга и часть его дохода, приходящаяся на долю истицы, являлась постоянным и основным источником существования. При доходе в размере 68 019руб. 66 коп. ФИО2 имел возможность содержать супругу, и его помощь была для истца постоянным и основным источником существования.

Анализируя вышеизложенное, суд находит установленным факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2 на день его смерти-08.05.2019года, следовательно, истица имеет право на получение ежемесячных страховых выплат в силу п.15 ст.14 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991года « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС «.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Департаменту труда и социального развития Администрации города Шахты об установлении факта нахождения на иждивении и назначении ежемесячных выплат по потере кормильца – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении мужа ФИО2, умершего 08.05.2019года.

Обязать Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты назначить ФИО1 ежемесячные выплаты по случаю потери кормильца.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение изготовлено в окончательной форме 19.07.2019 года 

Судья/подпись/

Копия верна: 

Судья О.Б. Шевырева 

Секретарь А.И. Гречкина

.