Дело № 12-253/17

РЕШЕНИЕ

(по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении)

г. Клин Московской области 12 сентября 2017 года

Судья Клинского городского суда Московской области Шведов П.Н., при секретаре Сергодеевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области /номер/ от 19 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,

выслушав объяснения ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области /номер/ от 19 августа 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере /сумма/. 

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством РФ о концессионных соглашениях и земельным законодательством.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ч. 2 ст. 69 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

В соответствии со ст. 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что государственным лесным инспектором Московской области ФИО2 20 июня 2016 года в /время/, вблизи /адрес/ в квартале /номер/ выдел /номер/ Высоковского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» в рамках патрулирования при осмотре лесного участка государственного лесного фонда выявлен факт самовольного занятия ФИО1 и использования лесного участка, для размещения хозяйственной постройки /данные изъяты/

В следствии нарушения лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб лесам в размере /сумма/.

При осмотре осуществлена фотосъемка; к актам осмотра территории приложены фотоснимки.

В связи с выявленными нарушениями 29 июля 2016 года в отношении ФИО1 составлен протокол /номер/ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, которым ФИО1 вменено самовольное занятие и использование лесного участка без специальных разрешений на использование указанного участка.

По факту выявленного нарушения 29 июля 2016 г. должностным лицом Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» в отношении ФИО1 составлено предписание об устранении нарушений лесного законодательства.

19 августа 2016 года должностным лицом Комитета лесного хозяйства Московской области в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении /номер/, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании лесного участка без специальных разрешений на использование указанного участка, назначено наказание в виде административного штрафа в размере /сумма/.

Должностным лицом административного органа и судом установлено, что в нарушение ст.ст. 8, 9 Лесного кодекса РФ, в выделе /номер/ квартала /номер/ Высоковского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 самовольно заняла и использовала прилегающий лесной участок, для размещения хозяйственной постройки /данные изъяты/. без специальных разрешений на использование указанного лесного участка. Ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения ФИО1 лесного законодательства составил /сумма/.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра территории, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1

Учитывая изложенное, должностным лицом административного органа обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, в действиях ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, административным органом обоснованно установлена вина ФИО1 во вменяемом ей правонарушении, в связи с чем доказано наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя.

Нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену либо изменение оспариваемого постановления не установлено.

Согласно положениям ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 19 августа 2016 года ФИО1 была выдана копия оспариваемого постановления.

Срок на обжалование указанного постановления истек 27 августа 2017 года. В свою очередь заявитель обратился в Клинский городской суд с жалобой на судебное постановление лишь 24 апреля 2017 года, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области /номер/ от 19 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Клинского городского суда: П.Н. Шведов