Дело № 2а-505/2025

УИД 28RS0005-01-2024-000291-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе 

председательствующего судьи Островской Р.В.,

при секретаре Рычковой Т.Г., 

с участием помощника прокурора Благовещенского района Амурской области Жулич К.В., представителя административного истца МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование указав, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 7 месяцам лишения свободы. Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением осуществления трудовой функции; запрета пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции; запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в них. Решениями суда ФИО1 неоднократно дополнялись административные ограничения, продлевался срок административного надзора, так решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев. ФИО1 в течение одного года совершил 6 административных правонарушений, был подвергнут административному наказанию. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 как лица, состоящего под административным надзором. Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составляет 10 лет. Таким образом, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, оканчивается ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, просит суд продлить срок административного надзора, установленный решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание не явился, о месте дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, с учетом приведенных разъяснений и положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица. 

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 приведенного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). 

Согласно материалам дела, приговором Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет административный ответчик был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На период административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения мест культурно-массовых мероприятий (парков, площадях, скверов), и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско- правовому) договору или контракту, изложив в следующем виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на три месяца.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года совершил 6 административных правонарушений: 

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело 

<

номер>) ФИО1 А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных бот сроком на 20 (двадцать) часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело 

<

номер>) ФИО1 А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных бот сроком на 20 (двадцать) часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело 

<

номер>) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело 

<

номер>) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело 

<

номер>) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело 

<

номер>) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Тем самым материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора, освобождения из мест лишения свободы и после предупреждения о возможности продления административного надзора или установления дополнительных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 в течение одного года был шесть разы привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. 

Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в силу ст. 86 УК РФ составляет 10 лет. Таким образом, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит доводы административного искового заявления заслуживающими внимания и приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, установленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для продления срока административного надзора ФИО1 на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, 

решил:

административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить. 

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ), на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2025 года. 

Председательствующий Р.В. Островская