Дело № 2-1751/2021 64RS0004-01-2021-003172-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.07.2021 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 АлексА.а к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области о восстановлении срока возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов и их взыскании, 

установил:

ФИО3 обратился в суд и просит восстановить срок возврата переплаты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3204,41 рублей, на обязательное пенсионное страхование в сумме 16336,15 рублей и взыскать с ответчика - с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) переплаты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3204,41 рублей и на обязательное пенсионное страхование в сумме 16336,15 рублей и возместить судебные расходы.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе судебного разбирательства по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (дело № 2а-2-2849/2020, рассмотренное Балаковским районным судом Саратовской области) о взыскании с истца страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование и пени истец узнал, что при наличии долга по указанным взносам у него имеется переплата по ним, о которой он не знал. ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца в дело была предоставлена выписка из карточки по расчету с бюджетом, а истцу было сообщено об этом устно. Истец обратился в МИ ФНС № 2 по Саратовской области с заявлением о проведении зачета переплаты по взносам в счет покрытия имеющейся задолженности, на которое получил ответ об отказе в зачете страховых взносов за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, так как возврат излишне уплаченных сумм осуществляется по решениям ПФР и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (ст. 21 ФЗ № 250 от ДД.ММ.ГГГГ). На запрос истца МИ ФНС № 2 по Саратовской области направила письмом исх. №@ от ДД.ММ.ГГГГ выписку из карточки расчета с бюджетом, согласно которой у истца имеется переплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3204,41 рублей, на обязательное пенсионное страхование в сумме 16336,15 рублей. Суммы переплаты подтверждаются актом совместной сверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец указывает, что на основании сообщений МИ ФНС № 2 об отказе в зачете он обратился с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Балаковском районе Саратовской области и в филиал № 7 государственного учреждения Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № филиал № ГУ СРО ФСС РФ сообщил, что администрирование страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации. УПФР в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 16336,15 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 3204,41 рублей. Причина отказа - заявленные к возврату суммы имеют истекший трехлетний срок со дня уплаты (платежи 2015 года). На запрос истца о сверке расчетов по страховым взносам за 2015 и 2016 годы УПФР в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) направило письмо от ДД.ММ.ГГГГ № М№, согласно которому в 2015 году истцу было начислено страховых взносов меньше, чем было предъявлено к уплате и уплачено: на обязательное пенсионное страхование начислено 2274,65 рублей, уплачено 18610,80 рублей; на обязательное медицинское страхование начислено 446,18 рублей, уплачено 3650,58 рублей. 

Истец считает, что, так как он платил страховые взносы по реквизитам и в размере, указанным ответчиком, переплата по страховым взносам возникла в результате действий ответчика.

Истец утверждает, что о наличии переплаты он узнал только ДД.ММ.ГГГГ и с этой даты должен, по мнению истца, исчисляться трехлетний срок на возврат излишне уплаченных платежей. 

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения за возвратом излишне уплаченных обязательных платежей в судебном заседании представитель истца назвала незнание о наличии переплат. Иных оснований для восстановления срока суду не было названо.

Ответчик с иском не согласился, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление с заявлениями о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 16 336,15 рублей за отчетный период 2015 г. Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, так как заявленные к возврату сумму излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование имеют истекший трехлетний срок со дня уплаты. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратился в Управление с заявлениями о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3 204,41 рублей за отчетный период 2015 г. Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, так как заявленные к возврату сумму излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование имеют истекший трехлетний срок со дня уплаты. 

Ответчик указывает, что согласно п. 7 ст. 78 НК РФ в общем случае заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение 3 лет со дня уплаты этой суммы. Ввиду того, что последние платежи осуществлялись ДД.ММ.ГГГГ, к предъявленным исковым требованиям должны применяться номы пропуска срока исковой давности.

Ответчик считает, что исходя из буквального толкования положений статьи 26 ФЗ от 24.07.2009г №212- ФЗ, обязанность фонда по возврату излишне уплаченных взносов возникает лишь в случае подачи плательщиком страховых взносов заявления в пределах трехлетнего срока с момента уплаты взноса, а подача заявления за пределами указанного срока является самостоятельным основанием для отказа фондом в возврате излишне уплаченных сумм обязательных платежей.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала позицию стороны, дополнительно указав, что обязанность правильности исчисления обязательных платежей возложена на плательщика и ФИО3 имел возможность по итогам 2015 года выявить переплату, проведя сверку расчетов, как вдальнейшем с налоговыми органами, но не воспользовался своим правом.

Суд, выслушав стороны, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам (п. 1).

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (ч. 6).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 7).

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п. 8).

Конституционный Суд РФ в Определении от 21.06.2001 года N 173-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 ст. 78 НК РФ" указал, что оспариваемая заявителем норма п. 8 ст. 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно статье 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Судом установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ОРГНИП № (л.д.14-15) и, соответственно, являлся плетельщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование.

Согласно сведениям МИ ФНС № 2 по Саратовской области направила письмом исх. №@ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 истца имеется переплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3204,41 рублей, на обязательное пенсионное страхование в сумме 16336,15 рублей. Указанная переплата возникла по платежам от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 обратился с заявлением о возврате указанной переплаты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, но получил отказ со ссылкой на пропуск трехлетнего срока.

В судебном заседании истцом не предоставлено доказательств уважительности причин пропуска трехлетнего срока на возврат переплаты по обязательным платежам, а поэтому в удовлетворении иска о восстановлении срока следует отказать.

Доводы представителя истца о признании уважительными причинами отсутствие информации о наличии переплат как о причинах пропуска срока суд признает ошибочными, поскольку ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность до мая 2019 года, нес обязанность по правильному исчислению и своевременной уплате обязательных платежей и имел возможность проверить полноту и правильность произведенных уплат обязательных платежей, в том числе и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование.

В связи с отказом в иске о восстановлении срока не подлежат удовлетворению и требования о взыскании переплат по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3204,41 рублей и на обязательное пенсионное страхование в размере 16 336,15 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО3 АлексА.а к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области о восстановлении срока возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов и их взыскании отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Е. Комаров

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года.

Судья И.Е. Комаров