№ 2-1051/2024

22RS0011-02-2024-000299-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Волошенко Т.Л.,

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Рубцовск в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края (далее Администрация города Рубцовска Алтайского края) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., предоставленный для обслуживания киоска по продаже продовольственных товаров, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, путем сноса или демонтажа от всех строений, сооружений или отдельных конструкций.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта (НТО) от *** № *** на территории города Рубцовска ответчику предоставлено право на размещение НТО – киоска (продовольственные товары), по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. .... площадью ***.м. Специалистами Комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом и специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации города Рубцовска Алтайского края неоднократно проводились осмотры НТО – киоска. В результате осмотра, установлено, что киоск находится в неудовлетворительном состоянии. Прилегающая территория не убиралась. Длительное время (более трех месяцев) не эксплуатиовался. В связи с чем, Администрация города Рубцовска Алтайского края обращается в суд для защиты государственных и общественных интересов. 

Представитель Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться в аренду.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. 

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что между сторонами заключен договор № *** на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Рубцовска, по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... в *** м на восток от здания (п.1.2.1 договора), киоск (продовольственные товары) площадью *** кв. м. Период размещения объекта установлен п. 1.3. договора с *** по ***. 

В соответствии с условиями договора арендатор-владелец должен сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры нестационарного торгового объекта в течение установленного периода размещения, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, производить уборку прилегающей территории на расстоянии 10 метров от объекта, обеспечивать вывоз мусора и иных отходов, образующихся отходов при использовании объекта, не допускать загрязнение, захламление места размещения объекта, содержать объект в надлежащем состоянии (чистый ухоженный внешний вид), своевременно осуществлять внешний ремонт объекта, производить за свой счет текущий ремонт объекта, поддерживать объект в состоянии, пригодном для использования в соответствии с целевым назначением.

Согласно акту осмотра № *** от ***, составленного главным специалистом комитета по управлению имуществом Администрации города Рубцовска при осмотре земельного участка категории земель населенных пунктов, по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... в *** м на восток от здания, установлено, что на нем расположен киоск (продовольственные товары), который на момент осмотра закрыт, торговая деятельность не осуществляется, киоск и прилегающая территория находятся в удовлетворительном состоянии, о чем представлен фотоснимок.

*** Администрацией города Рубцовска Алтайского края направлено в адрес ответчика требование об устранении в течение 10 дней выявленных фактов нарушения действующего законодательства. 

В соответствии с актом осмотра нестационарного торгового объекта от *** № *** киоск находится в удовлетворительном состоянии, реализуемая продукция на витринах отсутствует, прилегающая территория не благоустроена, о чем также представлена фото-таблица. 

Администрацией города Рубцовска Алтайского края *** в адрес ФИО1 было направлено требование об устранении выявленных недостатков. 

Ответчиком требование в добровольном порядке не было исполнено.

*** актом осмотра № *** установлено, что состояние киоска находится в удовлетворительном состоянии, прилегающая территория не благоустроена. Также имеется фото к акту № ***.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 450. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с разделом 5 Договора аренды, любая из сторон договора вправе в любое время отказаться от настоящего договора, предупредив об этом другую сторону не менее, чем за 30 дней до окончании договора, прекращение действия договора происходит по окончании срока действия, указанного в п. 1.3 договора, по соглашению сторон, оформленному в письменном виде, при досрочном расторжении договора, а также в иных случаях предусмотренных действующим законодательством. 

*** Администрация города Рубцовска Алтайского края направила в адрес ответчика уведомление № *** о прекращении договора на размещение нестационарного торгового объекта, в котором указано о нахождении киоска на земельном участке, предоставленном ответчику в удовлетворительном состоянии, но прилегающая к нему территория не благоустроена, также указано, что ответчик *** прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Уведомление содержит информацию о том, что в течение 10 дней со дня прекращения договора ответчик должна обеспечить за свой счет и своими силами демонтаж размещенного на земельном участке объекта.

Уведомление о прекращении договора аренды ответчиком не получено, вернулось адресату за истечением срока хранения ***. 

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Таким образом, с учетом названных выше обстоятельств, уведомление от *** считается надлежаще доставленным ФИО1 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора, заключенного с ней истцом, исходя из буквального содержания уведомления от *** № ***, Администрация города Рубцовска Алтайского края реализовала свое право на отказ от договора аренды земельного участка, заключенного с ответчиком.

В связи с чем, действие договора аренды земельного участка, заключенного с ответчиком, прекращено ***.

В силу положений ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

Согласно п. *** Договора аренды при прекращении договора в течение 10 календарных дней обеспечить за свой счет и своими силами полный демонтаж и вывоз объекта с места его размещения, а также восстановление почвенного и травяного покрова в месте размещения объекта. 

*** проведен еще один осмотр нестационарного торгового объекта ответчика, который оформлен актом № ***, где установлено, что киоск не демонтирован, фото прилагается. 

Аналогичное состояние киоска было установлено актом осмотра от *** № *** – киоск не демонтирован. 

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время спорный земельный участок занят принадлежащим ответчику строением – киоском (продовольственные товары) используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов с нарушением условий заключенного договора аренды.

Спорный киоск был установлен на землях, являющихся муниципальной собственностью, и по договору аренды, который в установленном порядке был расторгнут Администрацией города Рубцовска, и арендодатель обязан возвратить имущество в том состоянии, в котором оно было получено.

ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, *** и не зарегистрирована как плательщик налога на профессиональный доход (самозанятый).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе путем сноса незаконно возведенных строений, сооружений, исполнению возникших обязательств (ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса Российской Федерации). 

Согласно ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации города Рубцовска в полном объеме.

При этом, суд полагает указанный истцом десятидневный срок, с учетом отсутствия возражений ответчика разумным и достаточным для исполнения требования истца в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН ***, ОГРН ***), удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт ***) освободить земельный участок земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... в *** м на восток от здания, предоставленный для обслуживания киоска (продовольственные товары), в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, путем сноса или демонтажа от всех строений, сооружений или отдельных конструкций.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ***) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***.