Дело № 2-184/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего Смирновой К.Н. при секретаре Шитовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 13 февраля 20198 года дело по иску военного прокурора Омского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, департаменту строительства Минобороны РФ, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о понуждении организовать работу по проведению инструментального обследования зданий войсковой части № 58661-59 на территории военного городка № 18 (г. Омск) на предмет соответствия строительным нормам и правилам, понуждении к проведению капитального и текущего ремонта, 

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Омского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, департаменту строительства Минобороны РФ, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о понуждении организовать работу по проведению инструментального обследования зданий войсковой части № на территории военного городка № (

<

адрес>) на предмет соответствия строительным нормам и правилам, понуждении к проведению капитального и текущего ремонта. Просил признать бездействие Министерства обороны РФ, департамента строительства Минобороны России, связанное с непринятием мер по проведению капитального ремонта 46 зданий склада инв. №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, здания АЗС инв. №, здания пожарного депо инв. №, здания столовой инв. 216, здания бытового помещения инв. №, здания столярной мастерской инв. №, здания мех. мастерской инв. №, здания караульного помещения инв. №, здания гаража автопарка инв. №, здания штаба инв. №, здания диспетчерской инв. №, здания теплового пункта инв. № б/н, здания «Санузел» инв. № б/н, здания склада стрелкового вооружения № б/н., здания свинарника инв. №, здания инв. №№ и 2, ливневой канализации, пункта мойки на территории автопарка, наружных сетей канализации инв. № б/н, наружных воздушных электролиний инв. № б/н., наружных сетей водопровода, наружных сетей теплоснабжения, инв. № б/н, торцевой площадки платформы инв. №, внешнего периметрового ограждения инв. № б/н, площадки для сбора ТКО инв. № б/н, места сбора металлолома инв. № б/н., здания гаража мотовоза инв. №, и в 11 зданиях признанных аварийными здания подсобного помещения инв. № б/н., зданий складов инв. №, №, №, №, 209, здания складов-навесов инв. № и 158, здания мастерской инв. №, здания общежития инв. №, здания вычислительного центра инв. №, расположенных на территории военного городка № по адресу 

<

адрес>, незаконными; обязать Министерство обороны Российской Федерации, департамент строительства Минобороны России в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение инструментального обследования 46 зданий склада инв. №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, здания АЗС инв. №, здания пожарного депо инв. №, здания столовой инв. 216, здания бытового помещения инв. №, здания столярной мастерской инв. №, здания мех. мастерской инв. №, здания караульного помещения инв. №, здания гаража автопарка инв. №, здания штаба инв. №, здания диспетчерской инв. №, здания теплового пункта инв. № б/н, здания «Санузел» инв. № б/н, здания склада стрелкового вооружения № б/н., здания свинарника инв. №, здания инв. №№ и 2, ливневой канализации, пункта мойки на территории автопарка, наружных сетей канализации инв. № б/н., наружных воздушных электролиний инв. № б/н., наружных сетей водопровода, наружных сетей теплоснабжения, инв. № б/н, торцевой площадки платформы инв. №, внешнего периметрового ограждения инв. № б/н, площадки для сбора ТКО инв. № б/н, места сбора металлолома инв. № б/н., здания гаража мотовоза инв. №, и в 11 зданиях признанных аварийными здания подсобного помещения инв. № б/н., зданий складов инв. №, №, №, №, 209, здания складов-навесов инв. № и 158, здания мастерской инв. №, здания общежития инв. №, здания вычислительного центра инв. №, расположенных на территории военного городка №, на предмет целесообразности проведения капитального ремонта (реконструкции), путем заключения соответствующего государственного контракта. По результатам инструментального обследования обязать Министерство обороны РФ, департамент строительства Минобороны России в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение капитального ремонта (реконструкции) в зданиях с учетом их целесообразности. Признать бездействие Министерства обороны РФ, Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, филиала Федеральное государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Центральному военному округу, Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Центральному военному округу связанное с непринятием мер по проведению текущего ремонта в 25 зданиях, а именно зданиях проходной инв. №, №, № б/н, здания служебного помещения инв. № б/н., здания пункта управления инв. № б/н., здания складов инв. №, №, №, 184, №, №,, №, №, №, № №, №, №, №, здания убежища инв. 200, здание КПП инв. №, здания слесарной мастерской инв. №, здания склада ВС и ПС инв. №, здания АЗС инв. №, ж/д пути необщего пользования инв. № б/н, расположенных на территории военного городка № по адресу 

<

адрес>, незаконными; обязать Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, филиал Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Центральному военному округу, Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № филиала Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Центральному военному округу в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение текущего ремонта в 25 зданиях, а именно зданиях проходной инв. №, №, № б/н, здание служебного помещения инв. № б/н., здание пункта управления инв. № б/н., здания складов инв. №, №, №, 184, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, здание убежища инв. 200, здание КПП инв. №, здание слесарной мастерской инв. №, здание склада ВС и ПС инв. №, здание АЗС инв. №, ж/д пути необщего пользования инв. № б/н, расположенных на территории военного городка № по адресу 

<

адрес>. 

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования уточнил, просив в отношении склада № обязать провести текущий ремонт вместо капитального, от предъявления требований к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» отказался, сославшись на то, что в соответствии с пунктом 1 Устава ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации и непосредственно подчиненно департаменту имущественных отношений Минобороны России. В соответствии с уставом ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России (утвержден Министром обороны РФ 25.05.2012), целями деятельности ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России являются обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации решения и выполнения задач по организации учета, контроля за исполнением и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации по решениям (заданиям) Министра обороны Российской Федерации и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. При этом в уставную деятельность не входят вопросы, связанные с проведением ремонта. Указанное подтверждается обращением заместителя Министра обороны Российской Федерации ФИО2 к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору Российской Федерации. В связи с изложенным привлечение в качестве ответчика или соответчика департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации и его структурное подразделение ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России полагал необоснованным.

Представитель филиала Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Центральному военному округу ФИО3 по доверенности считала предъявление требований к филиалу не основанным на нормах процессуального законодательства, а предъявление требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России нецелесообразным, в связи с тем, что собственник имущества - Министерство обороны Российской Федерации самостоятельно распределяет права и обязанности между подчиненными органами по осуществлению мероприятий, связанных с осуществлением коммунально-эксплуатационного обеспечения, проведением инструментального обследования зданий и сооружений, проведением капитального и текущего ремонта.

Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, департамента строительства Минобороны РФ, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ, департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управления имущественных отношений Министерства обороны РФ» в суд явку своих представителей не обеспечили.

ФГКУ «Сибирское территориальное управления имущественных отношений Министерства обороны РФ» просило о рассмотрении дела в свое отсутствие, приобщен отзыв.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора является соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ федеральными органами исполнительной власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Компетенция военного прокурора осуществлять надзор за исполнением законов, соблюдением прав военнослужащих, членов их семей и иных граждан органами военного управления и должностными лицами воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны РФ закреплена пунктом 6 Приказа Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 84 "О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур".

Из материалов дела следует, что основанием для обращения прокурора в суд с иском к Министерству обороны РФ послужили выявленные им факты несоответствия зданий и сооружений войсковой части 58661-59, расположенной на территории военного городка № по адресу 

<

адрес>, требованиям санитарно-эпидемиологических правил, а также аварийное состояние зданий, создающее угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в помещении.

По техническому состоянию требуют проведение текущего ремонта 26 зданий, проведение капитального ремонта 45 зданий. Ряд зданий имеют признаки аварийности. 

Так, здание гаража мотовоза инв. №, согласно акту общего осеннего осмотра от 19.09.2018 имеет следующие дефекты, а именно: необходим ремонт штукатурки стен – 130 кв.м., ремонт мягкого покрытия – 65 кв. м (протечки), высыпание железобетонных плит, отслоение штукатурки перекрытий, ремонт бетонного пола – 65 кв.м., замена оконных блоков – 4 шт. остекление 42 кв.м., обшивка железного каркаса ворот, покраска, отсутствие ИТП, замена труб 40-50 м., смена рубильника ЯРВ – 100- 1 шт., замена внутренней электрической проводки, тепловой узел отсутствует, а также отсутствует пожарная сигнализация. По результатам осмотра требуется капитальный ремонт, а также проведение инструментального обследования специализированной организацией. 

Здание склада инв. № согласно акту общего осеннего осмотра от 19.09.2018 имеет следующие дефекты: выпадение отдельных кирпичей, выщелачивание раствора, необходим ремонт кирпичной кладки – 8,5 кв.м., ремонт штукатурки – 417 кв.м., трещины в кирпичной кладке стен, отклонение стен от вертикали, необходим ремонт отмостков вокруг здания по всему периметру, отсутствуют водоотводящие устройства, необходима смена шеферного покрытия 633 кв.м. (протечки), смена конька – 28 п.м., замена деревянной обрешетки 23 кв.м., замена стропил – 6 шт. (загнивание, отсыревание), ремонт бетонного пола – 120 кв.м. остекление – 75 кв.м., замена ворот – 4 шт., а также отсутствует пожарная сигнализация. По результатам осмотра требуется капитальный ремонт, а также проведение инструментального обследования специализированной организацией.

Аналогичные недостатки выявлены при осеннем осмотре 2018 г. зданий склада инв. №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, здания АЗС инв. №, здания пожарного депо инв. №, здания столовой инв. 216, здания бытового помещения инв. №, здания столярной мастерской инв. №, здания мех. мастерской инв. №, здания караульного помещения инв. №, здания гаража автопарка инв. №, здании штаба инв. №, здания диспетчерской инв. №, здания теплового пункта инв. № б/н, здания «Санузел» инв. № б/н, здания склада стрелкового вооружения № б/н., здания свинарника инв. №, здания инв. №№ и 2, ливневой канализации, пункта мойки на территории автопарка, наружных сетей канализации, инв. № б/н., наружных воздушных электролиний инв. № б/н., наружных сетей водопровода, наружных сетей теплоснабжения, инв. № б/н, торцевой площадки платформы инв. №, внешнего периметрового ограждения инв. № б/н, площадки для сбора ТКО инв. № б/н, места сбора металлолома инв. № б/н., расположенных на территории военного городка № по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, ряд зданий признаны аварийными, а именно здание подсобного помещения инв. № б/н, здания складов инв. №, №, №, №, 209, 221, здания складов-навесов инв. №№ и 158, здание мастерской инв. №, здание общежития инв. №, здание вычислительного центра инв. №, расположенные на территории военного городка № по адресу: 

<

адрес>.

Также, по результатам осеннего осмотра выявлено 26 зданий требующих текущий ремонт, а именно: здание проходной инв. №, №, № б/н, здание служебного помещения инв. № б/н., здание пункта управления инв. № б/н., здания складов инв. №, №, №, №, 184, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, здание убежища инв. 200, здание КПП инв. №, здание слесарной мастерской инв. №, здание склада ВС и ПС инв. №, здание АЗС инв. №, ж/д пути необщего пользования инв. № б/н, расположенные на территории военного городка № по адресу: 

<

адрес>.

Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд исходит из того, что обязанность по обеспечению текущего и капитального ремонта зданий войсковой части законом возложена на Министерство обороны РФ как на собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. 

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны РФ, утверждённого Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В силу п.п. 52, 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, Минобороны России организует эксплуатацию, модернизацию, ремонт и ликвидацию вооружения, военной техники и имущества в Вооруженных Силах; осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Министерство обороны РФ осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах (подпункт 68 пункта 7 Положения).

Подпунктом 33 пункта 10 Положения на Министерство обороны РФ возложена обязанность по утверждению планов и программ по видам обеспечения Вооруженных Сил, планов капитального строительства в Вооруженных Силах.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В соответствии с п. 3.11 Положения о планово-предупредительном ремонте производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утверждённого постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года № 279, к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.). Примерная периодичность капитального ремонта производственных зданий с каменными стенами из штучных камней или крупноблочные, колонны и столбы железобетонные или кирпичные, с железобетонными перекрытиями составляет 15 лет, в агрессивной среде и при переувлажнении – 10 лет, при вибрационных нагрузках – 6 лет.

Согласно п. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо. Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения, исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации.

Согласно положениям Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций. 

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы.

Согласно положениям приказа Министерства обороны Российской Федерации от 27.06.1996 № 260 «Об утверждении Руководства по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту зданий и объектов Министерства обороны Российской Федерации» и изданному в его развитие разделу 4 Регламента порядка проведения весенних (осенних) осмотров объектов военных городков и формирования Плана текущего ремонта и заявочного Плана капитального ремонта, утвержденного Командующим войсками ЦВО, по итогам весеннего осмотра, на основании актов технического состояния, районный представитель государственного заказчика (в данном случае 798 отдел (территориальный) эксплуатации и контроля за оказанием услуг) определяет перечень объектов материально-технической базы, по которым необходимо проведение капитального ремонта. После этого формирует заявку на капитальный ремонт, согласовывает с Региональным представителем Учреждения (ЖКО, ЖКС) и направляет в адрес Окружного представителя государственного заказчика (управление эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Центрального военного округа) в срок не более 30 дней с даты проведения весеннего осмотра, определенного приказом командующего войсками военного округа.

В свою очередь, окружной представитель государственного заказчика (Управление эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Центрального военного округа) обобщает сведения, разрабатывает заявочный план капитального ремонта, утверждает у Командующего войсками Центрального военного округа и направляет в Департамент строительства Министерства обороны РФ для принятия решения о включении объектов в Титул капитального ремонта.

В силу указанных норм, а также положений статьи 210 Гражданского кодекса РФ Министерство обороны РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе обязанность по проведению текущего и капитального ремонта объектов недвижимости.

Изложенные в исковом заявлении нарушения закона, имеющие место в связи с непринятием Министерством обороны РФ мер по организации и проведению капитального и текущего ремонта зданий, нарушают права и законные интересы неопределенного круга (военнослужащих, которые проходят военную службу в названной воинской части, а также лиц гражданского персонала, а также периодически прибывающих лиц в названную воинскую часть для погрузки и отгрузки имущества) и несут угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд полагает обоснованным установление сроков исполнения решения суда, испрашиваемых прокурором.

Иное означало бы допущение причинения вреда здоровью военнослужащих.

Возражений на иск Министерством обороны РФ не заявлено, доказательств, опровергающих позицию истца, не представлено.

При вынесении решения суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 Устава ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации и непосредственно подчиненно департаменту имущественных отношений Минобороны России. 

В соответствии с уставом ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России (утвержден Министром обороны РФ 25.05.2012), целями деятельности ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России являются обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации решения и выполнения задач по организации учета, контроля за исполнением и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации по решениям (заданиям) Министра обороны Российской Федерации и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. 

При этом в уставную деятельность не входят вопросы, связанные с проведением ремонта.

Указанное подтверждается обращением заместителя Министра обороны Российской Федерации ФИО2 к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору Российской Федерации, в котором рекомендовано предъявлять иски, связанные с ремонтными работами непосредственно к Министерству обороны РФ. 

Перечень конкретных работ, их характер, вид, а также последовательность совершения определяется ответчиком в пределах его компетенции, в связи с чем оснований к указанию в решении на обязанность ответчика определенным образом (путем заключения государственного контракта) либо обязанность иных юридических лиц организовать проведение капитального/текущего ремонта суд не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Омского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, департаменту строительства Минобороны РФ, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о понуждении организовать работу по проведению инструментального обследования зданий войсковой части № на территории военного городка № (

<

адрес>) на предмет соответствия строительным нормам и правилам, понуждении к проведению капитального и текущего ремонта удовлетворить частично.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение инструментального обследования зданий склада инв. №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, здания АЗС инв. №, здания пожарного депо инв. №, здания столовой инв. 216, здания бытового помещения инв. №, здания столярной мастерской инв. №, здания мех. мастерской инв. №, здания караульного помещения инв. №, здания гаража автопарка инв. №, здания штаба инв. №, здания диспетчерской инв. №, здания теплового пункта инв. № б/н, здания «Санузел» инв. № б/н, здания склада стрелкового вооружения № б/н, здания свинарника инв. №, здания инв. №, ливневой канализации, пункта мойки на территории автопарка, наружных сетей канализации инв. № б/н., наружных воздушных электролиний инв. № б/н., наружных сетей водопровода, наружных сетей теплоснабжения, инв. № б/н, торцевой площадки платформы инв. №, внешнего периметрового ограждения инв. № б/н, площадки для сбора ТКО инв. № б/н, места сбора металлолома инв. № б/н., здания гаража мотовоза инв. №, и в 11 зданиях признанных аварийными здания подсобного помещения инв. № б/н., зданий складов инв. №, №, №, №, 209, здания складов-навесов инв. № и 158, здания мастерской инв. №, здания общежития инв. №, здания вычислительного центра инв. №, расположенных на территории военного городка №, на предмет целесообразности проведения капитального ремонта (реконструкции). 

По результатам инструментального обследования обязать Министерство обороны Российской Федерации в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение капитального ремонта (реконструкции) в зданиях с учетом их целесообразности. 

Обязать Министерство обороны Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение текущего ремонта в зданиях проходной инв. №, №, № б/н, здание служебного помещения инв. № б/н., здание пункта управления инв. № б/н., здания складов инв. №, №, №, №, 184, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, здание убежища инв. 200, здание КПП инв. №, здание слесарной мастерской инв. №, здание склада ВС и ПС инв. №, здание АЗС инв. №, ж/д пути необщего пользования инв. № б/н, расположенных на территории военного городка № по адресу 

<

адрес>. 

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья п/п К.Н. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 18.02.2019.

Судья п/п К.Н. Смирнова

Копия верна, решение обжаловалось в апелляционном порядке, оставлено без изменений, вступило в законную силу 15.05.2019.

Судья:

Секретарь: