Дело № 2-514/2023

67RS0008-01-2023-000547-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

при секретаре Слесаревой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о понуждении к совершению действий о проведении жилого помещения в надлежащее состояние, 

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее по тексту - Администрации МО «Ярцевский район»), в обоснование которого указал, что в ходе проверки исполнения Администрацией МО «Ярцевский район» жилищного законодательства в части содержания жилого помещения муниципального маневренного фонда в соответствии с требованиями жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства по адресу: 

<

...>, прокуратурой было установлено, что указанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в нарушение п.п.6 и 8 ст.2, ч.4 ст.30 ЖК РФ, п.19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25, не приведено в надлежащее состояние и не может быть предоставлено гражданам, нуждающимся в переселении из аварийных домов либо иным нуждающимся гражданам, что нарушает права неопределенного круга лиц. Согласно акту проверки от 14.03.2023 указанная квартира находится в неудовлетворительном состоянии, не соответствует надлежащему санитарному и техническому состоянию, необходимо проведение ремонта (замена обоев, покраска окна, потолков, замена линолеума и установка ванны). 

Уточнив требования, просил обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: 

<

...>, в надлежащее санитарное и техническое состояние в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям. 

В судебном заседании помощник Ярцевского межрайонного прокурора Лосенков Л.С. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. 

Представитель ответчика – Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области - ФИО1 в судебном заседании требования по уточненному иску признала в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» просила рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение требований оставила на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав помощника Ярцевского межрайонного прокурора, представителя ответчика – Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. 

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. 

Пунктами 1 и 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля над его использованием и сохранностью. 

Также к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. 

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Указанный порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений регламентируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42. 

Согласно п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. 

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. 

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Пунктами 6 и 8 статьи 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль. 

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Пунктами 15, 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр определено, что собственник жилого помещения обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением. 

Судом установлено, что в собственности муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> (л.д.10-12). 

Согласно акту по результатам проверки соблюдения жилищного законодательства при организации содержания и ремонта квартиры №51 маневренного фонда многоквартирного дома по адресу: 

<

...> от 14.03.2023, при проверке в указанной квартире выявлены следующие нарушения: квартира находится в неудовлетворительном состоянии, не соответствует надлежащему санитарному и техническому состоянию, необходимо проведение ремонта (замена обоев, покраска окна, потолков, замена линолеума и пр.) (л.д.9).

До настоящего времени ремонт в указанной квартире не проведен. 

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

В судебном заседании установлено, что ответчик - Администрация МО «Ярцевский район» Смоленской области признал исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ответчику известны. 

Суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не ущемляет прав и интересов третьих лиц, поэтому признание ответчиком иска принимается судом. 

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

В соответствии с абз.2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и.о. Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в полном объеме. 

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая баланс интересов сторон, суд соглашается с мнением прокурора и полагает необходимым определить срок исполнения решения в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и достаточным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: 

<

...>, в надлежащее санитарное и техническое состояние в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья Е.А. Семенова 

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.