12-205/2019

РЕШЕНИЕ

11 июня 2019 года г. Пушкино

Судья Пушкинского городского суда Московской области Голубятникова И.А., рассмотрев жалобу ГАУ МО «Центральное Лесохозяйственное объединение» на постановление начальника ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» Московской области ФИО1 от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» Московской области ФИО1 от 28 марта 2019 года ГАУ МО «Центральное Лесохозяйственное объединение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб.

Постановлением установлено, что 09 февраля 2019 года в 17 часов 15 минут по адресу Московская область Пушкинский район д.Семеновское водитель Х., работающий водителем в ГАУ МО «Центрлесхоз», управляя автомобилем ЛАДА 212140 гос рез номер № осуществил перевозку пассажиров без документов, предусмотренных п. 2.1.1 ПДД РФ (путевого листа), с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Действия ГАУ МО «Центрлесхоз» квалифицированы по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ГАУ МО «Центрлесхоз» обратилось с жалобой, в которой просило об отмене постановления. 

В судебное заседание ГАУ МО «Центрлесхоз» не явилось, извещено надлежаще. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, полагаю обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями абз. 5 п. 4 ст. 20 ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Из смысла приведенных положений Закона в их взаимосвязи следует, что субъектами административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, являются лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления ГАУ МО «Центрлесхоз» перевозки грузов и пассажиров. В ходе производства по настоящему делу установлено, что принадлежащее ГАУ МО «Центрлесхоз» транспортное средство 09 февраля 2019 использовалось для передвижения работников ГАУ МО «Центрлесхоз».

При этом не представлено доказательств, что непосредственная деятельность ГАУ МО «Центрлесхоз» связана с деятельностью по осуществлению перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом. Сам факт эксплуатации транспортного средства ГАУ МО «Центрлесхоз» об этом не свидетельствует.

Кроме того, представленные материалы административного дела, представленные по запросу суда для рассмотрения жалобы, представлены только в виде оригинала протокола и постановления по делу об административном правонарушении, какие-либо иные доказательства вины юридического лица в материалы дела не представлены. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производству по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и истечением срока привлечения к административной ответственности. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» Московской области ФИО1 от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГАУ МО «Центрлесхоз» отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.А.Голубятникова