Дело №

РЕШЕНИЕ

25 июня 2019 года 

<

адрес> 

Судья Первомайского районного суда 

<

адрес> ФИО4, рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе главного бухгалтера ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении главного бухгалтера ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Главный бухгалтер ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу на данное постановление, просил суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия события административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени слушания дела извещен. 

Представитель заявителя ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Судья, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность. 

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП.

Согласно п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В силу ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что главным бухгалтером ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 реестр на оплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу – ФИО3 по листку нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен и получен филиалом № ГУ – РРО ФСС РФ ДД.ММ.ГГГГ. согласно указанной в реестре информации, дата предоставления заявления на выплату пособия застрахованным лицом – 08.10.2018г. Фактический получены органом контроля19.10.2018г., в нарушение установленного срока 5 календарных дней со дня предоставления застрахованным лицом, заявления и документов. 

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главным бухгалтером ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 реестр на оплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу – ФИО3 по листку нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен и получен филиалом № ГУ — РРО ФСС РФ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> а. Согласно указанной в реестре информации, дата предоставления заявления на выплату пособия застрахованным лицом - ДД.ММ.ГГГГ, дата подписания заявления о выплате. Таким образом, главным бухгалтером ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 было совершено административное правонарушение: нарушение срока предоставления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов (реестров сведений)необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (п.п. 3,4 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП, а также с позиции соблюдения закона при их получении (ст. 26.2 Кодекса РФ об АП), нормы материального права мировым судьей применены правильно. Оснований для признания недопустимыми доказательств, положенных в основу оспариваемого постановления, не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об АП были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса РФ об АП установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не представившее в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в установленный срок оформленных в установленном порядке документов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, главным бухгалтером ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по своевременному направлению в территориальный орган ФСС РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков свидетельствует о непредставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и, вопреки доводам жалобы, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП.

Действия главного бухгалтера ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса РФ об АП. Оснований для освобождения главным бухгалтером ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 от административной ответственности и применения положений статьи 2.9 Кодекса РФ об АП не установлено.

Права главного бухгалтера ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 по обеспечению законности при привлечении к административной ответственности, установленные ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса РФ об АП, нарушены не были.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей при рассмотрении настоящего дела не допущено, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса РФ об АП с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя в пределах санкции ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП, в связи с чем, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного постановления не имеется.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса ОФ об АП, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении главного бухгалтера ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП, – оставить без изменения, а жалобу главного бухгалтера ООО ТК «МЭВЭРИК» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: