Дело № 2-127/2017

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 г. г. Красный Кут 

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Ситниковой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. С 2014 года в указанной квартире зарегистрирована ФИО2, которая с ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире не проживает. Ответчик членом его семьи не является, общее хозяйство не ведет, расходы по содержанию квартиры не несет. Регистрация ответчика в данной квартире нарушает его права как нанимателя недвижимого имущества. Просит признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а также снять ФИО2 с регистрационного учёта по месту жительства. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, пояснил, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г

<

адрес>. Ответчик ФИО2 является дочерью его супруги Ф.Т.А. ФИО2 проживала в 

<

адрес>, а когда приехала в Красный Кут беременной, он по просьбе жены дал согласие на ее регистрацию в своей квартире для того, чтобы оформить документы на детей с условием, что она снимется с регистрации при первой возможности.. Так она была зарегистрирована в указанном жилом помещении в 2014 году. Она вселилась в квартиру и стала там проживать, однако квартплату и коммунальные платежи никогда не оплачивала, в ремонте и содержании жилья участия не принимала. В июле 2016 года ФИО2 внезапно уехала, оставив им с женой двоих детей, в отношении которых в настоящее время она лишена родительских прав. От ее подруги им стало известно, что она уехала в Москву, однако где сейчас находится ответчица, ему неизвестно. ФИО2 была объявлена в розыск, и со слов сотрудников полиции ему известно, что возвращаться она не собирается. Попытки вернуться и вселиться в квартиру вновь ФИО2 не предпринимала, препятствия в пользовании квартирой ей никто не чинил, оплату коммунальных услуг она не производит, её вещи в квартире отсутствуют. 

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом по месту ее регистрации, судебная корреспонденция, направленная по адресу ее регистрации, указанному в исковом заявлении и имеющемуся в материалах дела: 

<

адрес> возвращена в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед законом и судом, неявка лица в суд при надлежащем извещении его судом по месту жительства (регистрации) признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не препятствует рассмотрению дела.

С учетом изложенного суд расценивает неполучение ответчиком корреспонденции категории «судебное» с извещением о явке в суд как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела. 

При этом в судебное заседание ответчик, извещавшийся судом по месту регистрации, не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с изложенным с согласия истца суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ порядке заочного производства, а также в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам. 

Заслушав истца, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", заключенной в г. Риме 04.11.1950г. с изменениями от 13.05.2004г., каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Ст. 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> была передана администрацией Краснокусткого муниципального района Саратовской области нанимателю ФИО1 в бессрочное владение и пользование на основании постановления главы администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ состав семьи: Ф.Т.А. – жена, Ф.Н.В. - дочь (л.д. 8-10), что подтверждается также актом приема-передачи жилого помещения в бессрочное владение и пользование от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), постановлением администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12). 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Из ответа на запрос Миграционного пункта Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной по месту жительства в 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 22). 

Согласно справке администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ., совместно с истцом в квартире зарегистрированы его жена Ф.Т.А., дочь Ф.Н.В., а также ФИО2, С.Д.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и С.В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем жилого помещения членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении, где с ДД.ММ.ГГГГ не проживает.

Заочным решением Краснокутского районного суда Саратвоской области от 28.11.2016г. ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних С.Д.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и С.В.П., ДД.ММ.ГГГГ со взысканием алиментов на их содержание, решение вступило в законную силу (л.д. 16-18). 

Свидетель супруга истца Ф.Т.А. в судебном заседании пояснила, что ее дочь ФИО2 проживала совместно с ними около 1,6-2 лет после рождения детей. Они зарегистрировали ее по месту жительства, в связи с необходимостью оформить документы детям, однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уехала, бросив детей на них с мужем, и после этого они её не видели. От ее подруги ей известно, что она уехала работать в Москву, им ничего об этом не сообщила. Они объявляли ее в розыск, а когда полиция ее нашла, она пояснила, что не вернется, чтобы ее оставили в покое, и на связь не выходит. В отношении детей она судом лишена родительских прав, с ними также не общается. Попытки вернуться ФИО2 не предпринимала, препятствий в этом они ей никогда не чинили, напротив, думали, что она вернется к детям, однако она и от них, и от детей отказалась, общаться не желает, что ей было нужно, забрала с собой, ее вещей в квартире нет. 

Свидетель соседка С.Л.В. в судебном заседании пояснила, что проживает в 

<

адрес> 

<

адрес>, знает семью ФИО1. ФИО2 видела последний раз в июле 2016 года. Ответчица, никому ничего не говоря, оставила детей и уехала, на телефонные звонки не отвечает, попытки вселиться не предпринимала, препятствий в этом ей никто ни чинил, квартплату не оплачивает, в содержании жилья участия не принимает. 

Показания данных свидетелей подробны, конкретны, соответствуют материалам дела и установленным судом обстоятельствам, в связи с чем не доверять им у суда оснований не имеется.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Какие-либо доказательства, подтверждающие, что ответчик исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в отношении спорной квартиры не представлены. Также отсутствуют и доказательства того, что ФИО2 не может проживать в спорной квартире вынужденно, что ей чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

Вместе с тем в удовлетворении искового требования о снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО2 суд считает необходимым отказать как в излишне заявленном по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 в редакции от 23.12.2016г. "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области, о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта - удовлетворить в части. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

В остальной части исковых требований ФИО1- отказать. 

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в Краснокутский районный суд Саратовской области заявление об отмене заочного решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: