Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У., 

при секретаре судебного заседания Климовой Е.А., 

с участием помощника Павлово-Посадского городского прокурора Нагайцевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1677/2017 по заявлению Павлово-Посадского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У с т а н о в и л:

Павлово-Посадской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Московской области от 16.10.2017 проведена проверка законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» установлены страницы сайтов: 

<

данные изъяты>, содержащие видеоигры, целью которых является виртуальное издевательство и убийство животных, т.е. информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Помощник Павлово-Посадского городского прокурора Нагайцева С.А. в судебном заседании поддержала заявление, и просила удовлетворить. 

Заинтересованное лицо Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, иск не оспорил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав помощника Павлово-Посадского городского прокурора, суд находит, что данное заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Московской области от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» установлены страницы сайтов: 

<

данные изъяты>, содержащие видеоигры, целью которых является виртуальное издевательство и убийство животных, т.е. информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Установлено, что вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует. На момент проверки указатели сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует. 

Из существа имеющейся на вышеуказанных сайтах информации следует, что гражданам предоставляется возможность принимать участие в проведении игр, в которых визуализируется издевательство и убийство животных, что, в свою очередь, обосновывает и оправдывает допустимость насилия и (или) жестокости и побуждает осуществлять насильственные действия по отношению к животным. 

Согласно ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Ст. 245 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

Из анализа приведенных норм следует, что издевательство и убийство животных противоречит принципам морали и гуманизма. 

Кроме того, в ходе проверки установлено, что владельцами сайтов не приняты меры для ограждения несовершеннолетних от информации, могущей причинить вред их здоровью и (или) развитию, что влечет административную ответственность по ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с частью 2 названой нормы в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На вышеперечисленных сайтах размещена информация, создающая образ жестокого обращения с животными, как приемлемого обществом явления, обосновывающая и оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости и побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к животным.

Открытый доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам создает неограниченную возможность их просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц. 

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 09.06.2015 № 51-КГПР15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной. 

Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства следует признать информацию, размещенную на вышеперечисленных Интернет-сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации, в целях последующего внесения указанных сайтов в реестр. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л:

Заявление Павлово-Посадского городского прокурора Московской области удовлетворить:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев