Дело № 2-334/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года с.Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Е.В.Копытовой при секретаре Алпатовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уйского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательномуучреждению«Мирненский детский сад «Колосок» комбинированного вида 2 категории », Администрации Уйского муниципального района, муниципальному казенному учреждению «Управление образования администрации Уйского муниципального района о возложении обязанностей.

С участием помощника прокурора Ярина А.Н.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Уйского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению «Мирненский детский сад «Колосок» комбинированного вида 2 категории » (далее по решению Детский сад ) о возложении обязанности организовать прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования по следующим основаниям. Ответчик в нарушение норм закона, обязательное психиатрическое освидетельствование работников ранее не организовал и не проводил. Просит возложить на Детский сад обязанность организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогическими работниками не реже 1 раза в пять лет, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. ( л.д.4-6). 

Судом к участию в деле в качестве ответчика с учетом характера спора привлечена Администрация Уйского муниципального района ( л.д. 2).

Прокурор Ярин А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. 

Ответчики Администрация Уйского муниципального района, Детский сад, МКУ «Управление образования администрации Уйского муниципального района» своих представителей в судебное заседание не направили, уведомлены надлежаще ( л.д.26,29,30,40). Детский сад просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.42). С учетом мнения сторон дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков. 

Детский сад, МКУ «Управление образования администрации Уйского муниципального района» предоставили отзывы в которых указали, что с исковыми требованиями прокурора согласны, ( л.д31,42 ). 

Заслушав участников процесса, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.9 ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников.

В соответствии со ст.213 Трудового кодекса РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», утверждён «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», к числу которых отнесены работы, связанные с перенапряжениями голосового аппарата, в том числе преподавательская работа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 №695 утверждены правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Указанными правилами предусмотрено, что освидетельствование работника, с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности проводится врачебной комиссией. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в пять лет. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем. Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование. Решение комиссии (в письменной форме) выдаётся работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия.

Судом установлено, что детский сад является общеобразовательным учреждением, учредителем которого является администрация Уйского муниципального района, что следует из п. п. 1.3 Устава (л.д.14). 

Из рапорта помощника прокурора Уйского района Ярина А.Н. следует, что вопреки требованиям действующего законодательства Детский сад обязательное психиатрическое освидетельствование работников ранее не организовала ( л.д.7-8).

Из анализа представленных в дело доказательств, совокупности положений нормативных актов, суд приходит к выводу, что ответчик обязан организовать не реже одного раза в пять лет обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников, то есть заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Детский сад является муниципальным казенным дошкольным общеобразовательным учреждением, следовательно, на него распространяются положения п.3 ст. 123.21 ГК РФ, в соответствии с которым он будет отвечать по своим обязательствам лишь находящимися в него распоряжении денежными средствами. Если же указанных денежных средств недостаточно, то субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 ст.123.22 и п.2 ст.123.23 ГК РФ несет собственник его имущества, то есть администрация Уйского муниципального района. В удовлетворении требований прокурора к МКУ «Управление образования администрации Уйского муниципального района» необходимо отказать, так как оснований для возложения на него ответственности, не имеется. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора являются законными и обоснованными и полагает необходимым возложить на Детский сад, а при недостаточности денежных средств на Администрацию Уйского муниципального района Челябинской области, обязанность организовать не реже одного раза в 5 (пять) лет прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уйского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Возложить на муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение «Мирненский детский сад «Колосок» комбинированного вида 2 категории », а при недостаточности денежных средств данного учреждения на администрацию Уйского муниципального района Челябинской области, обязанность организовать не реже одного раза в 5 (пять) лет прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников. В удовлетворении требований прокурора к МКУ «Управление образования администрации Уйского муниципального района», отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения, через Уйский районный суд. 

Председательствующий:_______________________ Е.В.Копытова