Дело №

УИД 50RS0№-98

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г.о. Реутов

Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Ри К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Реутов Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Реутов Московской области о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> обязании Администрации г. Реутов Московской области заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> истец обратилась в Администрацию г. Реутов Московской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

данные изъяты>). 

<

данные изъяты> года истец в ответ на указанное выше заявление от 

<

данные изъяты> года получила отказ в заключении договора социального найма жилого помещения. 

<

данные изъяты> года истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

данные изъяты> года ответчик направил истцу ответ, в котором сообщил об отсутствии правовых оснований для заключения с ней договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру. Полагая, что вселение в квартиру истца было произведено на законных основания, поскольку она была вселена в квартиру как член семьи нанимателя и с рождения проживает в данном жилом помещении, надлежащим образом в установленном законом порядке она исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженности по настоящее время по квартире не имеется, считает, что ответчик должен был внести соответствующее изменения в договор социального найма. По мнению истца, у нее возникло право заключения договора социального найма на спорную квартиру, т.к. между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения. При указанных обстоятельствах, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя – адвоката 

<

данные изъяты>., которая доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Реутов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражения на исковые требования не представил.

Руководствуясь положениями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, против чего возражений не поступило. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что квартира по адресу: 

<

данные изъяты>, принадлежат на праве собственности г.о. Реутов, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

<

данные изъяты> как служебное жилое помещение, в связи с трудовыми отношениями на предприятии, Администрация не вправе заключить с истцом договор социального найма.

В спорной квартире по месту жительства зарегистрированы 

<

данные изъяты> что подтверждается выпиской из домовой книги, из которой также следует, что истец зарегистрирована в спорной квартире с 

<

данные изъяты>.

Согласно свидетельству о рождении № 

<

данные изъяты>, родители – 

<

данные изъяты>

Из исследованного судом свидетельства о рождении № 

<

данные изъяты> следует, что родители 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о 

<

данные изъяты>

Из архивной выписки от 

<

данные изъяты> года из решения Исполнительного комитета Балашихинского городского Совета депутатов трудящихся от 02.04.1971 года № 198/7 «О предоставлении жилой площади, зачислении граждан на очередь и обмене жилой площади» следует, что рассмотрев протокол жилищной комиссии № 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, являлся отцом ФИО2, дедушкой ФИО1, что подтверждается представленными документами.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными.

Исходя из положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 года, 14.06.2006 года (вопрос 21), разъяснил, что при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 ГК РФ о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 ГК РФ, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 ГК РФ. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1-5, 9.1-13 статьи 156, статей 157 и 159 ЖК РФ.

Как следует из ч.ч. 1 - 2 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ч.ч. 1–2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещена одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что истец является близкими родственником и членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, в настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме, задолженностей не имеет, какое-либо иное жилье у нее отсутствует, в связи с чем с ней подлежит заключению договор социального найма в отношении спорного жилого помещения. Заключение договора социального найма с истцом ФИО3, по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО3, поскольку истец была вселена в квартиру на законных основаниях, полностью оплачивают коммунальные платежи по указанной жилой площади, между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, при этом отказ ответчика в заключении договора социального найма нарушает жилищные права истца.

Таким образом, суд признает недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, и обязывает Администрацию г. Реутов Московской области заключить с ФИО3 договор социального найма в отношении указанной квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Реутов Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать недействительным отказ Администрации городского округа Реутов Московской области в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>

Обязать Администрацию г. Реутов Московской области заключить с ФИО1 договор социального найма Жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Реутовский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 19.02.2025 года.

Судья Е.И. Никифорова