Дело № 2-78/2025

УИД 19RS0001-02-2024-005213-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Абакан 

Абаканский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи Сапеевой О.В.

при секретаре Донгак С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Абакана к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, и по встречному иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Жилстрой», Администрации г.Абакана о предоставлении равнозначного жилого помещения,

с участием:

помощника прокурора г. Абакана Баканиной А.С., представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО6, ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО1, представителей ответчика по первоначальному иску (представителя истца по встречному иску) ФИО7, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Абакана обратилась в суд с иском к ФИО1, ООО «СЗ «Жилстрой»:

- об изъятии для муниципальных нужд города Абакана у ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности квартиру №, площадью 15,9 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме до адресу: 

<

адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2443 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- о прекращении право собственности ФИО1 на квартиру №, площадью 15,9 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:01:040205:84, площадью 2443 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- об определении размера возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости в размере 2 115 800 руб., из них: стоимость квартиры - 726 000 руб., стоимость доли земельного участка - 1 331 000 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием - 58 800 руб.;

- об обязании ООО Специализированный застройщик «Жилстрой» произвести выплату возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости в размере 2 115 800 руб. в пользу ФИО1 из собственных средств;

- признании право собственности муниципального образования город Абакан на квартиру №, площадью 15,9 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, с долей в праве общей долевой собственности -на земельный участок с кадастровым номером №, площадыо 2443 кв.-м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- прекращении право пользования ФИО1 квартирой №, площадью 15,9 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Также принято встречное исковое заявление ФИО1 к Администрации города Абакана о предоставлении жилого помещения. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ООО Специализированный застройщик «Жилстрой».

В ходе рассмотрения дела представитель Администрации города Абакана ФИО6 заявленные требования уточнила, просила суд:

- изъять для муниципальных нужд города Абакана у ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности квартиру №2, площадью 15,9 кв. м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2443 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

- прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №, площадью 15,9 кв. м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2443 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- определить размер возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости: квартиру №, площадью 15,9 кв. м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2443 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в размере 2 304 7010 руб., из них: стоимость квартиры – 598 015 руб., стоимость доли земельного участка - 1 606 951 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием – 99 735 руб.;

- обязать ООО Специализированный застройщик «Жилстрой» произвести выплату возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости: квартиру №, площадью 15,9 кв. м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2443 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в размере 2 304 701 руб. в пользу ФИО1 из собственных средств;

- признать право собственности муниципального образования город Абакан на квартиру №, площадью 15,9 кв. м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2443 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

- прекратить право пользования и выселить из квартиры №, кадастровый №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 заявленные требования уточнила, просила суд обязать Администрацию города Абакана, ООО «Жилстрой» равнозначное жилое помещение.

В судебном заседании представитель Администрации города Абакана ФИО6 уточненные требования поддержала, требования встречного иска не признала, суду пояснила, что в соответствии с постановлением Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексном развитии территории жилой застройки, расположенной в IV жилом районе города Абакана в границах 

<

адрес>» принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки. В данную территорию входит жилой дом, в котором расположена квартира ответчика. Между администрацией города Абакана и ООО «Жилстрой» был заключен договор в соответствии, с которым в соответствии с которым застройщик среди прочего обязуется своими силами и за свой счет приобрести жилые помещения, расположенные в границах территории, а в случае необходимости подать в Администрацию города Абакана ходатайство об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и расположенных на них помещений в многоквартирных домах № по 

<

адрес>, №А по 

<

адрес>, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с Постановлением Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым на основании ходатайства ООО СЗ «Жилстрой», подлежат изъятию для муниципальных нужд города Абакана жилые помещения в многоквартирных домах по 

<

адрес>А и 

<

адрес>. Согласно судебной экспертизе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, итоговая величина стоимости квартиры, принадлежащей ответчику по адресу: 

<

адрес>, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> и убытков составляет 2 304 951 руб. На сегодняшний день с собственником изымаемых объектов соглашение об изъятии не заключено. Основания для предоставления ответчику равнозначного жилья отсутствуют, поскольку п. 4 Постановления Правительства РХ №323 от 20.05.2024 решением верховного суда РХ от 10.10.2024 признан недействующим. Представитель Администрации города Абакана ФИО6 просила суд заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании заявленные требования не признали, требования встречного иска поддержали, суду пояснили, что против изъятия имущества для муниципальных нужд ответчик не возражает, однако, настаивает на предоставлении ей равнозначного жилого помещения. Установленная стоимость изымаемого имущества значительно ниже рыночной стоимости аналогичного имущества. В связи с чем, ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО7

Представитель ответчика ООО «Жилстрой» ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, в предыдущих судебных заседаниях ссылаясь на ч. 3 ст. 23.1 ЖК РФ указывал, что размер возмещения, выплачиваемый собственнику помещения, должен определяется на день, предшествующий дню принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Постановление Правительства РХ №323 от 20.05.2024 на рассматриваемые правоотношения не распространяется суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, предоставили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным начать рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что с целью недопущения нарушения прав ответчика удовлетворению подлежат встречные исковые требования, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, площадью 15,9 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки МВД по РХ от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в квартире по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, в том числе связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта, объектов связи регионального значения, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Как предусмотрено положениями ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения, осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); 2) утвержденными проектами планировки территории.

Пунктом 1 постановления Правительства РХ №258 от 26.05.2021 «Об установлении критериев, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки» установлены следующие критерии, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки:

1) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает 70 %;

2) совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов и внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на территории Республики Хакасия, установленный постановлением Правительства Республики Хакасия от 7 октября 2013 г. № 534 «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на территории Республики Хакасия»;

3) многоквартирные дома построены в период индустриального домостроения до 1970 года, по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;

4) многоквартирные дома признаны находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;

5) в многоквартирных домах отсутствуют одна или несколько централизованных систем инженерно-технического обеспечения горячего, холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.

Согласно п. 2 названного Постановления многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки, должны соответствовать одному или нескольким критериям, установленным в пункте 1 настоящего постановления.

Положениями п. 1, 2 ст. 239.2 ГК РФ предусмотрено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

В силу ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 282 ГК РФ предусмотрено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Судом установлено, что Постановлением Администрации города Абакан № от ДД.ММ.ГГГГ «О комплексном развитии территории жилой застройки, расположенной в IV жилом районе города Абакана в границах просп. Ленина ул. Маршала Жукова, ул. Советская, ул. Тараса Шевченко» принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки. Перечень земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах Территории, приведены в приложении №2, из которого следует, что в границы территории включен, в том числе многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 502,2 кв.м., кадастровый №, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №.

В соответствии с п. 1 ст. 68 Градостроительного кодекса РФ договор о комплексном развитии территории заключается в целях реализации решения о комплексном развитии территории с победителем торгов, проведенных в соответствии со ст. 69 настоящего Кодекса, либо с иным участником торгов, определяемым в соответствии с указанной статьей, либо с правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимости в соответствии с п. 4 ч. 7 ст. 66 и со ст. 70 настоящего Кодекса.

Из пояснений сторон следует, что ООО СЗ «Жилстрой» признано победителем аукциона как участник, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора о комплексном развитии территории жилой застройки, что зафиксировано протоколом о результатах аукциона №-КРТ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Абакана и ООО «Жилстрой» был заключен договор №-КРТ в соответствии с которым ООО «Жилстрой» обязуется осуществить в установленный договором срок своими силами и за свой счет или с привлечением других лиц или средств других лиц деятельность по комплексному развитию территории жилой застройки, а Администрация города Абакана обязуется создать необходимые условия для осуществления такой деятельности (п. 1.1 договора).

В п. 1.3.1 указан перечень многоквартирных домов, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и которые соответствуют критериям, установленным постановлением Правительства РХ от 26.05.2021 №258, ввиду отсутствия подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе указан многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>.

Пунктом 4.1.5 договора предусмотрено, что ООО «Жилстрой» в срок, предусмотренный п. 3.1 настоящего договора, своими силами и за свой счет в соответствии с гражданским и земельным законодательством приобрести жилые помещения, объекты капитального строительства и земельные участки, расположенные в границах Территории, путем проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 4.1.6 - 4.1.11 Договора, и далее обеспечить снос указанных домов, в том числе, в срок, не превышающий 3 лет со дня заключения Договора, обеспечить прекращение всех прав, за исключением права собственности ООО «Жилстрой» и права муниципальной собственности, на все помещения в не менее чем 3 многоквартирных домах, расположенных в границах территории. 

Пунктом 4.1.6 предусмотрено, что ООО «Жилстрой» обязуется создать или приобрести и передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения в границах города Абакана взамен жилых помещений, находящихся в реестре муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах, включенных в границы Территории, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а также взамен жилых помещений, не предоставленных в пользование до договорам социального найма. Передаваемые ООО «Жилстрой» в соответствии с настоящим пунктом Договора благоустроенные жилые помещения должны отвечать требованиям (в том числе по площади и количеству комнат), предъявляемым жилищным законодательством, действующим на момент их передачи.

В соответствии с Постановлением Администрации города Абакана № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым на основании ходатайства ООО СЗ «Жилстрой», подлежат изъятию для муниципальных нужд г. Абакана жилые помещения в многоквартирных домах по 

<

адрес>

Соответственно, в силу условий указанного договора осуществление приобретения спорного жилого помещения и доли земельного участка возложено на ООО «Жилстрой». 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Абакана в адрес ФИО1 направлено письмо об изъятии принадлежащей ей квартиры и доли земельного участка. 

Обоснованность принятого администрацией города Абакана решения об изъятии квартиры и земельного участка для муниципальных нужд стороной ответчика не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Абакана в адрес Гаас направлен для согласования проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которые получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. 

Обращаясь с настоящим иском в суд, представитель истца указывает, что ответчик до настоящего времени ответчик договор купли-продажи не подписала.

В соответствии с ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 3 ст. 32.1 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в части 1 настоящей статьи, взамен освобождаемых ими жилых помещений предоставляется возмещение, определяемое в соответствии с частью 7 статьи 32 настоящего Кодекса, на день, предшествующий дню принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки.

Для установления стоимости спорного имущества, судом была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта №, выполненному ДД.ММ.ГГГГ ООО «АПОС» рыночная стоимость жилого помещения - квартиры №, площадью 15,9 кв.м., кадастровый №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> величина убытков, составляет:

1.1. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: 1 022 734 руб., в том числе:

- рыночная стоимость жилого помещения и доли в праве на общедомовое имущество в многоквартирном доме, без учета стоимости доли в праве на земельный участок: 585 422 руб.;

- рыночная стоимость доли ФИО1 в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом: 368 496 руб.;

- убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение: 68 816 руб.;

1.2. По состоянию на дату проведения экспертизы: 2 304 701 руб., в том числе:

- рыночная стоимость жилого помещения и доли в праве на общедомовое имущество в многоквартирном доме, без учета стоимости доли в праве на земельный участок: 598 015 руб.;

- рыночная стоимость доли ФИО1 в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом: 1 606 951 руб.;

- убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение: 99 735 руб.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд признает его надлежащим доказательством по делу, учитывая, что эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 79 - 87 ГПК РФ, эксперт имеет необходимый стаж работы, образование, квалификацию, экспертиза проведена в экспертном учреждении, имеющем право на осуществление данного вида деятельности, в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и научно обосновано, выводы эксперта надлежащим образом мотивированы и каких-либо оснований сомневаться в их правильности не имеется, ответы на поставленные вопросы даны в полном объеме, с учетом полномочий и компетенции эксперта, экспертиза проведена с выездом на место и на основании исходных материалов, которые были собраны и представлены экспертам с соблюдением требований закона.

Доказательств опровергающих результаты судебной экспертизы сторонами суду не предоставлено.

В судебном заседании ответчик возражала против выплаты ей рыночной стоимости имущества, настаивала на предоставлении равнозначного жилого помещения.

В соответствии п. 2 ст. 32.1 ЖК РФ в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки помещения в многоквартирных домах, включенных в границы такой территории, подлежат передаче в государственную или муниципальную собственность либо, если это предусмотрено решением о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность юридического лица, обеспечивающего в соответствии с Градостроительным кодексом РФ реализацию решения о комплексном развитии территории, либо, если это предусмотрено договором о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность лица, с которым заключен такой договор, на условиях и в порядке, которые установлены настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 32.1 ЖК РФ собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в части 1 настоящей статьи, взамен освобождаемых ими жилых помещений предоставляется возмещение, определяемое в соответствии с ч. 7 ст. 32 настоящего Кодекса, на день, предшествующий дню принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки.

В силу ч. 4 ст. 32.1 ЖК РФ по заявлению собственника жилого помещения ему предоставляется взамен освобождаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Частью 7 ст. 32.1 ЖК РФ предусмотрено, что нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено право собственников жилых помещений, нанимателей жилых помещений на получение равнозначного жилого помещения, под которым для целей настоящей статьи понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям: 

1) жилая площадь такого помещения и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади освобождаемого жилого помещения и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

2) такое жилое помещение соответствует стандартам, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

3) такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же поселении, городском округе, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию.

В соответствии с ч. 9 ст. 32.1 ЖК РФ предоставление равноценного возмещения или жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, предоставление равнозначного жилого помещения в соответствии с частью 7 настоящей статьи осуществляются на основании договора, заключаемого между собственником жилого помещения и лицами, обеспечивающими реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, указанными в Градостроительном кодексе РФ, либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, в случае, если это предусмотрено таким договором о комплексном развитии территории.

Абзацем 1 п. 1 Постановления Правительства РХ №323 от 20.05.2024 «Об отдельных вопросах обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в Республике Хакасия» установлено, что при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в Республике Хакасия собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, находящихся в многоквартирных домах, включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки, имеют право на получение равнозначного жилого помещения.

Пунктом 4 Постановление Правительства РХ №323 предусмотрено, что оно распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 №494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий».

Решением Верховного суда РХ от 10.10.2024, вступившим в законную силу 16.01.2025 на основании апелляционного определения Пятого апелляционного суда общей юрисдикции, признано не соответствующим иному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим со дня принятия п. 4 постановления Правительства РХ от 20.05.2024 №323 "Об отдельных вопросах обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в Республике Хакасия".

Вместе с тем, указанное Постановление Правительства РХ №323 действует, не признано незаконным, и предполагает предоставление равнозначного жилого помещения. Данный нормативный акт применяется к правоотношениям, возникшим после его принятия – предоставление жилого помещения взамен изымаемого. В связи с чем, суд не принимает во внимание доводы представителей ответчиков, что данное постановление обратной силы не имеет и ответчику не может быть предоставлено равнозначное жилье.

В определении Конституционного Суда РФ от 28.03.2017 №624-О указано, что положения ст. 32 ЖК РФ, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения ст. 35 (часть 3) и ст. 40 (часть 1) Конституции РФ о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Нормативные положения ст. 32 и ст. 32.1 ЖК РФ имеют схожую правовую природу, предусматривающую предоставление гражданам в связи изъятием жилого помещения возмещения, такое возмещение носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным возможным улучшением жилищных условий, как с потребительской точки зрения, так и безопасности, а право выбора способа обеспечения принадлежит собственнику жилого помещения.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу, что у собственников жилых помещений имеется право выбора способа обеспечения жилищных прав, либо путем выкупа, либо путем предоставления другого жилого помещения, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, ответчики как собственники жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

Частью 3 ст. 32.1 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в части 1 настоящей статьи, взамен освобождаемых ими жилых помещений предоставляется возмещение, определяемое в соответствии с ч. 7 ст. 32 настоящего Кодекса, на день, предшествующий дню принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки.

Как указывалось выше, согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, площадью 15,9 кв.м., кадастровый №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> величина убытков, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 022 734 руб., на дату ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 304 701 руб.

Таким образом, учитывая, что рыночная стоимость высвобождаемого жилого помещения изменилась, суд считает, что выкупная цена, установленная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не отвечает требованиям соразмерности и равноценности возмещения, что противоречит конституционному праву на предоставление соразмерной компенсации взамен изымаемого жилья и компенсационной природе ст. 32.1 ЖК РФ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание, что администрацией города Абакана принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой дом, 1932 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> включен в перечень домов, подлежащих расселению в порядке комплексного развития территорий квартала, а также учитывая, что договором №-КРТ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность ООО «Жилстрой» по прекращению всех прав в отношении жилых помещений, включенных в Территорию застройки, тремя способами: предоставление равноценного возмещения; предоставление жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение; предоставление равнозначного жилого помещения, суд приходит к выводу, что ФИО1 по своему выбору вправе требовать предоставления ей другого равнозначного жилого помещения в собственность.

Иное применение норм материального права ставит в неравное положение собственников частного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда, поскольку в соответствии с пп. 4.1.6, 4.1.7 №-КРТ от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Абакана получает равноценное возмещение взамен жилых помещений, находящихся в реестре муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах, включенных в границы Территории.

В связи с чем, суд считает возможным возложить на ООО СЗ «Жилстрой» обязанность предоставить ФИО1 равнозначное жилое помещение взамен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

При этом, поскольку договором о комплексном развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ именно на застройщика ООО «Жилстрой» возложена обязанность своими силами и за свой счет приобрести жилые помещения, в том числе обеспечить прекращение всех прав на все помещения, расположенные в границах Территории, (п. 4.1.5), то суд считает, что Администрация города Абакана является ненадлежащим ответчиком по иску ФИО1 о предоставлении равнозначного жилого помещения.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным установить срок для проведения мероприятий по предоставлению жилого помещения три месяца с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок в полной мере соответствует интересам указанных лиц, не нарушает баланса прав участников спорных правоотношений.

Удовлетворение встречного иска ФИО1 исключает возможность удовлетворения исковых требований Администрации, в связи с чем, требования Администрации удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования Администрации города Абакана к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказать.

В удовлетворении встречных исковых требованиях ФИО1 к Администрации г.Абакана отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Жилстрой» удовлетворить.

Возложить на общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Жилстрой» обязанность предоставить ФИО1 равнозначное жилое помещение взамен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Судья О.В. Сапеева

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025.