дело № 2-309/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Первомайский Первомайского района 26 мая 2020 года

Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре - помощнике судьи Бурковой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката 

<

данные изъяты> ФИО2, представившего удостоверение 

<

данные изъяты> года и ордер 

<

данные изъяты> года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО3, администрации муниципального образования Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области о внесении изменений в договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан и определении долей, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что 

<

данные изъяты> года истец ФИО1 подписал с 

<

данные изъяты> типовой договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, согласно которому продавец передал, а истец, как покупатель, приобрел квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> В договоре указано, что количество членов семьи, включая истца – 

<

данные изъяты>, а также имеются несовершеннолетние члены семьи -

<

данные изъяты> при этом квартира передавалась бесплатно.

Данный договор был зарегистрирован в 

<

данные изъяты> года.

Техническая инвентаризация квартиры перед составлением и подписанием настоящего договора не производилась, данные о площади указывались приблизительно со слов граждан.

Однако, в договоре имеются не только технические, но и определенные правовые пороки, которые сводятся к следующему - не указаны участники приватизации, не указан вид собственности, не указан полный и достоверный адрес приватизированного жилья.

Впервые техническая инвентаризация данной квартиры была проведена в марте 2013 года и 21 марта 2013 года был составлен кадастровый паспорт, данные об объекте недвижимости были внесены в государственный кадастр недвижимости.

Квартире, как объекту недвижимости был присвоен кадастровый номер 

<

данные изъяты> и её площадь определена в 

<

данные изъяты> кв.м. При этом, никакой реконструкции жилья не производилось. Разница в площади объясняется исключительно ошибкой в договоре приватизации и отсутствием на момент её проведения достоверных технических данных о площади занимаемого жилого помещения.

Приусадебный земельный участок, на котором находится, в том числе данная квартира, находится у истца на праве аренды. 

В связи с уточнением адреса приватизируемого жилья, вместо 

<

данные изъяты> должен наличествовать следующий адрес: 

<

данные изъяты>

Помимо изменений договора приватизации, требуется определение долей в праве собственности на жилье, учитывая, что совершеннолетние члены семьи истца (его супруга ФИО3 и он сам), а также несовершеннолетние дети - дочери Н., 

<

данные изъяты> года рождения и Т. 

<

данные изъяты> года рождения, проживавшие совместно с нанимателем, имеют равные права, вытекающие из договора найма жилого помещения, в котором проживала семья Б-вых. Они все в случае бесплатной приватизации, которая и имела место быть, вправе стать участниками общей собственности на это жилое помещение. Таким образом, в договоре приватизации в качестве собственников должны быть указаны 4 граждан: ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО5

Истец просит суд внести изменения в договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 

<

данные изъяты> года, заключенный между 

<

данные изъяты> и ФИО1, указав: адрес жилой квартиры: 

<

данные изъяты>, кадастровый номер 

<

данные изъяты>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м.; собственников ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО5 Определить доли собственников ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО5 по 

<

данные изъяты> доле каждому в праве общей долевой собственности на жилую квартиру, находящуюся по адресу: 

<

данные изъяты> 

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что имеющиеся неточности в договоре препятствуют истцу оформить право собственности на квартиру.

Ответчики ФИО3, ФИО3, ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, причины неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика – администрации МО Первомайский сельсовет Первомайского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрение дела производится в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Правоотношения, возникающие в связи с передачей гражданам в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, регулируются Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Статьей 2 названного Закона в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4199-1 предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, или иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4199-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариальное удостоверение договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно части 3 статьи 7 Закона право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполкоме местного совета народных депутатов.

Правовая норма, определяющая возникновение права собственности на приобретенное в порядке приватизации жилое помещение с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок к ним, была предусмотрена частью третьей указанной статьи в редакции Федерального закона от 15.05.2001 N 54-ФЗ.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются этими помещениями по своему усмотрению и вправе совершать с ними любые сделки, не противоречащие закону.

Правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 N 4, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Передача в собственность квартир в домах государственного и муниципального фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних, а также достигших возраста 14 лет членов семьи.

По желанию граждан жилое помещение передается в общую собственность всех проживающих в нем граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.

Граждане, не участвующие в приватизации занимаемого ими жилого помещения и выразившие согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими совместно с ними лицами, подают соответствующее заявление.

Как следует из договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 

<

данные изъяты> передало бесплатно в собственность ФИО1 квартиру по адресу: 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м. с учетом количества членов семьи -

<

данные изъяты>, несовершеннолетних членов семьи -

<

данные изъяты> Договор зарегистрирован в 

<

данные изъяты>

Справкой администрации МО Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области №1392 от 26 мая 2020 года подтверждено, что жилая квартира по вышеуказанному адресу (

<

данные изъяты>), согласно похозяйственным книгам в настоящее время имеет адрес: 

<

данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что предметом договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 

<

данные изъяты> и ФИО1 являлась спорная квартира, имеющая в настоящее время адрес: 

<

данные изъяты>

Как следует из материалов дела право собственности на спорную жилую квартиру в ЕГРН не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09 апреля 2020 года № 

<

данные изъяты>

Согласно указанной выписке из ЕГРН, в настоящее время квартира, находящаяся по адресу: 

<

данные изъяты> имеет следующие технические характеристики: 

<

данные изъяты>, назначение: 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер 

<

данные изъяты>.Указанные технические характеристики отличаются от указанных в договоре. Из договора приватизации следует, что в собственность семьи Б-вых передана квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Как следует из объяснений представителя истца при заключении договора приватизации никаких обмеров не производилось, площадь была указана приблизительно. Впервые техническая инвентаризация всего дома и квартиры в частности, была произведена в 2013 году.

Из кадастрового паспорта помещения от 09 февраля 2015 года следует, что жилая квартира по адресу: 

<

данные изъяты> поставлена на кадастровый учет 21 марта 2013 года и при постановке на кадастровый учет, площадь квартиры по результатам инвентаризации составила 

<

данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации муниципального образования Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области от 25 ноября 2014 года № 206-п «Об уточнении почтовых адресов объектам недвижимости» постановлено объект недвижимости - жилая квартира с кадастровым номером 

<

данные изъяты> считать по адресу: 

<

данные изъяты>

Из справки №1079 от 27 марта 2020 года, выданной администрацией МО Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области следует, что по адресу 

<

данные изъяты> на момент приватизации проживали: ФИО3, 

<

данные изъяты> года рождения, ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, ФИО3, 

<

данные изъяты> года рождения, ФИО6, 

<

данные изъяты> года рождения (похозяйственные книги за 1991-1996 год).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО3, 

<

данные изъяты> года рождения, является супругой истца ФИО1

Ответчики ФИО4, 

<

данные изъяты> года рождения, (сменившая фамилию с «Бадаева» согласно свидетельству о заключении брака 

<

данные изъяты> года) и ФИО3, 

<

данные изъяты> года рождения, являются детьми ФИО1 и ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении серии 

<

данные изъяты> года и серии 

<

данные изъяты>

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции действовавшей на момент заключения договора на передачу квартиры в собственность граждан) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов (ст. 7 Закона).

Изменения, касающиеся соблюдения прав несовершеннолетних на участие в приватизации, внесены в статью 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Федеральным законом от 11 августа 1994 года N 26-ФЗ, то есть после заключения договора от 09 февраля 1993 года.

С учетом приведенных норм закона, действовавших на момент передачи жилого помещения в общую собственность ответчиков, обязательное включение несовершеннолетних членов семьи нанимателя в число собственников жилого помещения не предусматривалось.

Вместе с тем, в соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 24.08.93 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

В силу статьи 133 Кодекса о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 года (действовавшей на момент приватизации спорного жилого дома) опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок от имени подопечного, выходящих за пределы бытовых. В частности, предварительное разрешение органов опеки и попечительства требуется для заключения договоров, подлежащих нотариальному удостоверению, отказа от принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества, обмена жилых помещений и отчуждения имущества. Правила настоящей статьи распространяются и на сделки, заключаемые родителями (усыновителями) в качестве опекунов (попечителей) своих несовершеннолетних детей.

Кроме этого, на основании Постановления Верховного Совета РСФСР N 4 от 18 ноября 1993 года отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

Таким образом, по смыслу приведенных норм закона неучастие несовершеннолетних детей в приватизации жилого помещения, на которое они имели право по договору найма как члены семьи нанимателя, было возможно только при наличии разрешения на это органов опеки и попечительства.

Аналогичные нормы о необходимости получения разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок по распоряжению имуществом, права на которое имеют несовершеннолетние, содержатся в статье 37 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что приватизация жилого помещения осуществлена без учета интересов несовершеннолетних детей и отказ от принадлежащих им по закону прав осуществлен без разрешения органов опеки и попечительства, что недопустимо.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в приватизации жилой квартиры по адресу: 

<

данные изъяты> в совместную собственность, должны были принимать участие кроме истца ФИО1, также ответчики - супруга ФИО3 и их несовершеннолетние дети ФИО7 и ФИО3

В соответствии со ст. ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Таким образом, в силу п. 3 ст. 244 ГК РФ возникновение общей совместной собственности возможно только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую).

В соответствии с ч. 5 ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

По смыслу п. 2 ст.245 ГК РФ соглашение участников долевой собственности может быть заключено только в письменной форме.

Как видно из материалов дела, стороны не определяли свои доли в общем имуществе.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (ст. 245 ГК РФ).

Из указанного следует, что доли ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО3 в указанном имуществе являются равными, и каждому из них по указанному договору передано по 

<

данные изъяты> доле жилой квартиры.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1.

Внести изменения в договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 

<

данные изъяты> года, заключенный между 

<

данные изъяты>, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, указав сторонами договора и собственниками: ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО7; указать адрес приватизируемой жилой квартиры: 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Определить доли собственников ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, ФИО3, 

<

данные изъяты> года рождения, ФИО3, 

<

данные изъяты> года рождения, ФИО5, 

<

данные изъяты> года рождения, в праве общей долевой собственности на жилую квартиру, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер 

<

данные изъяты> расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> - по 

<

данные изъяты> доле каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья Д.Р. Стройкина

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2020 года.

Судья Д.Р. Стройкина