Дело № 2-848/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] 

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В., при секретаре судебного заседания Мурзаевой К.А., с участием прокурора Романовой К.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации [Адрес] к ФИО1, ФИО2, об определении выкупной стоимости недвижимого имущества, признании права собственности за муниципальным образованием, прекращении право пользования жилым помещением и выселении; по встречному иску ФИО1 к администрации [Адрес] об изъятии в муниципальную собственность жилого помещения, прекращении права обшей долевой собственности на жилое помещение, признании отчета по определению рыночной стоимости объекта недостоверным, установлении стоимости выкупной цены жилого помещения, возложении обязанности предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение взамен аварийного, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация [Адрес] обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 с упомянутыми требованиями. В обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с Постановлением администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», данный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. 

Администрации [Адрес] поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в [Адрес] о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также предъявить им требования о реконструкции дома в срок до [ДД.ММ.ГГГГ]. Установлен срок отселения – [ДД.ММ.ГГГГ].

Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] внесены изменения в постановление администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции». В п. 2 постановления слова «до [ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «до [ДД.ММ.ГГГГ]». В п. 3 постановления слова «[ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «[ДД.ММ.ГГГГ]». Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] внесены изменения в постановление администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», в п. 2 и 3 постановления слова «до [ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «до [ДД.ММ.ГГГГ]». [Адрес] поручено направить уведомления собственникам помещений в [Адрес] о переносе сноса дома. 

Согласно выписке из ЕГРН от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес] кадастровый [Номер]. Согласно выписки из лицевого счета [Номер] в данном жилом помещении на регистрационном учете состоит ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., которая правообладателем жилого помещения не является. 

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] ФИО1 было предложено осуществить реконструкцию [Адрес]. В адрес администрации [Адрес] от ФИО1 поступило заявление об отсутствии возможности произвести реконструкцию жилого дома. 

Постановлением администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений и нежилого помещения в многоквартирного [Адрес] земельный участок с кадастровым номером [Номер], занимаемый многоквартирным домом [Адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном [Адрес] и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, в том числе, комната [Номер] изъяты для муниципальных нужд. 

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] администрацией [Адрес] в адрес ФИО1 была направлена копия постановления администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений и нежилого помещения многоквартирного [Адрес]». 

[ДД.ММ.ГГГГ] ООО [ Н ] была проведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: комната (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом), назначение: жилое помещение, общая площадь 8,5 кв.м., этаж 4, адрес объекта: [Адрес]. Согласно проведенному отчету об оценке от [ДД.ММ.ГГГГ], рыночная стоимость объекта недвижимости, включая размер убытков, составляет 478 400 рублей. 

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] администрацией [Адрес] в адрес ФИО1 был направлен проект согласования об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке от [ДД.ММ.ГГГГ].

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 уведомила администрацию [Адрес] о несогласии с ценой, указанной в соглашении, что расценивается администрацией [Адрес], как отказ от подписания соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. 

Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация [Адрес] полагает, что ответчик нарушает права, законные интересы и требования истца, препятствуя исполнению постановления администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений и нежилого помещения в многоквартирного [Адрес]», в связи с чем администрация [Адрес] вынуждена обратиться в суд. 

На основании изложенного, с учетом заявления поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят: 

Определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенного по адресу: [Адрес] (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом) в сумме 478400 рублей, с выплатой администрацией [Адрес] в пользу ФИО1 размера возмещения на открытый на ее имя банковский счет; 

Обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить администрации [Адрес] ([Адрес] в Отдел по учету жилья и реализации жилищных программ администрации [Адрес]) реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение;

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]; 

Признать за муниципальным образованием «[Адрес]» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]; 

Признать ФИО1, ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес] 

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес].

ФИО1 в свою очередь обратилась со встречным иском к администрации [Адрес] об изъятии в муниципальную собственность жилого помещения, прекращении права обшей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, установлении выкупной цены жилого помещения, возложении обязанности предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение взамен аварийного. В обоснование встречного иска указала, что она является участником государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории [Адрес] на 2019[ДД.ММ.ГГГГ]». На основании свидетельства о праве собственности ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес] 

В результате действий истца было неверно и неполно оценено принадлежащее ей имущество, что подтверждается отчетом независимого оценщика ООО [ Н ] по муниципальному контракту [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] с администрацией [Адрес], отчет от [ДД.ММ.ГГГГ] об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости выкупаемого жилого помещения, также не было выполнено требование законодательства о предоставлении истцу другого жилого помещения взамен аварийного. Предложенный проект соглашения о выкупной стоимости имущества не учитывает всех убытков, причиненных собственнику, и не предоставляет истцу право выбора между справедливой ценой и выбором другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Действиями администрации [Адрес] также нарушено право ФИО1, являющейся участником государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории [Адрес] на [ДД.ММ.ГГГГ]». На уведомление о выборе способа реализации своих жилищных прав в соответствии со ст. 32 ЖК РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] с предложением пересмотреть стоимость в соответствии с отчетом [Номер] составленным независимым оценщиком ИП [ФИО 2] и предоставить иное жилое помещение ответчик предложил перенести спор о достоверности величины рыночной стоимости оценки на рассмотрение суда. Межведомственной комиссией от [ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] признан аварийным и подлежащим реконструкции. На основании данного заключения администрацией [Адрес] вынесено постановление [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим отселению до [ДД.ММ.ГГГГ].». [ДД.ММ.ГГГГ] администрацией [Адрес] было принято постановление [Номер] об изъятии земельного участка и жилого помещения путем выкупа для муниципальных нужд, все собственники жилых помещений, расположенных по адресу: [Адрес], получили письменное уведомление о том, что жилые помещения будут изъяты путем выкупа. Администрация г.Н.Новгорода предложила заключить проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (без номера и без даты) по цене, которая ФИО1 не устраивает. Жилое помещение оценено независимым оценщиком ООО «[ Н ]» по муниципальному контракту [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]г. с администрацией [Адрес]. ФИО1 с такой ценой стоимости выкупаемого жилого помещения не согласна, поскольку данная оценка стоимости выкупаемого жилого помещения не достоверна ввиду того, что стоимость принадлежащего собственникам имущества рассчитана неправильно, в стоимость не были включены все предусмотренные п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ убытки, причиненные собственникам жилого помещения его изъятием, в частности, не учтена компенсация за капитальный ремонт, стоимость мест общего пользования. Уверенность в неправильной оценке принадлежащего изымаемого у собственников имущества основывается на следующих доказательствах: рыночная стоимость жилых помещений, указанная в свободном доступе сети интернет средних цен на комнаты данного дома на [ДД.ММ.ГГГГ]. указаны в размере 64089 руб. за метр квадратный. Ответчик предложил намного меньше. Имеется иной отчет об оценке отдельных комнат этого же дома. Так, [ДД.ММ.ГГГГ] ООО [ Н ] по договору с собственником комнаты 45 произвело независимую оценку стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес] При этом жилое помещение оценено в 713 000 руб., соответственно, метр квадратный стоит 82907 руб.. В [ДД.ММ.ГГГГ] оценка той же комнаты 45 по оценке того же оценщика ООО «[ Н ] но в интересах администрации города [Адрес] составила только 423000 руб. (без учета убытков ст. 32 ЖК РФ), где метр квадратный стоил уже 49186 руб.. Такая оценка при всех неизменных характеристиках принадлежащего имущества вызывает обоснованное недоверие к оценке [ДД.ММ.ГГГГ]. ООО [ Н ]» указывает в тексте оценки пункт 16 Определение размера убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием: «В связи с отсутствием информации об обязательствах бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта оценщиком не учтена данная компенсация, однако при предоставлении информации об вышеуказанных обязательствах наймодателя в отчет следует внести изменения, в части определения размера убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием». Оценщики оценивали стоимость только жилых помещений, без учета мест общего пользования, принадлежащих собственникам на основании договора приватизации комнаты как части коммунальной квартиры.

Поскольку предложенная администрацией [Адрес] цена для совершения сделки по выкупу жилого помещения ФИО1 не устроила, она заказала повторную оценку принадлежащего ей помещения у ИП [ФИО 2]. 

В результате данной оценки стоимость принадлежащего ей имущества составила 575 000 руб. 00 коп., стоимость объекта с учетом затрат на подбор жилья и переезд составила 662000 руб., стоимость комнаты с учетом не произведенного капитального ремонта составила 756000 руб. ФИО1 сообщила данную цену администрации [Адрес], с чем истец не согласился. Таким образом, соглашение между истцом и ответчиком о выкупной цене жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес], не достигнуто. 

Просит: 

Признать стоимость для выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес], указанную в отчете независимого оценщика ООО [ Н ]» [ДД.ММ.ГГГГ] недостоверной; 

Установить цену для совершения сделки по выкупу жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес] в размере, указанном независимым оценщиком ИП [ФИО 2] отчет [Номер] в размере 756000 руб.; 

Возложить на администрацию [Адрес] обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 в собственность по договору мены благоустроенное жилое помещение взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания с зачетом его стоимости в выкупную цену в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ.

Представитель истца по основному иску (ответчик по встречному иску) администрации [Адрес] и третьего лица администрации [Адрес] - ФИО3, действующая по доверенностям, в судебном заседании исковые требования администрации [Адрес] поддержала в полном объеме и просила удовлетворить, со встречным иском не согласилась. 

Ответчик по основному иску (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФИО1 на основании доверенности [ ... ]) ФИО4 в судебном заседании встречные исковые требования поддержал, исковые требования администрации [Адрес] не признал, дал пояснения по делу указал, что истица согласна на выплату выкупной стоимости за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, на предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не претендует и не настаивает. 

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора Романову К.Э., полагавшей исковые требования администрации удовлетворить с учетом определения стоимости жилого помещения по заключению, представленному ответчиком, приходит к следующему. 

Судом установлено, что жилое помещение - комната [Номер], площадью 8.6 кв.м., расположенная по адресу: [Адрес], принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от [ДД.ММ.ГГГГ].([ ... ]). Согласно п. 3 вышеуказанного договора комната ФИО1 приобретена за 480000 рублей, которые она уплатила продавцу при подписании договора.

Согласно выписки из лицевого счета на регистрационном учете по данному адресу стоят ФИО1, ФИО2 ([ ... ] 

В соответствии с постановлением исполняющего обязанности главы администрации [Адрес] - [ФИО 4] за [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», многоквартирный [Адрес] признан аварийным и подлежащим реконструкции; администрации [Адрес] поручено в тридцатидневный срок с момента издания настоящего постановления информировать собственников помещений в [Адрес] о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также предъявить им требования о реконструкции дома в срок до [ДД.ММ.ГГГГ]; установлен срок отселения – [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] 

Постановлением главы администрации [Адрес] – [ФИО 3] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер] «О внесении изменений в постановление администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]» внесены изменения в постановление администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции»: «в п. 2 постановления слова «до [ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «до [ДД.ММ.ГГГГ]»…, в п. 3 постановления слова «[ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «[ДД.ММ.ГГГГ]»» [ ... ] 

Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер] «О внесении изменений в постановление администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]» внесены изменения в постановление администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», в п. 2 и 3 постановления слова «до [ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «до [ДД.ММ.ГГГГ]» [ ... ]

Постановлением главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений и нежилого помещения в многоквартирного [Адрес]» земельный участок с кадастровым номером [Номер] занимаемый многоквартирным домом № [Адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном [Адрес] и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, в том числе, комната [Номер], изъяты для муниципальных нужд ([ ... ]

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] администрацией [Адрес] было предложено ФИО1 осуществить реконструкцию [Адрес] в срок до [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] от ФИО1 поступило заявление об отсутствии возможности произвести реконструкции жилого дома по адресу: [Адрес], в связи с отсутствием финансовых средств ([ ... ] 

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] администрацией [Адрес] в адрес ФИО1 была направлена копия постановления администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений и нежилого помещения в многоквартирного [Адрес]» [ ... ] которая была получена ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] 

[ДД.ММ.ГГГГ] по заказу администрации [Адрес] ООО «[ Н ] была проведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: комната (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок по домом), назначение: жилое помещение, общая площадь 8,6 кв.м., этаж 3, адрес объекта: [Адрес]. 

Согласно отчету [Номер] ([Номер]) об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: комната (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом), назначение: жилое помещение, общая площадь 8,6 кв.м., этаж 3, адрес объекта: [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] выполненной директором ООО [ Н ]» - [ФИО 1], размер возмещения составляет 478 400 рублей, из которых: 402 000 руб. – рыночная стоимость аналогичного объекта; 76 400 рублей – размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости [ ... ] 

В адрес ФИО1 направлены проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]), которые получены ответчиком [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] 

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 уведомила администрацию [Адрес] о несогласии с размером выкупной цены жилой площади ([ ... ]

В судебном заседании установлено, что выкупная цена сторонами определена не была. Судом установлено, что в настоящее время между сторонами имеется спор только по размеру выкупной стоимости жилых помещений, ФИО1 согласна на выплату ей выкупной стоимости.

В соответствии с п. 1 ст. 32 ЖК РФ - жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Как указал в п.п. «и» п. 20 Верховный суд РФ в Постановлении Пленума «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 2 июля 2009 г. N 14 - требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. 

Следовательно, в силу ст. 32 ЖК РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд. 

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 2 июля 2009 г. N 14 указано, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Не согласившись с размером выкупной цены за спорное жилое помещение, ФИО1 представила отчет [Номер] об оценке стоимости объекта недвижимости и величине затрат по его изъятию по адресу: [Адрес], выполненного ИП [ФИО 2] [ДД.ММ.ГГГГ]., согласно которому рыночная стоимость комнаты по вышеуказанному адресу составляет 575000 рублей; суммарная стоимость комнаты с учетом затрат по подбору временного и постоянного жилья и переезду – 662000 рублей, стоимость компенсации за невыполненный капремонт с учетом округления составляет 94000 руб., и общая рыночная стоимость комнаты с учетом компенсации по обязательствам бывшего наймодателя по проведению капитальных ремонтов при приватизации жилья в [ДД.ММ.ГГГГ]. – 756000 рублей 

Вместе с тем по заказу администрации [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]. ООО [ Н ]» пришел к выводу о том, что размер возмещения за комнату, назначение: жилое помещение, общая площадь 8,6 кв.м., этаж 3, адрес объекта: [Адрес] составляет 478400 рублей, из которых: 402 000 руб. – рыночная стоимость аналогичного объекта; 76 400 рублей – размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости ([ ... ] 

Оценив представленные суду доказательства, в совокупности с доводами сторон, суд приходит к выводу о том, что отчет, представленный администрацией [Адрес] является недостоверным и не может быть положен в основу решения суда, поскольку сравнивая стоимость спорной комнаты, приобретенной ФИО1 в [ДД.ММ.ГГГГ] за 480000 рублей и цену, указанную в отчете, суд находит ее заниженной. Как следует из отчета, представленного истцом, оценщик для сравнительного анализа использовал данные о стоимости комнат в коммунальных квартирах, т.е. имеющих иные характеристики, отличные от жилого помещения, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, которое представляет собой в доме, который ранее обладал статусом общежития, имеет места пользования, в том числе: лестничную клетку, кухню, туалет, коридор, постирочную, умывальник, и на этаже расположено 36 квартир. Данные обстоятельства дают суду возможность усомниться в правильности оценки недвижимого имущества спорного жилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности. Доказательств иной стоимости изымаемого помещения истец не представил.

Таким образом, суд применяет за основу при принятии решения отчет об оценке, выполненный ИП [ФИО 2] представленный ответчиком, поскольку специалистом ИП [ФИО 2] при проведении оценки изымаемого имущества исследовано достаточное количество объектов-аналогов с сопоставимыми экономическими, материальными, техническими и другими характеристиками с объектом оценки, данные обо всех объектах-аналогах достаточны и достоверны, различия в объекте-оценке и объектах-аналогах нивелированы путем внесения корректировок; заключение наиболее соответствует сложившимся рыночным ценам на изымаемое имущество, в ней наиболее полно отображена стоимость спорного имущества.

Доводы стороны ответчика ФИО1 в той части, что в размер возмещения необходимо включить стоимость непроизведенного капитального ремонта, суд считает несостоятельными, на основании следующего.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из вышеуказанных норм закона, право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия, судебная защита осуществляется тогда, когда законное право или интерес гражданина нарушены, либо оспорены.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Так, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает требование о включении в выкупную стоимость рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 указанной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Включение в выкупную цену компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома прямо не предусмотрено ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. На возможность включения такой компенсации указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относится в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, само по себе признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на основании раздела 3 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не свидетельствует о том, что именно отсутствие капитального ремонта дома привело к признанию его аварийным и данное обстоятельство не связано с иными причинами, в том числе с предельным сроком эксплуатации дома.

Вместе с тем, ответчиком не представлены доказательства того, что взносы на капитальный ремонт производились, также не представлены доказательств возникновения убытков в связи с непроведенным капитальным ремонтом, соответственно, отсутствуют бесспорные доказательства о необходимости включения в размер возмещения компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома. В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что на момент первой приватизации жилого помещения дом не нуждался в проведении капитального ремонта и невыполнение обязанности именно истцом по его проведению привело к снижению уровня надежности жилого здания.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ФИО1 не представлено допустимых доказательств того, что непринятие администрацией [Адрес] мер по капитальному ремонту дома привело к его аварийному состоянию. 

Кроме того, комната приобреталась ФИО1 по договору купли-продажи от [ДД.ММ.ГГГГ], с учетом существовавшего на тот период технического состояния жилого дома, которое с даты приобретения и до настоящего времени существенно не изменилось, в связи с чем не проведение капитального ремонта жилого дома с [ДД.ММ.ГГГГ] (даты покупки недвижимости) по настоящее время не оказало существенного влияния на изменение рыночной стоимости спорной комнаты, и соответственно какая-либо денежная компенсация не может быть определена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что компенсация за изымаемое жилое помещение должна быть определена без учета стоимости непроведенного капитального ремонта.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ: При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Принимая во внимание положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то обстоятельство, что от подписи проекта соглашения ответчик отказалась, установленная обязательная процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника администрацией [Адрес] была соблюдена, суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, с учетом отчета [Номер] об оценке стоимости объекта недвижимости и величине затрат по его изъятию по адресу: [Адрес], выполненного ИП [ФИО 2] [ДД.ММ.ГГГГ]., составит для ФИО1 662000 руб. 

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 31 ЖК РФ - члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 35 ЖК РФ - в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку судом взыскивается в пользу собственника жилого помещения возмещение за жилое помещение, изымаемое для муниципальных нужд, то подлежат удовлетворению исковые требования истца - администрации [Адрес] о прекращении права собственности ФИО1 на [Адрес]; признании за муниципальным образованием «[Адрес]» права собственности на жилое помещение – [Адрес].

Таким образом, прекращается право пользования ФИО1 и ФИО2 комнатой [Адрес], и они подлежат выселению из данного жилого помещения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации [Адрес] к ФИО1, ФИО2, об определении выкупной стоимости недвижимого имущества, признании права собственности за муниципальным образованием, прекращении право пользования жилым помещением и выселении; по встречному иску ФИО1 к администрации [Адрес] об изъятии в муниципальную собственность жилого помещения, прекращении права обшей долевой собственности на жилое помещение, признании отчета по определению рыночной стоимости объекта недостоверным, установлении стоимости выкупной цены жилого помещения, возложении обязанности предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение взамен аварийного - удовлетворить частично.

Определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенного по адресу: [Адрес] (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом) в сумме 662 000 руб., с выплатой администрацией [Адрес] в пользу ФИО1 размера возмещения на открытый на ее имя банковский счет; 

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес] кадастровый [Номер]; 

Признать за муниципальным образованием «[Адрес]» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]; 

Признать ФИО1, ФИО2, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес] 

Выселить ФИО1, ФИО2, из жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес] [Адрес]

Обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить администрации [Адрес] [Адрес] в Отдел по учету жилья и реализации жилищных программ администрации [Адрес]) реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

В остальной части исковых требований администрации [Адрес] к ФИО1, ФИО2, об определении выкупной стоимости недвижимого имущества отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к администрации [Адрес] о возложении обязанности предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение взамен аварийного отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода. 

Судья Э.В.Летунова