34RS0017-01-2024-000864-55

дело № 1-139/2024

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 15 ноября 2024 г.

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Малышкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ткалун М.В.,

с участием государственных обвинителей – Калачева Н.М., Колесова И.А.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Тарасова С.А., представившего удостоверение № 840 и ордер № 34-01-2024-01677925 от 10 июня 2024 г.,

представителя потерпевшего Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области - Джеляловой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению 

ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила покушение на мошенничество при получении выплат, то есть покушение на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовым актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, не доведенное до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Преступление совершено в Иловлинском районе Волгоградской области при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017. № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Постановлением Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2016 г. № 46-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утверждена Подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье». Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 27-п «О реализации подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утвержден Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее именуется - Порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы). Согласно пункта 2 Порядка признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области (далее именуется - орган местного самоуправления) и оформляется заключением по форме, установленной приказом комитета строительства Волгоградской области. Согласно пункта 3 Порядка признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства заявление по форме, установленной органом местного самоуправления, и документы, подтверждающие достаточные доходы. Документами, подтверждающими достаточные доходы, являются документы, выданные не более чем за два месяца до дня предоставления и заверенные подписью руководителя или иного должностного лица и печатью выдавшей организации, в том числе выписка из банковского счета супругов либо родителя в неполной семье и (или) другой документ (извещение, уведомление и иной документ) о размере денежных средств, содержащихся на счете (при наличии). Орган местного самоуправления в 10-дневный срок с даты представления заявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка и условий, оценивает наличие у молодой семьи достаточных доходов и оформляет заключение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы (пп. 4 пункта 3 Порядка признания молодой семьи имеющей достаточные доходы). В силу пп. 4 п. 5 Порядка признания молодой семьи имеющей достаточные доходы если общая сумма средств молодой семьи в соответствии с представленными документами равна или больше части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, то молодая семья признается имеющей достаточные доходы.

Согласно п. 2.1 Порядка формирования списков молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённого Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 27-п (далее именуется - Порядка формирования списков), орган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области (далее именуется - орган местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует и направляет в комитет строительства Волгоградской области (далее именуется - Комитет) список молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее именуется - мероприятие ведомственной целевой программы), изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, на бумажном носителе в прошитом и пронумерованном виде, а также в электронном виде в формате Excel по форме, утвержденной приказом Комитета.

В первую очередь в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи - участники мероприятия ведомственной целевой программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей (п. 2.2. Порядка формирования списков).

В мае 2022 года, но не позднее 19 октября 2022 г., ФИО1 стало известно об условиях ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённого Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 27-п.

В указанное время у ФИО1, не имевшей оснований для признания ее семьи, имеющей достаточные доходы для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств путем использования заведомо подложного документа, в котором отражены заведомо ложные сведения, дающие право на получение социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённого Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 27-п, с причинением ущерба в крупном размере Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

ФИО1, реализуя преступный умысел, из корыстных побуждений, заведомо зная, что на банковском счету № №, открытом 10 марта 2015 г. на имя ФИО1, по состоянию на 29 августа 2022 г. имеется остаток 87,06 (восемьдесят семь рублей 6 копеек), находясь в неустановленном следствием месте, приобрела у неустановленного следствием лица справку ПАО «Сбербанк», содержащую заведомо недостоверные сведения о том, что в ВСП №8621/0449 Волгоградское отделение № 8621 ПАО Сбербанк (

<

...>) по состоянию на 29 августа 2022 г. на имя ФИО1 открыт 10 марта 2015 г. вклад/счет «Универсальный Сбербанк России на 5 лет» в валюте Р. Рубль, счет № №, с остатком 1258015,25 (один миллион двести пятьдесят восемь тысяч пятнадцать рублей 25 копеек), выданную сотрудником отделения 8621/0449 ПАО «Сбербанк» ФИО2 №10, которую впоследствии намеревалась использовать в качестве документа, подтверждающего, что ее семья имеет достаточные доходы для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утверждённого Постановлением Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 № 27-п, содержащая ложную информацию о наличии денежных средств на ее банковском счету.

Согласно заключению эксперта №34 от 9 марта 2023 г. оттиск печати дополнительного офиса № 8621/0449 ПАО «Сбербанк», имеющийся в справке ПАО «Сбербанк» от 29 августа 2022 г., нанесен не оттиском печати дополнительного офиса № 8621/0449 ПАО «Сбербанк», оттиск штампа дополнительного офиса № 8621/0449 ПАО «Сбербанк», имеющийся в справке ПАО «Сбербанк» от 29 августа 2022 г., нанесен не штампом дополнительного офиса №8621/0449 ПАО «Сбербанк», согласно заключению эксперта № 24 от 3 марта 2023 г. подпись, выполненная от имени ФИО2 №10 в представленной справке ПАО «Сбербанк» от 29 августа 2022 г., выданной на имя ФИО1, выполнена не ФИО2 №10, а иным лицом.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО1, достоверно зная, что не имеет законных оснований на получение социальной выплаты в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённого Постановлением Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 № 27-п, введя в заблуждение ФИО2 №11 и ФИО2 №3, действующих по нотариальной доверенности от ФИО1, относительно правомерности своих действий, попросила последних предоставить в Администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> пакет документов с целью признания ее семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо денежные средства для оплаты расчётной стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», в котором находилась заведомо подложная справка ПАО «Сбербанк» от 29 августа 2022 г., выданная сотрудником ПАО «Сбербанк».

19 октября 2022 г. ФИО2 №11 и ФИО2 №3, не осведомленные о преступных намерениях ФИО1, действующие по нотариальной доверенности от ФИО1, обратились в Администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о признании семьи ФИО1, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо денежные средства для оплаты расчётной стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». К данному заявлению была приложена находящаяся в пакете документов заведомо подложная справка ПАО «Сбербанк» от 29 августа 2022 г., выданная сотрудником ПАО «Сбербанк» ФИО2 №10, согласно которой ПАО «Сбербанк» подтверждает наличие по состоянию на 29 августа 2022 г. на имя ФИО1 действующих вкладов, в том числе счета № №, открытого 10 марта 2015 г., с остатком 1258015,25 (один миллион двести пятьдесят восемь тысяч пятнадцать рублей 25 копеек). Тем самым, ФИО1 ввела в заблуждение сотрудников администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области относительно подлинности указанной справки и достоверности отраженных в ней сведений.

Представленные ФИО1 документы, в том числе подложная справка из банка, позволили признать ее семью, имеющей достаточные доходы для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», а также признать ее участницей мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно- коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

26 октября 2022 г. Комиссией по формированию списка молодых семей-участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» администрации Иловлинского муниципального района принято Решение (Протокол № 20 от 26.10.2022) о признании семьи ФИО1, имеющей достаточные доходы для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», а также о признании молодой семьи участницей мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Таким образом, ФИО1 по подложному документу (справка ПАО «Сбербанк» от 29.08.2022) 26 октября 2022 г. включена в качестве участника в программу «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» и ей положена социальная выплата, размер которой составляет 630000 рублей.

Вместе с тем, довести до конца свой преступный умысел ФИО1 не смогла по независящим от нее обстоятельствам, поскольку преступные действия последней были пресечены сотрудниками полиции. 

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в совершении инкриминируемого преступления не признала, от дачи показаний отказалась, сославшись на положения статьи 51 Конституции РФ. В этой связи, судом в порядке пункта 3 части 1 статьи 276 УПК РФ были оглашены показания подсудимой, данные ею в ходе расследования уголовного дела в качестве подозреваемой и обвиняемой, согласно которым она зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

данные изъяты> д. 83 «А». Фамилию она никогда не меняла. Является вдовой с 2014 года. У неё на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей. Она официально не работает, зарабатывает временными заработками. Её среднемесячный доход составляет примерно 50000 рублей, так же получает детские пособия ежемесячно на общую сумму 40000. Она имеет образование 6 классов. Русским языком она владеет. Читать и писать она на русском языке может. Примерно в мае 2022 года, точную дату не помнит, от своих знакомых, каких именно она уже не помнит, она узнала, что имеется государственная программа, которая помогает молодым семьям при наличии троих и более несовершеннолетних детей получить выплаты для приобретения жилища. Её заинтересовало это. По совету своих знакомых, она обратилась к юристу ФИО2 №4, которая проживает в г. Волгоград, с просьбой помочь оформить выплаты в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», так как она не знала условий программы и какие документы необходимы для участия в ней, на что та согласилась. ФИО2 №4 её проконсультировала по данной программе и объяснила, что необходимо в три этапа собирать пакет документов. Данные этапы ФИО2 №4 оплачивались ею посредством перевода денежных средств на карту ФИО2 №4, сколько она заплатила, уже не помнит, около 30000 рублей. Сначала, как ей пояснила ФИО2 №4, ей необходимо получить справку о признании её семьи нуждающейся в жилом помещении, затем отнести пакет документов в Администрацию Иловлинского муниципального района. В пакете документов должны быть следующие документы: копия паспорта на её имя, копии свидетельств о рождении её детей, копии страховых свидетельств её детей и неё, справка о признании её семьи нуждающейся в жилом помещении, постановление Администрации Иловлинского городского поселения о признании её семьи нуждающейся в жилых помещениях, а также копия паспорта на имя её матери ФИО2 №11, копия страхового свидетельства на ФИО2 №11, копия доверенности на ФИО2 №11, чтобы та могла передать указанные документы вместо неё, в связи с тем, что она периодически уезжала на заработки. Кроме этого, ФИО2 №4 объяснила ей, что ей необходимо наличие собственных денежных средств на счету, примерно 1200000 рублей. Она сообщила, что у неё таких денежных средств на её банковском счету нет, на что ФИО2 №4, как ей кажется, ничего не ответила. После этого в мае 2022 года, точную дату она не помнит, она уехала на заработки в г. Киселевск Кемеровской области. Перед отъездом в г. Киселевск она оставила своей матери пакет документов для участия её семьи в программе, в данном пакете находились: копии свидетельств о рождении её детей, копии страховых свидетельств на всех членов её семьи и неё, копия её паспорта. Там она оформила доверенность на свою мать ФИО2 №11, для того, чтобы та помогла ей подать пакет документов для получения выплаты в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на её семью. Данную доверенность она отправила своей матери ФИО2 №11 почтой. В июне 2022 года, точную дату она не помнит, ей на мобильный телефон позвонила ФИО2 №4 и сказала, чтобы она в отделении ПАО «Сбербанк России», взяла справку о наличии денежных средств на её счетах. Она пошла в отделение в ПАО «Сбербанк» в г. Киселевск и попросила сотрудника выдать ей справку. Специалист ПАО «Сбербанк России» выдала справку, в которой было мало денежных средств, около 80 рублей, точно она не помнит. Данную справку она в этот же день отправила ФИО2 №4 посредством «Ватсап», что ей ответила ФИО2 №4, она не помнит. Говорила ли та ей, что ей необходимо положить указанные денежные средства на её банковский счет, она не помнит. Каким образом она передавала справку из ПАО «Сбербанк» своей матери ФИО2 №11, она не помнит. По доверенности её мать ФИО2 №11 по её просьбе в Администрации Иловлинского городского поселения получила справку о признании её семьи нуждающейся в жилых помещениях. Обо всех своих действиях ФИО2 №11 сообщала ей на постоянной основе по мобильному телефону, так как она была заинтересована в участии её семьи в данной программе. ФИО2 №4 также ей пояснила, что помощь в оформлении документов будет оказывать помощница той, девушка по имени «Е.», как в последствии ей стало известно ФИО2 №3 ФИО2 №4 она никогда не видела, общалась она с той только посредством мобильного телефона, абонентский номер той у неё не сохранился. ФИО2 №3 она также никогда не видела и никогда с той не общалась, абонентского номера у неё той нет. С ФИО2 №3 контактировала её мать ФИО2 №11, те вместе ходили в августе 2022 года в Администрацию Иловлинского муниципального района и подавали документы для участия её семьи в программе, доверенность была только на её мать ФИО2 №11 В августе 2022 года, точную дату она не помнит, ей пришло уведомление об отказе в признании её семьи участницей программы, как она поняла, в связи с недостаточностью денежных средств для участия в программе. В августе 2022 года она снова обратилась к юристу ФИО2 №4, с просьбой снова помочь оформить выплаты в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», на что та согласилась. ФИО2 №4 сказала, чтобы она в отделении ПАО «Сбербанк России», снова взяла справку о наличии денежных средств на её счетах. Она пошла в отделение ПАО «Сбербанк» в 

<

...> и попросила сотрудника выдать ей справку. Специалист ПАО «Сбербанк России» выдала справку, из которой она поняла, что на её счету мало денежных средств, около 87 рублей. Данную справку она в этот же день отправила ФИО2 №4 посредством «Ватсап», что ей ответила ФИО2 №4 она не помнит. Говорила ли та ей, что ей необходимо положить указанные денежные средства на её банковский счет, она не помнит. После этого, в сентябре 2022 года, точную дату она не помнит, она снова уехала на заработки в г. Киселевск, но уже она оформила доверенность на ФИО2 №3, для того, чтобы та помогла её матери ФИО2 №11 юридически грамотно заполнить заявления в Администрации и оформить выплаты в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на её семью. ФИО2 №11 по её просьбе в Администрации Иловлинского городского поселения снова получила справку о признании её семьи нуждающейся в жилых помещениях. Перед отъездом в г. Киселевск она снова оставила своей матери пакет документов для участия её семьи в программе. В данном пакете документов находилась справка из ПАО «Сбербанк», также находились копии свидетельств о рождении её детей, копии страховых свидетельств на всех членов её семьи и неё, копия её паспорта, были ли в нем другие документы, она уже не помнит. Обо всех своих действиях ФИО2 №11 сообщала ей на постоянной основе по мобильному телефону, так как она была заинтересована в участии её семьи в данной программе. С ФИО2 №3 снова контактировала её мать ФИО2 №11, те вместе ходили в октябре 2022 года, точную дату она не помнит, в Администрацию Иловлинского муниципального района и подавали документы для участия её семьи в программе, доверенность была только на ФИО2 №3 Как происходила процедура подачи документов в Администрацию Иловлинского района она не знает, какие вопросы задавал специалист Администрации её матери она не знает. Все документы на участие её семьи в программе заполняла по доверенности ФИО2 №3, так как ФИО2 №11 юридически не грамотна. О том, что справка, выданная ПАО «Сбербанк России», находящаяся в пакете документов, оставленном ею матери, предоставленном в Администрацию Иловлинского муниципального района, была поддельной она не знала, она юридически неграмотная, она полностью доверяла ФИО2 №4 и ФИО2 №3, которые уверили её, что все будет законно. Она была только заинтересована в получении данной выплаты, так как хотела приобрести жилье. В октябре 2022 года, точную дату она не помнит, ей пришло уведомление о том, что её поставили в очередь для получения выплат на приобретение жилья по государственной программе. Она знала, что на её банковском счету денежной суммы более 1000000 рублей нет. В связи с чем был первый раз отказ, она сейчас не помнит. Она обратилась повторно т.к. ей было необходимо жилье и ФИО2 №4 её уверила, что все будет хорошо и она при повторной подаче документов пройдет по условиям данной программы. То есть при повторной подаче документов для участия в программе, она знала, что у неё недостаточно денежных средств, но она рассчитывала, что ФИО2 №4 и ФИО2 №3 как-то помогут ей стать участником программы, но как именно она не предполагала. Откуда на её банковском счету банка ПАО «Сбербанк» появилась сумма более одного миллиона рублей, она не знает, у неё на банковском счету никогда таких денежных средств не было (том № 2 л.д.143-147, 202-207).

В судебном заседании подсудимая ФИО1 оглашенные показания подтвердила в полном объеме. 

Вина подсудимой ФИО1 в совершении инкриминируемого ей преступления, подтверждается совокупностью доказательств, представленных стороной обвинения и исследованных в судебном заседании.

Из показаний представителя потерпевшего Джеляловой В.И. следует, что с 17 января 2022 г. она занимает должность консультанта правового отдела администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области. В её основные обязанности входит участие в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, рассмотрение и разработка нормативных документов, помощь и консультация населения по юридическим вопросам, также, я вхожу в состав комиссии по признанию молодых семей участников программы по обеспечению жильём. Данная программа утверждена постановлением правительства от 30 декабря 2017 г. №1710. Полное наименование – Программа обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации – «Молодой семье - доступное жилье». Постановлением администрации от 24 ноября 2014 г. утвержден порядок реализации программы, в этом порядке расписаны все условия, необходимые для того, чтобы молодые семьи имели возможность реализовать свое право. Молодые семьи обращаются в Администрацию в соответствии с установленным порядком. Также, молодая семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении по месту своей регистрации, затем семья обращается в администрацию Иловлинского муниципального района для того, чтобы участвовать в программе. Для участия в программе необходим пакет документов, основным из документов является справка о наличии достаточного дохода семьи. Сумма рассчитывается по формуле – сумма доходов должна быть либо больше либо равна средней стоимости жилья по Волгоградской области, с учетом состава семьи заявителя. 5 августа 2022 г. ФИО2 №11 по нотариальной доверенности от имени ФИО1, сдала пакет документов в МФЦ Иловлинского района для признания ФИО1 участником программы. Администрация Иловлинского района в свою очередь обязана в течение 10 дней рассмотреть документы и вынести решение, о признании семьи имеющей достаточные доходы, или об отказе в удовлетворении заявления. В администрации Иловлинского района Волгоградской области создана специальная комиссия для рассмотрения указанных заявлений, в состав которой входят – ФИО3, ФИО2 №2, ФИО2 №1, Джелялова В.И., ФИО2 №5, ФИО2 №6 По заявлению ФИО1, поступившему 5 августа 2022 г. принято решение об отказе, поскольку в справке из банка было несоответствие цифр и прописных букв. Затем, в октябре 2022 года по доверенности ФИО2 №11 и ФИО2 №3 вновь подали заявление от имени ФИО1 Справка из банка была выдана специалистом ФИО2 №10, был открыт счет 10 марта 2015 г., и на нем был остаток 1 258 015 рублей 25 копеек. Администрация посчитала необходимым проверить данную справку, сообщив об этом в правоохранительные органы, поскольку у нас возникли сомнения в подлинности справки. При этом, поскольку сумма была достаточной и оснований для отказа в признании семьи участницей программы не имелось, было принято решение о признании семьи ФИО1, имеющей достаточные доходы для участия в программе, о чем отправили ей уведомление. В случае, если бы подсудимая получила денежные средства, ФИО1 поступили бы денежные средства из бюджетных средств в размере 630 000 рублей. Впоследствии нам стало известно, что проведена проверка справки из банка, выявлена недействительность справки, из программы семья исключена.

Согласно показаниям свидетеля ФИО2 №1, допрошенной в судебном заседании, с 2003 года она работает в Администрации Иловлинского муниципального района в должности консультанта Отдела по делам молодежи и спорту. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. №1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Постановлением Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2016 г. №46-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утверждена Подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье». Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 27-п «О реализации подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утвержден Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Данная программа подразумевает выплату денежных средств молодым семьям. В Администрации создана комиссия по формированию списков молодых семей - участников мероприятия, в состав которой входят ФИО3, ФИО2 №2, ФИО2 №6, ФИО2 №5, Джелялова В.И. Заявления о платежеспособности должны быть рассмотрены в течение 10 дней, о решении комиссии заявитель в обязательном порядке уведомляется по почте. К заявлению прикладываются документы, удостоверяющие личности всех членов семьи, СНИЛС, справка о наличии денежных средств, или справка из банка о максимально возможной сумме кредита, или справка о наличии материнского капитала, а также справка о том, что семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Консультированием относительно вопросов, касающихся участия в указанн6ой программе занимается она. 5 августа 2022 г. в адрес Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области поступило заявление от ФИО2 №11, действующей на основании доверенности от имени ФИО1, о платежеспособности молодой семьи ФИО1, с которым была представлена справка из ПАО Сбербанк Кемеровское отделение. В указанной справке было расхождение прописных значений и цифр суммы, находящейся на счете ФИО1, поэтому комиссия не смогла принять решение о признании семьи имеющей достаточные доходы для участия в указанной программе, в связи с чем было принято решение об отказе. В тот момент ФИО2 №11 сопровождала ФИО2 №3 19 октября 2022 г. в адрес Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области вновь поступили документы с заявлением о признании семьи ФИО1, имеющей достаточные доходы для оплаты расчётной стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы. В этот раз от имени ФИО1 на основании доверенностей действовали ФИО2 №11 и ФИО2 №3 Заявление заполняла ФИО2 №3 Ими был представлен пакет документов, в котором была копия паспорта ФИО1, копии свидетельств о рождении детей, СНИЛС, справка о том, что семья нуждается в улучшении жилищных условий, а также имелась справка из банка, для подтверждения платёжеспособности семьи, где была указана сумма 1 258 015 рублей 25 коп. Она спрашивала лиц, действующих на основании доверенности, действительно ли имеются денежные средства на счету ФИО1, что ФИО2 №11 ответила утвердительно. Справка была выдана Иловлинским отделением ПАО Сбербанк специалистом ФИО2 №10. Справка содержала сведения о наличии денежных средств на банковском счете, открытом на имя ФИО1. Ввиду того, что платежеспособность была подтверждена, комиссия приняла решение признать молодую семью платёжеспособной. Так, 26 октября 2022 г. протоколом комиссии № 20 было принято указанное решение, о чем ФИО1 была письменно уведомлена. Поскольку состав семьи ФИО1 составляет четыре человека, то по правилам программы ей положена сумма 630 000 рублей, а её платежеспособность должна была составлять 1 070 000 рублей. Вместе с тем, справка из банка вызвала недоверие комиссии, в связи с чем был направлен запрос в прокуратуру о проверке достоверности представленных сведений. По результатам проверки выяснилось, что справка является поддельной, семья была снята с участия в программе. 

Согласно показаниям свидетеля ФИО2 №3, данным на предварительном следствии и оглашенным по ходатайству государственного обвинителя на основании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, до 2018 года она работала в фирме ООО «Правой центр юрист», в должности юриста. Директором данной организации является ФИО2 №4 Организация расположена по адресу

<

данные изъяты>. Летом 2022 года, точной даты не помнит, ей на мобильный телефон позвонила ФИО2 №4 (абонентский номер 

<

***>) и предложила подзаработать, а именно помочь человеку заполнить документы в МФЦ в 

<

...>. ФИО2 №4 предложила ей за работу 5000 рублей и оплату расходов на проезд. Она согласилась. В её обязанности входило приехать в 

<

...>, встретиться с человеком, и помочь тому заполнить документы по государственной программе. ФИО2 №4 отправляла ей контакт, она созванивалась с человеком и договаривалась о встрече. ФИО2 №4 озвучила ей перечень документов, который необходим, чтобы подать документы в МФЦ Иловлинского района Волгоградской области. По какой конкретно государственной программе ей нужно было помочь заполнить документы человеку, она не вникала, но понимала, что программа предусматривает выплату денежных средств. Так, в августе 2022 года, точного числа не помнит, ей на мобильный телефон позвонила ФИО2 №4 и сказала, что нужно помочь человеку заполнить документы для участия в государственной программе, пояснив, что человек цыганской национальности и не грамотен. ФИО2 №4 отправила ей контакт. Она позвонила по номеру, договорилась о встрече. 5 августа 2022 г., в дневное время, она приехала в 

<

...> к зданию Администрации Иловлинского района. Её ожидала женщина цыганской национальности ФИО2 №11, с которой они проследовали в здание Администрации, где ею было заполнено заявление на участие в программе семьи ФИО1, а ФИО2 №11 соответственно поставлена подпись, так как у той имелась доверенность на представление ФИО1 При этом ФИО2 №11 в её присутствии предъявила сотруднику Администрации Иловлинского района справку ПАО «Сбербанк», с имеющимися на имя ФИО1 банковскими счетами. Какая сумма была указана на счетах ФИО1, она не видела. Специалист забрала данную справку, и они проследовали в МФЦ Иловлинского района Волгоградской области, где снова ею был заполнен пакет документов, в которых ФИО2 №11 поставила свою подпись, который был передан сотруднику МФЦ на регистрацию. Затем, она уехала в г. Волгоград и по мобильному телефону сообщила ФИО2 №4 о том, что документы переданы. Так же специалист администрации пояснила ей, что в случае получения отказа в участии семьи ФИО1 в программе и при повторной подаче документов, доверенность необходимо будет уже оформить на её имя, так как она лично заполняла документы. В октябре 2022 года, ей на мобильный телефон позвонила ФИО2 №4 и попросила съездить в 

<

...>, где по аналогичной схеме помочь заполнить документы ФИО2 №11, так как от ФИО2 №4 либо от ФИО2 №11, она уже точно не помнит, она узнала, что по первому заявлению пришел отказ, но в связи с чем она не интересовалась. Она согласилась и позвонила ФИО2 №11, с которой договорились о встрече. Так же она отправила ФИО2 №11 копию своего паспорта в электронном виде, для того, чтобы оформить доверенность на её имя. Посредством чего она направляла копию она уже не помнит. 19 октября 2022 г., в дневное время, она прибыла в здание Администрации Иловлинского района Волгоградской области, где её уже ожидала ФИО2 №11 с доверенностью от ФИО1 на её имя. Они проследовали в здание Администрации Иловлинского района. Зайдя в кабинет специалиста Администрации, ФИО2 №11 передала ей папку со всеми документами, чтобы на основании этих документов по доверенности она от имени ФИО1 заполнила документы для участия в программе. Она в присутствии специалиста Администрации взяла у ФИО2 №11 папку с документами, заполнила заявление. Затем заявление вместе с переданными ФИО2 №11 ей документами, она передала специалисту Администрации. В данной папке находилась справка из ПАО «Сбербанк», но какая сумма денежных средств там была она не смотрела, ей было необходимо только заполнить заявление. Она никакие документы, в том числе справку из ПАО «Сбербанк», от себя не передавала специалисту, передала специалисту только заполненное ею заявление и те документы, что ей дала ФИО4 ФИО2 №1 забрала у неё все документы, изучила их и при ней спросила у ФИО2 №11 имеются ли у ФИО1 на банковском счету денежные средства в размере более 1000000 рублей, которые указаны в представленной той справке, может ли та подтвердить платежеспособность ФИО1, на что ФИО2 №11 пояснила, что на банковском счету ФИО1 имеются денежные средства в сумме более 1000000 рублей. Какая сумма была указана на счетах ФИО1 ей неизвестно. Затем они проследовали в здание МФЦ Волгоградской области, где были поданы необходимые документы для участия в данной программе. Она, соответственно, от имени ФИО1 заполнила бланки и поставила в них свою подпись. ФИО2 №11, ждала её на улице, пока она заполняла документы в МФЦ. После того, как были сданы документы в МФЦ Иловлинского района Волгоградской области, то она уехала в г. Волгоград. О том, что они сдали документы, она уведомила ФИО2 №4 по мобильному телефону. В ходе допроса следователем ей были предъявлены учетные дела на имя ФИО1 от 5 августа 2022 г., 19 октября 2022 г., где она пояснила и подтвердила, что все бланки от имени ФИО1 заполнены ею собственноручно, в учётном деле от 5 августа 2022 г. ФИО2 №11 только ставила свою подпись, а в учетном деле от 19 октября 2022 г. подписи ставила уже она. Впоследствии, ей стало известно, что следственным отделением Отдела МВД России по Иловлинскому району было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, так как был подтвержден факт предоставления ФИО1 поддельной справки из банка. О том, что справка ПАО «Сбербанк», предоставленная ФИО2 №11 в Администрацию Иловлинского района Волгоградской области, была поддельной, она об этом не знала. Она была уверена, что справка ПАО «Сбербанк», предоставленная ФИО2 №11, была действительной. Она какие-либо документы брать ФИО2 №11 не просила, в её обязанности входило только помочь заполнить бланки. ФИО2 №11 ей какие-либо документы для ФИО2 №4 не передавала. ФИО2 №4 через неё документы для ФИО1 не передавала. Справка по банковскому счету у ФИО1 с суммой более 1000000 рублей была непосредственно у ФИО2 №11 Лично с ФИО1 она никогда не виделась, созванивались ли с ФИО1 она уже не помнит (том № 2 л.д. 72-73).

Согласно показаниям свидетеля ФИО2 №8, данным на предварительном следствии и оглашенным по ходатайству государственного обвинителя на основании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, с января 2022 года она работала в должности старшего менеджера по обслуживанию физических лиц в дополнительном офисе № 8615/0360 ПАО «Сбербанк». Здание дополнительного офиса № 8615/0360 ПАО «Сбербанк» расположено по адресу: 

<

...>. В её обязанности входило обслуживание клиентов, выдача денежных средств, выдача справок физическим лицам о наличии у них денежных средств, открытых в отделении дополнительном офисе №8615/0360 ПАО «Сбербанк» и т.д. В настоящий момент она уже сменила работу по личным обстоятельствам. 23 июня 2022 г., она в течение дня находилась на рабочем месте. В течение дня в отделение банка обращается большое количество граждан по разным вопросам и операциям. Справка о состоянии банковского счета предоставляется в единственном экземпляре заявителю. Формируется данная справка автоматически в программе «АС Филиал» при введении паспортных данных и фамилии имени отечества заявителя. Данная справка платная, стоимость которой составляет 200 рублей. Какой-либо учет, выданных справок о состоянии банковского счета граждан не ведется. В августе 2022 года сотрудником полиции ей была предъявлена справка о состоянии банковского счета на имя ФИО1 от 23 августа 2022 г., где указано, что справка выдана ею. Изучив предъявленный документ, она пояснила сотруднику полиции, что данную справку она выдавала, так как напротив её фамилии имеется её подпись, информация, указанная в данной справке, не соответствует информации, предоставленной в справке банком, в части несоответствия цифр и прописных значений по счету. ФИО1 ей ранее не была знакома. Впоследствие, ей стало известно, что следственным отделением Отдела МВД России по Иловлинскому району было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, так как была предоставлена поддельная справка о состоянии банковского счета ФИО1 с целью получения денежных средств для приобретения жилья по программе «Молодая семья» (том № 2 л.д.29-31). 

Согласно показаниям свидетеля ФИО2 №6, допрошенной в судебном заседании, с 14 февраля 2019 г. по 25 сентября 2023 г. она работала в Администрации Иловлинского муниципального района в должности начальника отдела культуры и библиотечного обслуживания, а также являлась членом комиссии по формированию списков молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". В состав комиссии также входили ФИО3, секретарь комиссии ФИО2 №1, юрист Джелялова В.И., ФИО2 №2, ФИО2 №5 В рамках указанной программы молодые семьи должны были представить пакет документов, состоящий из документов удостоверяющих личность членов семьи, а также свидетельствующих о платежеспособности семьи, чтобы получить субсидии для приобретения жилья. 12 августа 2022 г. она была на заседании комиссии, где были представлены документы на ФИО1 Документы от имени ФИО1 были поданы ФИО2 №11 Секретарь комиссии указала на то, что есть разночтения в одной из справок, между суммой указанной прописью и цифрами, в связи с чем заявление было отклонено. Кроме этого, комиссия была 26 октября 2022 г., где также рассматривались документы, представленные от имени ФИО1, было принято положительное решение. При этом, насколько она помнит, состав семьи ФИО1 состоял из четырех человек, в связи с чем в рамках программы ей было доступно около 600 000 рублей. Указанная сумма рассчитывается по специальной формуле. 

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля ФИО2 №6, согласно которым с 14 февраля 2019 г. по 25 сентября 2023 г. она работала в Администрации Иловлинского муниципального района в должности начальника отдела культуры и библиотечного обслуживания. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. №1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Постановлением Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2016 г. № 46-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утверждена Подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье». Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 27-п «О реализации подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утвержден Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы). В соответствии с п.2 Порядка признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области (далее именуется - орган местного самоуправления) и оформляется заключением по форме, установленной приказом комитета строительства Волгоградской области. Согласно пункта 3 Порядка признания молодой семьи имеющей достаточные доходы для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства заявление по форме, установленной органом местного самоуправления, и документы, подтверждающие достаточные доходы. Документами, подтверждающими достаточные доходы, являются - документы, выданные не более чем за два месяца до дня предоставления и заверенные подписью руководителя или иного должностного лица и печатью выдавшей организации, в том числе выписка из банковского счета супругов либо родителя в неполной семье и (или) другой документ (извещение, уведомление и иной документ) о размере денежных средств, содержащихся на счете (при наличии). Орган местного самоуправления в 10-дневный срок с даты предоставления заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящих Порядка и условий, оценивает наличие у молодой семьи достаточных доходов и оформляет заключение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы (п. 4 пункта 3 Порядка признания молодой семьи имеющей достаточные доходы). В силу пп. 4 п. 5 Порядка признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, если общая сумма средств молодой семьи в соответствии с представленными документами равна или больше части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, то молодая семья признается имеющей достаточные доходы. Согласно п. 2.1 Порядка формирования списков молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и списков молодых семей -претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №27-п (далее - Порядка формирования списков), орган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области (далее именуется – орган местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует и направляет в комитет строительства Волгоградской области (далее именуется - Комитет) список молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее именуется - мероприятие ведомственной целевой программы), изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, на бумажном носителе в прошитом и пронумерованном виде, а также в электронном виде в формате Excel по форме, утвержденной приказом Комитета. В первую очередь в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи - участники мероприятия ведомственной целевой программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей (п. 2.2. Порядка формирования списков). В Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области создана комиссия по формированию списков молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в составе председателя комиссии – ФИО3, первого заместителя Главы администрации Иловлинского муниципального района, секретаря комиссии – ФИО2 №1, консультанта Отдела по делам молодежи и спорту администрации Иловлинского муниципального района, членов комиссии - ФИО2 №2, начальника отдела по делам молодежи и спорту администрации Иловлинского муниципального района, ФИО2 №5, начальника отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района, Джеляловой В.И., консультанта правового отдела администрации Иловлинского муниципального района. Она также являлась членом данной комиссии. В связи с отсутствием 26 октября 2022 г. ФИО3, заместителем председателя комиссии был ФИО2 №2 Прием документов и разъяснения условий программы входит в обязанности ФИО2 №1, а в отсутствие той входит в обязанности ФИО2 №2 Комиссия по формированию списков молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" принимает решение коллегиально, в протокольной форме, на основании полного пакета документов предоставленных гражданами в Отдел по делам молодежи и спорту администрации Иловлинского муниципального района. Остальные члены комиссии не осуществляют прием документов от граждан и не разъясняют гражданам условия программы. 12 августа 2022 г. состоялось заседание комиссии по формированию списка молодых семей-участников мероприятия обеспечение жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». В ходе заседания рассматривался вопрос о признании семьи ФИО1 имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия в мероприятии обеспечение жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», а также о признании молодой семьи участницей мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. Рассмотрев заявление молодой семьи ФИО1, руководствуясь протоколом комиссии от 12 августа 2022 г. № 16 Администрацией Иловлинского муниципального район Волгоградской области вынесено постановление № 688 от 12 августа 2022 г. об отказе в признании семьи ФИО1, участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных слуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в связи с представлением не в полном объёме документов, предусмотренных пунктами 18 правил Программы. Решение комиссии об отказе в признании участником программы направлено письменным уведомлением ФИО1 посредством почтовой связи. 26 октября 2022 г. снова состоялось заседание комиссии по формированию списка молодых семей-участников мероприятия обеспечение жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». В ходе заседания рассматривался вопрос о признании семьи ФИО1 имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия в мероприятии обеспечение жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», а также о признании молодой семьи участницей мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. На основании предоставленного ФИО1 пакета документов, администрацией Иловлинского района принято Решение (Протокол № 20) о признании семьи ФИО1, имеющей достаточные доходы для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», а также о признании молодой семьи участницей мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». О данном факте 26 октября 2022 г. ФИО1 была уведомлена посредством почтовой связи. Семья ФИО1 была поставлена в очередь на получение выплат под номером 32. Согласно Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. №1050, размер предоставляемой выплаты для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", рассчитывается индивидуально каждому гражданину, исходя из количества членов его семьи, и для семьи ФИО1 на состав семьи из 4 человек, сумма положенных выплат составила бы 630000,00 (шестьсот тридцать тысяч рублей 00 копеек). Впоследствии ей стало известно, что следственным отделением Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области возбуждено уголовное дело по факту покушения на мошенничество при получении выплат путем предоставления заведомо ложного документа (том № 2 л.д.20-25).

После оглашения этих показаний свидетель подтвердил их в полном объеме, объяснив возникшие противоречия, давностью произошедших событий, поскольку данные показания более полные и подробные, согласуются с иными собранными по делу доказательствами, нарушений норм УПК РФ при их получении не допущено, они подтверждены свидетелем в ходе судебного заседания, они принимаются судом как доказательство вины подсудимой.

Согласно показаниям свидетеля ФИО2 №4, допрошенной в судебном заседании, она являлась директором в ООО Правовой центр «Юристъ», на данный момент организация не работает, в связи с чем она занимается частной практикой, оказывает консультации, помощь в подготовки документов. Ориентировочно в начале лета 2022 года по WhatsApp к ней обратилась гражданка ФИО1 за консультацией о программе «Молодая семья», ей нужна была помощь в оформлении и подаче документов в рамках данной программы. Она ей рассказала об условиях программы, необходимых для включения в программу, сообщила о том, что ей необходимо предоставить паспорт, свидетельства о рождении всех детей, СНИЛС на всех членов семьи, а также справку наличии денежных средств на счету для покупки жилья. Пояснила, что включение происходит в несколько этапов, объяснила, какие требования для этого. В общей сложности гражданка заплатила за их услуги 25000 рублей. Они должны были встретиться в месте подачи документов в Иловлинском районе, заполнить все заявления. Однако она была занята в этот момент, и предложила подработать своей знакомой ФИО2 №3, которая раньше работала в её организации, и могла помочь подать документы ФИО1 в администрацию Иловлинского района. ФИО2 №3 согласилась, за это она предложила ей 5000 рублей плюс 1000 рублей на дорогу, на что та согласилась. ФИО2 №3 встречалась с ФИО2 №11 – матерью ФИО1 в администрации проверяла документы, заполняла заявления. После прохождения первого этапа, ФИО1 необходимо было подтвердить платежеспособность, в связи с чем она пояснила ФИО1, что у нее должна быть на счету определенная сумма денежных средств, а именно 65% своих денежных средств и 35% ей выделяют в виде сертификата. Расчет она производила сама. Сумма зависела от количества членов семьи. Посредством мессенджера WhatsApp ФИО1 прислала ей справку из банка, при этом денежных средств на счету не было, но она её убедила, что деньги будут. ФИО2 №3 ездила в р.п. Иловля и заполняла документы. Сотрудник администрации спрашивал, есть ли у ФИО1 деньги, ФИО2 №11 ответила, что есть. Осенью 2022 года ФИО2 №3 сообщила, что ФИО1 включена в программу.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля ФИО2 №4, согласно которым с 2001 года она является директором ООО ПЦ «Юристъ». Организация расположена по адресу: 

<

...>. Основная деятельность организации – это оказание услуг в сфере недвижимости. В настоящее время ООО ПЦ «Юристъ» фактически не функционирует, в связи с чем она занимается частной практикой в области права. Она являюсь юристом и оказываю помощь гражданам в виде консультаций, представления интересов в органах власти, организациях и суде. Примерно весной или в начале лета 2022 года точную дату не помнит, ей позвонила или написала в приложение Ватcап, девушка, которой нужна была консультация, а также помощь в оформлении и подачи документов для участия в государственной программе «Молодая семья». По данной программе государство выделяет денежные средства на приобретение жилья. В ходе общения ей стало известно, что у девушки фамилия ФИО1, она цыганской национальности и проживает в 

<

...>. Она пояснила ФИО1, что процедура состоит из 3-х этапов и каждая оплачивается отдельно за оказание её услуг, в общей сложности нужно было оплатить примерно 25000 рублей. Сначала необходимо оплатить 10000 рублей и подать документы для постановки на учет семьи, как нуждающейся в жилье, затем 15000 рублей для подачи документов на включение в программу. Она объяснила ФИО1, какие именно нужны документы: свидетельства о рождении детей, СНИЛС, паспорта, доказательства наличия денежных средств на банковском счету необходимых для покупки жилья. В соответствии с программой часть средств предоставляет государство, а часть средств предоставляет сам заявитель. Они договорились с ФИО1, что она будет консультировать и поможет заполнить и подать заявления и иные сопутствующие бланки, такие как заявления на обработку персональных данных. Также она сообщила ФИО1, что необходимо для участия в программе предоставить справку из банка о наличии денежных средств на счету или об одобренном кредите. ФИО1 ей сообщила что она положит деньги на счет и возьмет справку из банка. Расчет денежных средств, необходимых для участия в программе, она рассчитывала той сама, сумму точную не помнит. Сумма зависит от количества людей в семье. Также она объяснила ФИО1, что ей необходимо скидывать посредством мессенджера «Ватсап» все документы, которые будут той приходить по почте, чтобы она могла отслеживать результат работы и понимать, прошла ли ФИО1 как участник в данной государственной программе. ФИО1 она лично разъяснила, что для участия в данной программе той необходимо иметь 65 % своих денежных средств, и соответственно предоставить справки, подтверждающие наличие данных денежных средств, и 35 % денежных средств им предоставляет государство для приобретения жилья. В связи с занятостью, она позвонила своей знакомой ФИО2 №3, которая несколько лет назад работала у неё в ООО ПЦ «Юристъ» в должности юриста и предложила подработать. ФИО2 №3 было предложено помочь ФИО1 в заполнении бланков документов и заявлений, а также проверить комплектность и наличие необходимых документов, на месте - в здании Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области или в здании МФЦ Иловлинского района. Она сообщила ФИО2 №3 какие документы должна предоставить ФИО1 к заполняемому заявлению. Она предложила за данную работу ФИО2 №3 5000 рублей, а также оплатить расходы на проезд, за каждую поездку 1000 рублей. ФИО2 №3 согласилась на её предложение, и она отправила абонентский номер телефона ФИО2 №3 ФИО1 При этом она предварительно предупредила ФИО1 о том, что ФИО2 №3 окажет помощь в заполнении документов. О том что вместо ФИО1 собирала документы её мать ФИО2 №11 она не знала. О проделанной работе ФИО2 №3 сообщала ей по мобильному телефону. Когда ФИО2 №3 встречалась с ФИО2 №11 в 

<

...>, ей неизвестно, она это не отслеживала, ей ФИО2 №3 сообщала только результат. ФИО1 не сразу включили в программу, а был отказ и соответственно заявление подавалось повторно. Причину отказа она уже не помнит, но она была связана с не полным комплектом документов, которые могла собрать и предоставить сама ФИО1 или её мать ФИО2 №11 Конкретные даты, когда ФИО2 №11 или ФИО1, кто из них точно ей не известно, подавала документы в администрацию и МФЦ она не помнит, это было примерно с конца лета и до осени 2022 г. Летом 2022 года, точной даты не помнит, от ФИО1 ей стало известно, что та была признана нуждающейся и включена в программу «Молодая семья». Она пояснила ФИО1, чтобы пройти второй этап, нужно предоставить в Администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области справку, подтверждающую наличие денежных средств на банковском счету, открытом на имя той, или справку об одобренном кредите. Она пояснила ФИО1, что той необходимо взять справку из банка о наличии открытых банковских счетов на имя той и посредством мессенджера «Ватсап» прислать ей, чтобы она проверила наличие денежных средств на счету. В августе 2022 года, точную дату не помнит, ФИО1 прислала фотографию справки из банка об открытых банковских счетах на имя той. Она сразу обратила внимание, что нужной суммы ни на одном из счетов ФИО1 нет. Она сказала ФИО1, что необходимо положить денежные средства на счет не менее 1200000 рублей и взять новую справку, которую предоставить в Администрацию Иловлинского муниципального района. Присылала ли ФИО1 ей повторно справку она не помнит, так как прошло большое количество времени. В октябре 2022 года, точную дату она не помнит,ей на мобильный телефон позвонила ФИО2 №3 и сообщила, что она помогла ФИО2 №11, которая действовала по доверенности от ФИО1, подать пакет документов в Администрацию Иловлинского муниципального района и МФЦ Иловлинского района. Так же ФИО2 №3 ей пояснила, что специалист администрации спрашивал ФИО2 №11 имеются ли на банковском счету ФИО1 денежные средства в размере более 1000000 рублей, указанные в справке из банка, и что ФИО2 №11 ответила, что имеются. Через некоторое время ФИО1 ей посредством мессенджера «Ватсап» прислала фотографию уведомления о том, что ФИО1 признали семьей, имеющей достаточные доходы, для участия в государственной программе, и ее семья поставлена в очередь. Она сообщила ФИО1, что второй этап та прошла, теперь необходимо дождаться третьего этапа для получения денежных средств. При оказании юридической помощи ФИО1 она никакие банковские справки той или ФИО2 №11 не делала и не передавала. У неё не было доверенности на получение каких-либо документов и представления интересов ФИО1 в банке. Кто именно собирал документы, ФИО1 или ФИО2 №11 она не знает, но собирали те самостоятельно все документы необходимые для предоставления в Администрацию Иловлинского муниципального района и МФЦ Иловлинского района, а ФИО2 №3 заполняла заявления и должна была проверять комплектность документов. Она, в свою очередь, сообщала ФИО1 какие документы необходимо предоставить в Администрацию Иловлинского муниципального района и МФЦ Иловлинского района. С ФИО1 она общалась посредством мессенджера «Ватсап» голосовыми сообщениями, которые у неё не сохранились. Лично она с ФИО1 или ФИО2 №11 не встречалась (том № 2 л.д.104-107). 

После оглашения этих показаний свидетель подтвердил их в полном объеме, объяснив возникшие противоречия, давностью произошедших событий, поскольку данные показания более полные и подробные, согласуются с иными собранными по делу доказательствами, нарушений норм УПК РФ при их получении не допущено, они подтверждены свидетелем в ходе судебного заседания, они принимаются судом как доказательство вины подсудимой.

ФИО2 ФИО2 №2, допрошенный в судебном заседании показал, что он работает в администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в должности начальника отдела по делам молодежи и спорту. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Постановлением Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 46-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утверждена Подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье». Условия программы заключаются в том, что государство выделяет субсидию на возмещение части стоимости жилья. Прежде чем признать семью участником программы, государство должно иметь гарантию на то, молодая семья будет платежеспособной и будет иметь собственные денежные средства. Справка о платежеспособности, подразумевает выписку из банковского счета, сертификат на материнский капитал, либо сведения из банка о максимально возможной сумме кредита. Он является членом комиссии по формированию списков молодых семей - участников мероприятия, наряду с ФИО3, ФИО2 №1, ФИО2 №6, ФИО2 №5, Джеляловой В.И. В обязанности комиссии входит рассмотрение заявлений о платежеспособности семьи, рассмотрение документов на признание семьи участниками программы и рассмотрение заявлений на выдачу свидетельств. Специалист отдела ФИО2 №1 является секретарем комиссии, заявления граждан принимаются ею. Заявления должны быть рассмотрены комиссией в течение 10 дней. О результатах рассмотрения семьи уведомляются о принятом решении. 5 августа 2022 г. в администрацию района по доверенности от своей дочери ФИО1, обратилась ФИО2 №11, которая наряду с иными документами, представила справку из банка в подтверждение платежеспособности семьи. При рассмотрении заявления комиссией было обнаружено расхождение суммы в цифровом и прописном обозначении. Рассмотрев заявление молодой семьи ФИО1, протоколом комиссии от 12 августа 2022 г. принято решение об отказе в признании семьи ФИО1, участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы. Примерно через два месяца 19 октября 2022 года по доверенности от имени ФИО1 с заявлением обратилась ФИО2 №3, которая наряду с иными документами, необходимым для участия в программе, представила справку ПАО Сбербанк (Иловлинское отделение) на сумму примерно 1 258 015 рублей. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов решением комиссии ФИО1 была признана участницей программы, но данная справка была направлена в прокуратуру для проверки подлинности и достоверности содержащихся в ней сведений. Через какое-то время, правоохранительными органами было сообщено, что в справке выявлены недостоверные сведения, на основании этого семья ФИО1 была исключена из программы. При расчете субсидии для семьи ФИО1 социальная выплата составила бы 630 000 рублей. 

ФИО2 ФИО2 №9, допрошенная в судебном заседании, показала, что она работает в должности специалиста в Отделе по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО МФЦ. Помнит, что приходило доверенное лицо заявителя, анкетные данные которого она не помнит. Та написала рукописное заявление для участия в государственной программе – «Обеспечение доступным и комфортным жильем молодых семей», к нему приложила пакет документов, которые они позже передали в администрацию. В указанный пакет документов входили копии паспорта, СНИЛС всех членов семьи, свидетельства о рождении детей, свидетельства о заключении/расторжении брака, справка о том, то человек нуждается в улучшении жилищных условий и постановление о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, в том числе доверенность. Весь пакет соответствовал требуемому перечню. 

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля ФИО2 №9, согласно которым она работает в должности специалиста в Отделе по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО МФЦ с 2014 года. В её должностные обязанности входит прием документов от граждан, который определен регламентом. Ей известно, что постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Постановлением Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2016 г. №46-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утверждена Подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье». 19 октября 2022 г. в Отдел по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО МФЦ обратилась молодая девушка, в последствии ей стало известно, что это ФИО2 №3, представляющая интересы ФИО1 по доверенности, которая подала пакет документов в Отдел по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО МФЦ для признания семьи ФИО1 участником программы «Молодой семье - доступное жилье». При подаче документов ФИО2 №3, ФИО1 не присутствовала, ФИО2 №3 была одна. Для участия в программе необходимы следующие документы, которые были предоставлены: заявление, согласие на обработку персональных данных, копия паспорта, копии свидетельств о рождении детей, копии СНИЛС детей, ФИО1, справка о признании членов семьи ФИО1 нуждающимися в жилых помещениях, копия постановления Администрации Иловлинского муниципального района №321 от 14 июня 2022 г. о признании членов семьи ФИО1 нуждающимися в жилых помещениях, копия нотариально-заверенной доверенности на имя ФИО2 №3 от 11 октября 2022 г. ФИО2 №3 заполнила бланки документов о включении в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» семьи ФИО1 Никаких вопросов по участию семьи ФИО1 в подпрограмме «Молодой семье - доступное жилье», ФИО2 №3 ей не задавала, и она, в свою очередь, каких-либо пояснений и разъяснений по данной программе той не говорила. ФИО2 №3 так же пояснила ей, что документы на семью ФИО1 подаются повторно. В её должностные обязанности входит принятие документов в полном объеме в соответствии с регламентом, установленным Администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Пакет документов ФИО1 для участия в программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» был предоставлен в полном объеме. После того как был подан пакет документов по участию семьи ФИО1 в подпрограмме «Молодой семье - доступное жилье», ею данный пакет документов был передан на отправку в Администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Какое решение было принято Администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области в отношении семьи ФИО1, ей неизвестно, так как Администрация Иловлинского муниципального района Отдел по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО МФЦ о принятом решении не уведомляет (том № 2 л.д.84-85). 

После оглашения показаний свидетель подтвердил их в полном объеме, объяснив возникшие противоречия давностью описываемых им событий. Поскольку показания подтверждены свидетелем в полном объеме, принимая во внимание, что данные показания получены в соответствии с требованиями УПК РФ, более последовательные и подробные, согласуются с иными собранными доказательствами, суд принимает их как доказательство по делу. 

ФИО2 ФИО2 №10, допрошенная в судебном заседании показала, что она работает ПАО Сбербанк офис № 8621/0449, расположенном по адресу: 

<

...>. В её обязанности входит обслуживание физических и юридических лиц, выдача справок, снятие, внесение денежных средств, платежи, переводы. Справка о состоянии банковского счета выдается любому клиенту в том количестве, который необходим. Какой-либо учет выданных справок не ведется. Обращалась ли в августе 2022 года ФИО1 в отделение банка с целью получения справки о состоянии банковского счета, она не помнит. В ходе допроса в рамках предварительного расследования следователь, показывал справку, в которой имелась ее подпись, которая вызвала у неё сомнения. Подпись в справке была выполнена не ею. 

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля ФИО2 №10, согласно которым она работает в должности старшего менеджера по обслуживанию физических лиц в дополнительном офисе № 8621/0449 ПАО «Сбербанк». В её обязанности входит обслуживание клиентов, выдача денежных средств, выдача справок физическим лицам о наличии у них денежных средств, открытых в отделении дополнительном офисе № 8615/0449 ПАО «Сбербанк» и т.д. Здание дополнительного офиса № 8621/0449 ПАО «Сбербанк» расположено по адресу: 

<

...>. Справка о состоянии банковского счета предоставляется в единственном экземпляре заявителю. Формируется данная справка автоматически в программе «АС Филиал» при введении паспортных данных и фамилии имени отечества заявителя. Данная справка платная, стоимость которой составляет 200 рублей. Какой-либо учет, выданных справок о состоянии банковского счета граждан не ведется. 29 августа 2022 г., она в течение дня находилась на рабочем месте. В течение дня в отделение банка обращается большое количество граждан по разным вопросам и операциям, некоторые из них являются лицами цыганской национальности. Кому она выдавала справки о состоянии банковского счета в этот день, она не помнит. ФИО1 ей не знакома. В ходе предварительного следствия ей была предъявлена справка о состоянии банковского счета на имя ФИО1 от 29 августа 2022 г., где указано, что справка выдана ею. На банковском счету ФИО1 № № отображена сумма 1258015,25 (один миллион двести пятьдесят восемь тысяч пятнадцать Рублей (25 копеек). Визуально изучив предъявленный документ, пояснила, что данную справку она не выдавала, так как напротив её фамилии имеется не её подпись, штамп и печать банка похожи на те, что они используют в работе. Считает, что данная справка поддельная (том № 2 л.д.78-79).

После оглашения показаний свидетель подтвердил их в полном объеме, объяснив возникшие противоречия давностью описываемых им событий. Поскольку показания подтверждены свидетелем в полном объеме, принимая во внимание, что данные показания получены в соответствии с требованиями УПК РФ, более последовательные и подробные, согласуются с иными собранными доказательствами, суд принимает их как доказательство по делу. 

Согласно показаниям свидетеля ФИО2 №7, данным в судебном заседании, она работает специалистом в Отделе по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО МФЦ. Точный период времени она не помнит, когда принимала документы у граждан для участия в программе, связанной с обеспечением жильем молодых семей. Они занимаются приемом документов и согласия на обработку персональных данных. Участие в данной программе могут принимать лица, не достигшие 35 летнего возраста, проживающие на территории Иловлинского района, один из членов семьи может подать заявление на участие в программе. В основном с заявлениями обращаются люди, уже осведомленные об условиях программы, однако они в свою очередь еще раз поясняют, какой пакет документов необходимо представить. При сдаче документов они проверяют комплектность документов, заверяют копии. В последующем данные копии документов передаются в администрацию. В перечне документов должны быть само заявление, согласие на обработку персональных данных, копии документов удостоверяющих личность каждого члена семьи, документы подтверждающие платежеспособность, и по собственному желанию представляется документ о том, что семья нуждается в жилье. Обращалась ли ФИО1 с таким заявлением в 2022 году, она точно не помнит, однако в ходе допроса на предварительном следствии ей показывали материалы по заявлению, следовательно, такие документы подавались и были приняты.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля ФИО2 №7, согласно которым она длительное время работает в должности специалиста в Отделе по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО МФЦ с 2021 года. В её должностные обязанности входит прием документов от граждан, который определен регламентом. Ей известно, что постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017г. № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Постановлением Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 46-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утверждена Подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье». 5 августа 2022 г. в Отдел по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО МФЦ обратилась гражданка ФИО2 №11, представляющая по доверенности ФИО1, которая подала пакет документов в Отдел по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО МФЦ для признания семьи ФИО1 участником программы «Молодой семье - доступное жилье». Присутствовала ли с ФИО2 №11 при подаче документов ФИО2 №3, она не помнит, в связи с длительным периодом времени. Для участия в программе необходимы следующие документы, которые были предоставлены ФИО2 №11: копия доверенности на ФИО2 №11, копия паспорта ФИО2 №11, заявление, согласие на обработку персональных данных, копию паспорта ФИО1, копии свидетельств о рождении детей, копии СНИЛС детей и ФИО1, справка и постановление Администрации Иловлинского муниципального района о признании членов семьи ФИО1 нуждающимися в жилых помещениях. Кем были заполнены бланки документов о включении семьи ФИО1 в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» затрудняется ответить, в связи с длительным периодом времени. Никаких вопросов по участию семьи ФИО1 в подпрограмме «Молодой семье - доступное жилье», ФИО2 №11 та не задавала, и она, в свою очередь, каких-либо пояснений и разъяснений по данной программе той не говорила. В её должностные обязанности входит принятие документов в полном объеме в соответствии с регламентом, установленным Администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Пакет документов ФИО2 №11 для участия ФИО1 в программе семьи «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» был предоставлен в полном объеме. 5 августа 2022 г. после того как ФИО2 №11 был подан пакет документов по участию семьи ФИО1 в подпрограмме «Молодой семье - доступное жилье», ею данный пакет документов был передан на отправку в Администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Какое решение было принято Администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области в отношении семьи ФИО1, ей неизвестно, так как Администрация Иловлинского муниципального района Отдел по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО МФЦ о принятом решении не уведомляет (том № 2 л.д.124-125).

После оглашения показаний свидетель подтвердил их в полном объеме, объяснив возникшие противоречия давностью описываемых им событий. Поскольку показания подтверждены свидетелем в полном объеме, принимая во внимание, что данные показания получены в соответствии с требованиями УПК РФ, более последовательные и подробные, согласуются с иными собранными доказательствами, суд принимает их как доказательство по делу. 

ФИО2 ФИО2 №5, допрошенная в судебном заседании показала, что она является членом комиссии по формированию списка молодых семей в рамках реализации программы «Молодой семье - доступное жилье». Для включения в данную программу граждане имеет право подать заявление через МФЦ с приложением определенных документов. Постановлением администрации также утвержден норматив стоимости одного квадратного метра жилья, который составляет 25 000 рублей. Из МФЦ документы поступают в администрацию, после чего секретарь комиссии проводит первоначальную работу с данными документами и выносит их на рассмотрение комиссии, где принимается решение о включении, либо об отказе включения лиц в список молодых семей. Помимо прочих документов, должен быть представлен документ, подтверждающий платежеспособность семьи. Это могут быть выписка банковского счета, сведения о максимальной сумме кредита для молодой семьи и так далее. Данный документ должен быть актуальным и выдан не ранее двух месяцев до дня предоставления. После подачи документов, заявление с представленными документами рассматривается комиссией в десятидневный срок с даты представления заявления. В состав комиссии входят – первый заместитель главы Иловлинского района ФИО3, секретарь – ФИО2 №1, начальник отдела по делам молодежи и спорту ФИО2 №2, начальник Отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского района муниципального района Волгоградской области ФИО2 №5, ФИО2 №6, юрист Джелялова В.И. На одной из комиссий 12 августа 2022 г., рассматривался очередной пакет документов, при рассмотрении которого увидели некорректную справку о доходах, которая вызвала сомнения. Было принято решение об отклонении заявления ФИО2 №11, действующей по доверенности от имени ФИО1 о включении в список молодых семей. В справке из банка было расхождение в цифрах. Более на комиссии ФИО1 не рассматривали. Если бы ФИО1 утвердили как участника программы, то она бы получила около 650 000 рублей.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля ФИО2 №5, согласно которым с 1 ноября 2022 г. она работает в Администрации Иловлинского муниципального района в должности начальника отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Постановлением Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2016 г. № 46-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утверждена Подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье». Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 27-п «О реализации подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области» утвержден Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы). В Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области создана комиссия по формированию списков молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в составе председателя комиссии – ФИО3, первого заместителя Главы администрации Иловлинского муниципального района, секретаря комиссии – ФИО2 №1, членов комиссии- ФИО2 №6, начальника отдела культуры и библиотечного обслуживания администрации Иловлинского муниципального района, ФИО2 №2, начальника отдела по делам молодежи и спорту администрации Иловлинского муниципального района, Джеляловой В.И., консультанта правового отдела администрации Иловлинского муниципального района. Она также является членом данной комиссии. В связи с отсутствием 26 октября 2022 г. ФИО3, заместителем председателя комиссии был ФИО2 №2 Прием документов и разъяснения условий программы входит в обязанности ФИО2 №1, а в отсутствие той входит в обязанности ФИО2 №2 Комиссия по формированию списков молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" принимает решение коллегиально, в протокольной форме, на основании полного пакета документов предоставленных гражданами в Отдел по делам молодежи и спорту администрации Иловлинского муниципального района. Остальные члены комиссии не осуществляют прием документов от граждан и не разъясняют гражданам условия программы. 12 августа 2022 г. состоялось заседание комиссии по формированию списка молодых семей-участников мероприятия обеспечение жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». В ходе заседания рассматривался вопрос о признании семьи ФИО1 имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия в мероприятии обеспечение жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», а также о признании молодой семьи участницей мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. Рассмотрев заявление молодой семьи ФИО1, руководствуясь протоколом комиссии от 12 августа 2022 г. № 16 Администрацией Иловлинского муниципального район Волгоградской области вынесено постановление № 688 от 12 августа 2022 г. об отказе в признании семьи ФИО1, участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных слуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в связи с представлением не в полном объёме документов, предусмотренных пунктами 18 правил Программы. Решение комиссии об отказе в признании участником программы направлено письменным уведомлением ФИО1 посредством почтовой связи. 26 октября 2022 г. снова состоялось заседание комиссии по формированию списка молодых семей-участников мероприятия обеспечение жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». В ходе заседания рассматривался вопрос о признании семьи ФИО1 имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия в мероприятии обеспечение жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», а также о признании молодой семьи участницей мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. В пакете документов, представленного ФИО1, была справка из ПАО «Сбербанк России» от 29 августа 2022 г. Согласно справке, ПАО «Сбербанк» подтверждает наличие по состоянию на 29 августа 2022 г. на имя ФИО1 счета № №, открытого 10 марта 2015 г., с остатком 1 258 015,25 (один миллион двести пятьдесят восемь тысяч пятнадцать рублей 25 копеек). Представленные ФИО1 документы, в том числе справка с банка, от 29 августа 2022 г. являлись основанием признать ее семью, имеющей достаточные доходы для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными слугами граждан РФ». Однако, данный факт вызвал у них сомнение и ими было сделано сообщение в Прокуратуру Иловлинского района Волгоградской области по факту проверки подлинности документов. На основании предоставленного ФИО1 пакета документов, администрацией Иловлинского района принято Решение (Протокол № 20) о признании семьи ФИО1, имеющей достаточные доходы для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», а также о признании молодой семьи участницей мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». О данном факте 26 октября 2022 г. ФИО1 была уведомлена посредством почтовой связи. Семья ФИО1 была поставлена в очередь на получение выплат под номером 32. Согласно Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. №1050, размер предоставляемой выплаты для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", рассчитывается индивидуально каждому гражданину, исходя из количества членов его семьи, и для семьи ФИО1 на состав семьи из 4 человек, сумма положенных выплат составила бы 630000,00 (шестьсот тридцать тысяч рублей 00 копеек). Впоследствии ей стало известно, что следственным отделением Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области возбуждено уголовное дело по факту покушения на мошенничество при получении выплат путем предоставления заведомо ложного документа (том № 2 л.д.50-56).

После оглашения показаний свидетель подтвердил их в полном объеме, объяснив возникшие противоречия давностью описываемых им событий. Поскольку показания подтверждены свидетелем в полном объеме, принимая во внимание, что данные показания получены в соответствии с требованиями УПК РФ, более последовательные и подробные, согласуются с иными собранными доказательствами, суд принимает их как доказательство по делу. 

ФИО2 ФИО2 №11 в судебном заседании показала, что около двух лет назад от знакомых ей стало известно о программе государственной помощи молодым семьям на улучшение жилищных условий. Точно условия программы она не помнит, при этом указала, что у ее дочери на иждивении трое детей, поэтому они решили принять участие в этой программе. Её дочь в тот момент находилась на заработках в Кемеровской области, поэтому она собирала документы самостоятельно, а именно копии паспортов, свидетельств о рождении детей, СНИЛС, справку о составе семьи, а также от администрации, что они нуждаются в улучшении жилищных условий. Справку из банка она лично не получала. Для того, чтобы подать документы от имени дочери, последняя прислала ей нотариальную доверенность. Кроме этого, чтобы верно были заполнены документы, они обратились за помощью к женщине по имени ФИО2 №3. С ней договаривалась её дочь. Впервые они встретились с ФИО2 №3 в конце августа 2022 года. При заполнении документов в администрации она передала ФИО2 №3 все документы, которые у нее имелись. Тогда ФИО2 №3 заполняла все необходимые заявления, однако кто ставил подписи в заявлении, она не помнит. После подачи документов в августе 2022 года, через некоторое время пришел ответ из администрации, было отказано в участии. Об этом она сообщила ФИО2 №3. Во второй раз дочь сделала доверенность на ФИО2 №3, она дома взяла пакет документов, которые в администрации передала ФИО2 №3, и та сдала их вместе с заявлениями. Каждый раз она присутствовала с ФИО2 №3 при заполнении документов. Никаких справок из банка она не видела. 

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля ФИО2 №11, согласно которым у нее есть дочь ФИО1, у которой на иждивении имеется трое детей. ФИО1 с детьми проживает вместе с ней. В данный момент ФИО5 находится на заработках в г. Кемерово с 16 января 2024 г., приедет в конце апреля 2024г. Она официально не работает, имеет начальное образование 3 класса. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Читать и писать на русском языке может. Летом 2022 года, точную дату не помнит, она и ФИО1 от знакомых узнали, что имеется государственная программа, которая помогает молодым семьям при наличии троих и более несовершеннолетних детей получить выплаты для приобретения жилища. Их заинтересовало это. Так как её дочь в тот момент находилась в г. Киселевск Кемеровской области на заработках, а место регистрации ФИО1 находится в 

<

...>, то они решили, что она по доверенности соберет пакет документов для участия в программе и сдаст его в Администрацию Иловлинского муниципального района. Используя почту, дочь ФИО1 прислала доверенность, копию своего паспорта, присылала ли справку ПАО «Сбербанк», она не помнит. Перед тем как пойти в Администрацию Иловлинского района её дочь ФИО1 договорилась с девушкой по имени Е., фамилии её она не знает, в последствии ей стало известно, что это ФИО2 №3, чтобы та помогла оформить выплаты в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», так как она неграмотная и во многих документах не понимает. В августе 2022 года ей на мобильный телефон звонила ФИО2 №3, с которой они договорились о встрече в 

<

...>, абонентский номер ФИО2 №3 у неё не сохранился, По приезду ФИО2 №3 помогла собрать пакет документов, а именно: копию паспорта ФИО1, копии свидетельств о рождении детей дочери, копию домовой книги по месту регистрации ФИО1, СНИЛС и т.д., которые они подали в Администрацию Иловлинского района Волгоградской области. Все бланки документов ФИО6 заполняла самостоятельно, она только в бланках ставила свою подпись. В августе 2022 года, точной даты не помнит, по почте пришло сообщение от Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, где ФИО1 отказали в принятии документов, в связи с представлением не в полном объеме документов, о чем она сообщила ФИО1 В октябре 2022 года ФИО1 снова присылала ей доверенность, но уже на ФИО2 №3 Так же ФИО1 перед отъездом оставляла ей пакет документов для подачи в Администрацию, какие именно, она не помнит, была ли в них справка из ПАО «Сбербанк» она не помнит. В октябре 2022 года, ей на мобильный телефон позвонила ФИО2 №3 и они договорились о встрече. По приезду ФИО2 №3 аналогичным образом помогла со сбором документов, весь пакет документов остался в руках у ФИО2 №3, затем они сходили в Администрацию Иловлинского муниципального района, где с ними разговаривал специалист женщина, фамилии и имени её я не знаю, но о чем именно говорил специалист она не помнит, так как в разговор не вникала и полностью доверяла ФИО2 №3 Весь пакет документов специалисту Администрации передавала ФИО2 №3 Проверив все необходимые документы, специалист Администрации сказала, чтобы мы прошли в МФЦ Иловлинского района, где подали документы для регистрации. Никаких вопросов по поводу наличия справки из ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1 в пакете документов специалист Администрации мне не задавала. Имеются ли денежные средства на счету дочери ФИО1, ей она не спрашивала. В здании МФЦ Иловлинского района ФИО2 №3 заполнила бланки, которые подписала самостоятельно за ФИО1, так как у нее была доверенность, она в этот момент стояла возле здания МФЦ на улице, так как ФИО2 №3 сказала, что заполнит все самостоятельно по доверенности. О том, что справка, выданная ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО1 была поддельной, она не знала, и ее не видела.

После оглашения показаний свидетель указала, что не может ответить, верно ли все изложено в протоколе допроса, ввиду давности описываемых событий, при этом указала, что рассказывала то, о чем её спрашивал следователь. Принимая во внимание, что данные показания получены в соответствии с требованиями УПК РФ, более последовательные и подробные, согласуются с иными собранными доказательствами, суд принимает их как доказательство по делу. 

Помимо показаний представителя потерпевшего и свидетелей вина ФИО1 в инкриминируемом деянии подтверждается также письменными доказательствами, а именно:

- рапортом старшего оперуполномоченного ГЭиПК Отдела МВД России по Иловлинскому району ФИО7, о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования по факту покушения на мошенничество при получении выплат, совершенных ФИО1 с использованием подложного документа (том № 1 л.д.8);

- протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 22 февраля 2023 г., в ходе которого у ФИО2 №10 изъяты экспериментальные образцы подписи (том № 1 л.д.137);

- заключением эксперта №24 от 3 марта 2023 г., согласно которому подпись, выполненная от имени ФИО2 №10 в представленной справке ПАО «Сбербанк» от 29 августа 2022 г., выданной на имя ФИО1 выполнена не ФИО2 №10, а иным лицом (том №1 л.д.142-148);

- протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 3 марта 2023 г., в ходе которого у руководителя дополнительного офиса № 8621/0449 ПАО «Сбербанк» ФИО8 изъяты экспериментальные образцы оттиска печати и оттиска штампа отделения дополнительного офиса № 8621/0449 ПАО «Сбербанк», расположенного по адресу: 

<

...> (том №1 л.д.165);

- заключением эксперта №34 от 9 марта 2023 г., согласно которому оттиск печати дополнительного офиса № 8621/0449 ПАО «Сбербанк» имеющийся в справке ПАО «Сбербанк» от 29.08.2022 года, нанесен не печатью дополнительного офиса № 8621/0449 ПАО «Сбербанк», образцы оттисков которой представлены на экспертизу. Оттиск штампа дополнительного офиса № 8621/0449 ПАО «Сбербанк» имеющийся в справке ПАО «Сбербанк» от 29.08.2022 года, нанесен не штампом дополнительного офиса № 8621/0449 ПАО «Сбербанк», образцы оттисков которой представлены на экспертизу (том №1 л.д.170-179);

- протоколом выемки с фототаблицей от 28 февраля 2024 г., в ходе которой у консультанта Отдела по делам молодежи и спорту Администрации Иловлинского муниципального района ФИО2 №1 изъяты копии учетного дела от 5 августа 2022 г. на ФИО1 и копии учетного дела от 19 октября 2022 г. на ФИО1 (том №1 л.д.194-196);

- протоколом осмотра документов от 29 марта 2024 г. с фототаблицей, в ходе которого осмотрена копия Постановления от 24 ноября 2014 г. № 27-п Администрации Волгоградской области о реализации подпрограммы «Молодой семье-доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области», предоставленная отделом по делам молодежи и спорта Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Приобщена в качестве вещественного доказательства (том №1 л.д.97-106);

- протоколом осмотра документов от 17 апреля 2024 г. с фототаблицей, в ходе которого осмотрены копии учетного дела от 5 августа 2022 г. на ФИО1, копии учетного дела от 19.10.2022 на ФИО1, изъятые 28 февраля 2024 г. в ходе выемки у консультанта Отдела по делам молодежи и спорту Администрации Иловлинского муниципального района ФИО2 №1, и копия протокола № 20 от 26 октября 2022 г. заседания комиссии по формированию списков молодых семей - участников от 26 октября 2022 г. о признании семьи ФИО1 участником мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, предоставленная отделом по делам молодежи и спорта Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Приобщены в качестве вещественного доказательства (том №2 л.д.1-19);

- протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 14 марта 2024 г., в ходе которого у ФИО2 №8 изъяты экспериментальные образцы подписи (том №2 л.д.40-41);

- заключением эксперта №28 от 24 апреля 2024 г., согласно которого подпись, выполненная от имени ФИО2 №8 в представленной справке ПАО «Сбербанк» от 23 июня 2022 г., выданной на имя ФИО1 вероятно выполнена не ФИО2 №8, а иным лицом (том №2 л.д.114-121);

- протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 8 мая 2024 г., в ходе которого у руководителя дополнительного офиса №8615/0360 ПАО «Сбербанк» ФИО9 изъяты экспериментальные образцы оттиска печати отделения дополнительного офиса № 8615/0360 ПАО «Сбербанк», расположенного по адресу: 

<

...> (том №2 л.д.62-63);

- заключением эксперта № 38 от 21 мая 2024 г., согласно которого оттиск печати дополнительного офиса № 8151/0360 ПАО «Сбербанк» имеющийся в справке ПАО «Сбербанк» от 23.06.2022 года, нанесен не печатью дополнительного офиса № 8615/0360 ПАО «Сбербанк», образцы оттисков которой представлены на экспертизу (том №1 л.д.173-180);

- протоколом очной ставки от 10 апреля 2024 г. между свидетелем ФИО2 №1 и свидетелем ФИО2 №11, в ходе которого свидетель ФИО2 №1 подтвердила свои показания, пояснив, что 19 октября 2024 г. она принимала документы у ФИО2 №11 и при изучении банковской справки спрашивала у ФИО2 №11 имеется ли у ФИО1 на счету такая сумма денежных средств, на что та подтвердила наличие денежных средств на банковском счету ФИО1 ФИО2 ФИО2 №11 на своих показаниях настаивала, пояснив, что 19 октября 2022 г. ФИО2 №1 принимала документы, но о наличии денежных средств на банковском счету ФИО1 не спрашивала (том №2 л.д.91-102);

- протоколом очной ставки от 24 апреля 2024 г. между свидетелем ФИО2 №3 и свидетелем ФИО2 №11, в ходе которого свидетель ФИО2 №3 подтвердила свои показания, пояснив, что она ФИО2 №11 помогала заполнять бланки документов, какие-либо документы ФИО2 №4 не передавала от ФИО1 и ФИО2 №11 и не привозила ФИО2 №11 документы от ФИО2 №4, а также подтвердила, что 19 октября 2022 г. при подаче документов в администрацию Иловлинского муниципального района специалист при изучении банковской справки спрашивал у ФИО2 №11 имеется ли у ФИО1 на счету такая сумма денежных средств, на что та подтвердила наличие денежных средств более 1000000 рублей на банковском счету ФИО1 ФИО2 ФИО2 №11 на своих показаниях настаивала, пояснив, что специалист администрации Иловлинского муниципального района не спрашивал о наличии денежных средств на счету ФИО1 и какая сумма была указана в банковской справке, ей неизвестно (том №2 л.д.131-132);

- протоколом осмотра документов от 21 мая 2024 г. с фототаблицей, в ходе которого осмотрены: справка из ПАО «Сбербанк России» от 23 июня 2022 г., выданная на имя ФИО1; справка из ПАО «Сбербанк России» от 29 августа 2022 г., выданная на имя ФИО1; ответ на запрос в ПАО «Сбербанк России» о движении денежных средств по счету ФИО1 за период с 29 августа 2022 г. по 29 августа 2022 г. Приобщены в качестве вещественного доказательства (том №2 л.д.185-192).

Для определения психического состояния ФИО1 в ходе предварительного следствия была проведена судебная психиатрической экспертиза №1-1677 от 17 мая 2024 г., согласно выводам которой ФИО1 каким-либо хроническим психическим расстройством, слабоумием, либо иным болезненным состоянием психики не страдала и не страдает, а потому могла и может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. В период времени, относящийся к совершению инкриминируемого деяния, ФИО1 какого-либо психического расстройства не обнаруживала, временного психического расстройства у неё не было, так как сознание у неё было не помрачено, она правильно ориентировалась в окружающих лицах и в ситуации, совершала целенаправленные осознанные действия, которые не диктовались болезненными переживаниями, бредо-галлюцинаторными расстройствами, а потому могла в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. По своему психическому состоянию ФИО1 в применении принудительных мер медицинского характера не нуждается. ФИО1 может правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, может давать показания, самостоятельно осуществлять свои процессуальные права и участвовать в судебном заседании (том №2 л.д.156-159).

Оценивая в совокупности доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении преступления полностью доказана. Прежде всего, её показаниями, данными на стадии расследования уголовного дела, согласно которым она была осведомлена об условиях предоставления социальной выплаты в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечением жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и о перечне документов, необходимых для участия в указанной программе, в том числе о необходимости наличия собственных денежных средств на счету. 

Кроме этого, из показаний ФИО1 также следует, что после отказа администрации поставить её семью в очередь на получение социальной выплаты в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы, она снова обратилась за помощью ФИО2 №3 в сентябре 2022 года, оформив на неё доверенность, чтобы та помогла её матери ФИО2 №11 юридически грамотно заполнить заявления в Администрации и оформить выплаты в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на её семью. ФИО2 №11 по её просьбе в Администрации Иловлинского городского поселения получила только справку о признании её семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом перед отъездом в г. Киселевск она самостоятельно подготовила и оставила своей матери пакет документов для участия её семьи в программе, в котором находилась справка из ПАО «Сбербанк». 

Таким образом у суда не вызывает сомнений в том, что именно ФИО1, достоверно знающей, что она не имеет законных оснований на получение социальной выплаты в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг", ввиду отсутствия необходимого количества собственных денежных средств на счету, была представлена справка ПАО «Сбербанк», содержащая заведомо недостоверные сведения о том, что в ВСП № 8621/0449 Волгоградское отделение № 8621 ПАО Сбербанк (

<

...>) по состоянию на 29 августа 2022 г. на имя ФИО1 открыт 10 марта 2015 г. вклад/счет «Универсальный Сбербанк России на 5 лет» в валюте Р. Рубль, счет № №, с остатком 1258015,25 (один миллион двести пятьдесят восемь тысяч пятнадцать рублей 25 копеек), которую она передала ФИО2 №3 и ФИО10 наряду с иными документами для обращения в Администрацию и оформления выплаты в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», введя тем самым их в заблуждение, относительно правомерности своих действий. 

Из показаний ФИО2 №11 также установлено, что в октябре 2022 года она вместе с ФИО2 №3 подавала документы от имени ФИО1 на получение социальной выплаты в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы. ФИО2 №3 заполняла все необходимые заявления, к которым они приложили пакет документов, который ей оставила её дочь ФИО1 перед отъездом в г. Киселевск. 

Из показаний ФИО2 №3 также следует, что 19 октября 2022 г. в здании Администрации Иловлинского района Волгоградской области, она встретилась с ФИО2 №11, которая её уже ждала с доверенностью от ФИО1 на её имя. В кабинете специалиста Администрации, ФИО2 №11 передала ей папку со всеми документами, чтобы на основании этих документов по доверенности она от имени ФИО1 заполнила документы для участия в программе. Она в присутствии специалиста Администрации взяла у ФИО2 №11 папку с документами, заполнила заявление. Затем заявление вместе с переданными ФИО2 №11 ей документами, она передала специалисту Администрации. В данной папке находилась справка из ПАО «Сбербанк». При этом, ФИО2 №1 при ней спросила у ФИО2 №11 имеются ли у ФИО1 на банковском счету денежные средства в размере более 1000000 рублей, которые указаны в представленной справке, может ли та подтвердить платежеспособность ФИО1, на что ФИО2 №11 пояснила, что на банковском счету ФИО1 имеются денежные средства в сумме более 1000000 рублей. 

Из показаний свидетеля ФИО2 №1 следует, что на приеме в администрации она лично принимала от ФИО2 №3, действующей на основании доверенности от имени ФИО1 документы для участия в указанной программе; в её кабинете ФИО2 №11 передала ФИО2 №3 пакет документов, ФИО2 №3 взяла их и стала заполнять заявление для участия семьи ФИО1 в программе и затем передала документы ей; ФИО2 №3 ничего не вкладывала в документы ФИО1 от себя, при входе в кабинет у ФИО2 №3 никаких документов в руках не было; в числе представленных документов была справка ПАО «Сбербанк» от 29 августа 2022 г. о наличии на банковском счете ФИО1 денежных средств в размере 1258015,25 рублей; на вопрос ФИО2 №1, имеется ли на указанном банковском счете ФИО1 данная сумма, ФИО2 №11 ответила утвердительно. 

Доводы стороны защиты о неграмотности ФИО1 суд отвергает, поскольку из показаний самой ФИО1 следует, что она является гражданкой Российской Федерации, владеет русским языком; в услугах переводчика она не нуждается, читать и писать она может, в том числе может в документах поставить подпись и написать адрес на почтовом конверте. 

Не доверять показаниям представителя потерпевшего и свидетелей у суда также нет оснований, они последовательны, согласуются друг с другом и с иными материалами дела, нарушений норм уголовного процессуального закона при их получении не допущено, в связи с чем они признаются судом достаточными для вынесения приговора. 

Оснований сомневаться в обоснованности выводов экспертов по проведенным судебным экспертизам у суда не имеется, они выполнены лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследований, в пределах имеющейся у экспертов соответствующей специальности; материалами дела подтверждается, что эксперты имеют высокую квалификацию и большой стаж работы в области экспертной деятельности. Все выводы судебных экспертиз были сделаны в рамках профессиональных знаний, какой-либо заинтересованности в исходе дела судом также не усматривается, эксперты, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы являются последовательными, полными и ясными, не допускают сомнений в правильности и обоснованности, не содержат противоречий.

Проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к выводу, что они зафиксированы в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, последовательны, взаимодополняют друг друга и согласуются между собой по месту, времени и способу совершения преступления, все они получены из надлежащих источников, надлежащими должностными лицами, содержат сведения, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему делу. Они имеют непосредственное отношение к предъявленному ФИО1 обвинению, и в своей совокупности являются достаточными для постановления приговора. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, имея умысел на хищение денежных средств в виде социальной выплаты в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечением жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», заведомо зная об отсутствии у нее собственных денежных средств, необходимых для включения ее семьи в список молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем, представила в орган, уполномоченный на оказание мер государственной поддержки, подложный документ, содержащий заведомо недостоверные сведения о наличии на ее банковском счете необходимой суммы собственных денежных средств, на основании которого семья ФИО1 была включена в список молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем, что явилось бы основанием для предоставления ей социальной выплаты в размере 630 000 рублей.

При этом, судом установлен прямой умысел ФИО1, направленный на хищение денежных средств в виде социальной выплаты в крупном размере путем предоставления ею заведомо ложных и недостоверных сведений, который подтверждается действиями ФИО1 по предоставлению подложной банковской справки. При этом мотив преступных действий ФИО1 заключался в получении ею денежных средств в виде социальной выплаты для последующего распоряжения ими в личных корыстных целях.

Оценив добытые по делу доказательства, суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159.2 УК РФ – как покушение на мошенничество при получении выплат, то есть покушение на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовым актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, не доведенное до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 вела себя адекватно, её поведение было осмысленным, последовательным. Она реализовывала свои права, самостоятельно давала пояснения в судебном заседании, выступила в прениях сторон и с последним словом. При данных обстоятельствах, суд приходит к убеждению о вменяемости подсудимой и о возможности, в соответствии со ст.19 УК РФ, привлечения её к уголовной ответственности и назначении наказания за совершённое преступление.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое отнесено к категории тяжких, личность виновной, которая является гражданкой Российской Федерации, по месту жительства и регистрации УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Иловлинскому району, администрацией Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области характеризуется удовлетворительно, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, является получателем мер социальной поддержки, на учете в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состояла, ранее не судима.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой, суд учитывает в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 61 УК РФ наличие троих малолетних детей.

Суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также, влияние назначаемого наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

С учётом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы в пределах санкции части 3 статьи 159.2 УК РФ, с применением положений ч.3 ст. 66 УК РФ.

При этом, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительные виды наказания в виде штрафа и ограничения свободы, с учетом того, что ФИО1 является фактически является вдовой, одна содержит и занимается воспитанием своих малолетних детей, а также ввиду назначения ей наказания в виде лишения свободы, которое суд считает достаточным для ее исправления.

При этом, материалы дела не содержат сведений о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершения ФИО1 преступления, её ролью и поведением во время или после совершения инкриминированного деяния, существенно уменьшающих степень его общественной опасности, которые могли бы послужить основанием для применения положений ст.64 УК РФ. 

Несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств, и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, оснований для снижения категории преступления в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не имеется, поскольку фактические данные совершённого преступления не свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.

Вместе с тем, с учётом обстоятельств дела, характера и мотива совершенного преступления, смягчающих наказание обстоятельств, данных о личности подсудимой ФИО1, её социальную адаптированность, а также то, что на её иждивении находятся трое детей, воспитанием которых она занимается одна, суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде реального лишения свободы может негативно отразиться на условия жизни находящихся на её иждивении детей, в связи с чем суд считает, что исправление ФИО1 возможно без изоляции от общества, в обычных социальных условиях, постоянно общаясь с семьёй, родными и близкими, и считает возможным применить положения статьи 73 УК РФ, с установлением испытательного срока, в течение которого она должна будет доказать своё исправление, с возложением определённых обязанностей и осуществлением контроля со стороны органа, осуществляющего исправление осуждённых.

Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям статьи 6 УК РФ о назначении справедливого наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также требованиям статьи 43 УК РФ о применении наказания в целях восстановления социальной справедливости, исправления осуждённого, предупреждения совершения им новых преступлений.

Оснований для прекращения производства по уголовному делу, для освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, а также для назначения наказания в виде принудительных работ, в отношении ФИО1 судом не установлено.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу, с учётом личности подсудимой, общественной опасности совершённого ею преступления и необходимости отбывания наказания, не связанного с реальным лишением свободы, суд считает возможным оставить прежней - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ: копии учетного дела от 5 августа 2022г. на ФИО1, учетного дела от 19 октября 2022 г. на ФИО1, протокола № 20 от 26 октября 2022 г. заседания комиссии по формированию списков молодых семей - участников от 26 октября 2022 г. о признании семьи ФИО1 участником мероприятия по обеспечению жильем молодых семей; постановления от 24 ноября 2014 г. №27-п Администрации Волгоградской области о реализации подпрограммы «Молодой семье-доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области»; справку из ПАО «Сбербанк России» от 23 июня 2022 г., выданную на имя ФИО1, справку из ПАО «Сбербанк России» от 29 августа 2022 г., выданную на имя ФИО1, ответ на запрос в ПАО «Сбербанк России» о движении денежных средств по счету ФИО1 за период с 29 августа 2022 г. по 29 августа 2022 г. - хранить в материалах уголовного дела.

Руководствуясь ст.ст. 304, 307 – 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком 2 (два) года, в течение которого условно осужденная должна своим поведением доказать свое исправление.

Возложить на ФИО1 обязанности: незамедлительно после вступления приговора в законную силу встать на учёт в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, и один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган в установленные дни. 

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: 

1) копию учетного дела от 5 августа 2022г. на ФИО1, копию учетного дела от 19 октября 2022 г. на ФИО1, копию протокола № 20 от 26 октября 2022 г. заседания комиссии по формированию списков молодых семей - участников от 26 октября 2022 г. о признании семьи ФИО1 участником мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

2) копию постановления от 24 ноября 2014 г. №27-п Администрации Волгоградской области о реализации подпрограммы «Молодой семье-доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области»; 

3) справку из ПАО «Сбербанк России» от 23 июня 2022 г., выданную на имя ФИО1, справку из ПАО «Сбербанк России» от 29 августа 2022 г., выданную на имя ФИО1, ответ на запрос в ПАО «Сбербанк России» о движении денежных средств по счету ФИО1 за период с 29 августа 2022 г. по 29 августа 2022 г. - хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Волгоградского областного суда в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения, а осуждённым, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, через Иловлинский районный суд Волгоградской области.

В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, в том числе посредством видеоконференц-связи.

Судья Е.А. Малышкина