Дело № 2-386/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Сидориной О.Е., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> муниципальном районе и городском округе 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением. Ссылается на то, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности в течение 25 лет. Однако в назначении пенсии истцу отказано, так как ответчик необоснованно не засчитал в специальный трудовой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– трудовая деятельность в должности заведующей медпунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовая деятельность в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовая деятельность в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом в колхозе 

<

адрес> (неполная ставка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - трудовая деятельность в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом в колхозе 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Истец просит суд включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кратном исчислении – 1 год работы как 1 год и 3 месяца; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, но решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. Просила суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика, Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> муниципальном районе и городском округе 

<

адрес> (далее по тексту – УПФР), ФИО2 против удовлетворения иска возражает, суду пояснила, что истец обратилась за назначением пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано, из времени работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, (далее по тексту – специальный стаж) истцу следует исключить спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.– трудовая деятельность в должности заведующей медпунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - трудовая деятельность в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом в 

<

адрес> территориальном медицинском объединении, т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости при применении постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, а также наименование данной должности не дополнено наименованием одной из должностей среднего медицинского персонала (заведующий медицинским пунктом – медицинская сестра, фельдшер), работу в данном учреждении возможно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии, если она протекала в лечебно-профилактических структурных подразделениях ТМО (больница, поликлиника, ФАП, амбулатория и т.д.) согласно постановлению Минтруда РФ от 14.05.2001 г. № 38; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - трудовая деятельность в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом в колхозе 

<

адрес> на неполную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовая деятельность в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом в колхозе 

<

адрес>, т.к. данная должность и учреждение не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости при применении постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. Также не могут быть включены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в дополнительном оплачиваемом отпуске вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. На момент обращения истца у неё было 

<

данные изъяты> специального стажа, право на назначение пенсии отсутствует. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. и доп., вст. в силу с 01.01.2017) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании п.3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

На основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются, в том числе, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В п.1 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 предусмотрены должности: средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, в п.1 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрены: должность «заведующий медицинским пунктом», в разделе «наименование учреждений» - п.1.1 «больницы всех наименований». 

В силу требований п.2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

При этом в соответствии с п.п. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как год и 3 месяца.

Как следует из трудовой книжки истца и иных материалов дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу заведующей медпунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей 

<

адрес> медпунктом, с ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей 

<

адрес> медпунктом колхоза 

<

адрес> на 

<

данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей 

<

адрес> медпунктом на полную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ заведующей 

<

адрес> ФАПом – фельдшер, с ДД.ММ.ГГГГ заведующей 

<

адрес> фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер МУЗ «

<

адрес> ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «

<

адрес> ЦРБ» переименована в ГБУЗ «

<

адрес> ЦРБ», в указанной должности истица работает по настоящее время. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в решении отражено, что условие о наличии индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения выполнено (

<

данные изъяты> баллов).

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что из специального стажа истца следует исключить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в данные периоды должность, которую занимала истица – заведующая медпунктом, - не предусмотрена Списком должностей, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, а также наименование данной должности не дополнено наименованием одной из должностей среднего медицинского персонала (заведующий медицинским пунктом – медицинская сестра, фельдшер) по следующим основаниям.

Согласно справке ГБУЗ «

<

адрес> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14), истица работала в 

<

адрес> районной больнице в качестве заведующей 

<

адрес> медпунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в 

<

адрес> территоиально-медицинском объединении заведующей 

<

адрес> медпунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУЗ «

<

адрес> районная больница» заведующей 

<

адрес> медпунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также данный факт подтверждается трудовой книжкой ФИО1 и другими материалами дела, указанная работа проходила на территории сельской местности, что ответчиком не оспаривается.

Согласно сообщению главного врача ГБУЗ «

<

адрес> ЦРБ" от ДД.ММ.ГГГГ., при приеме на работу на должность заведующей медицинским пунктом обязательным требованием является наличие среднего профессионального образования, а именно диплом (специальность фельдшер, медсестра, акушерка).

Материалами дела подтверждается, что истицей ДД.ММ.ГГГГ получено среднее специальное образование по специальности «фельдшер» (л.д.17,19).

Из должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерского пункта 

<

адрес> центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на указанную должность назначались квалифицированные фельдшер, акушерка, медсестра. В должностные обязанности ФИО1 согласно данной инструкции входили проведение прививок населению, патронаж детей, амбулаторный прием больных, наблюдение за беременными женщинами, обслуживание вызовов на дому и т.п. 

На основании изложенного суд считает установленным, что факт осуществления ФИО1 лечебной деятельности в период занятия должностей заведующей 

<

адрес> и 

<

адрес> медпунктом нашел свое подтверждение, так как фактически она выполняла обязанности фельдшера медицинского пункта.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды работы истицы в должностях заведующей соответственно 

<

адрес> и 

<

адрес> медпунктами подлежат включению в ее специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, а поскольку указанные медпункты расположены в сельской местности, то данные периоды следует включить в специальный стаж в льготном порядке, как один год работы за один год и три месяца за исключением периодов нахождения ФИО1 в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, а так же исключив из данных периодов время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу требований Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", поскольку данный отпуск был предоставлен истице после 6 октября 1992 года.

Также суд отвергает довод ответчика о том, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом в колхозе 

<

адрес> на неполную ставку (

<

данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом в колхозе 

<

адрес> не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как данная должность и учреждение не предусмотрены указанными Списками учреждений и должностей, работа в которых дает право на назначение указанной пенсии. 

При этом тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом в колхозе 

<

адрес> на неполную ставку не имеет правового значения, поскольку на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утв. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781) условие о выполнении работы в объеме полной ставки рабочего времени действует, начиная с ДД.ММ.ГГГГ 

В части довода ответчика о том, что в указанные периоды работы ФИО1 в должности заведующей 

<

адрес> медпунктом в колхозе 

<

адрес> данная должность и учреждение не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, суд считает необходимым указать следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066, утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Этим же Постановлением установлено также, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В соответствии же со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, такая пенсия назначалась врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Следовательно, работа истца до ДД.ММ.ГГГГ подлежит безусловному включению в специальный стаж.

Вместе с тем, абз. 5 п. 6 вышеуказанных Правил определено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе и во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Применяя данную норму Правил, суд учитывает и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 23.09.2010 N 1183-О-О, согласно которой Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наряду со Списками должностей и учреждений, конкретизированы применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", что обеспечивает реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующее законодательство позволяет включать в специальный стаж работу в медицинских службах, являющихся структурными подразделениями не только учреждений, но и иных организаций.

Аналогичное толкование дано и Верховным Судом Российской Федерации в п. 18 Постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", где указано, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Суд учитывает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. истица работала в должности заведующей Прокоповским медпунктом в колхозе «Память Ленина», т.е. в определенном структурном подразделении организации, перечисленном в названном пункте Правил – в медпункте колхоза 

<

адрес>. 

При этом согласно справке колхоза 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период работы истицы в данной должности в её должностные обязанности входило: вести прием больных жителей населенных пунктов 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, обслуживать вызова больных на дому, проводить процедуры больным по назначению врачей, оказывать первую неотложную мед.помощь, проводить предрейсовые осмотры водителей, вести медицинскую документацию (л.д. 27).

Факт осуществления ФИО1 в спорные периоды данной лечебной деятельности подтверждается исследованными в судебном заседании амбулаторными картами больных по 

<

адрес> медпункту (л.д. 37-61).

Учитывая установленные обстоятельства, применяя норму п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом в перечисленные спорные периоды работы, подлежащей включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, и достаточности представленных истцом доказательств в обоснование своих требований.

Таким образом, спорные периоды работы истца подлежит включению в специальный стаж, однако требования истца в данной части необходимо удовлетворить частично, поскольку, по указанным выше основаниям период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в специальный стаж в кратном исчислении – 1 год работы как 1 год и 3 месяца, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. 

Из специального стажа истца ответчик также необоснованно исключил периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., руководствуясь п.5 постановления Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года. 

Данный вывод УПФР несостоятелен, так как указанным Постановлением период нахождения на курсах повышения квалификации не исключается из стажа, дающего право на рассматриваемую пенсию.

В указанные периоды истец трудовых отношений с работодателем не прерывала, была направлена на курсы в соответствии с трудовым законодательством приказами работодателя. 

Кроме того, суд считает необоснованным исключение из специального стажа истца периодов ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых гражданам вследствие катастрофы на ЧАЭС (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по следующим основаниям.

В силу требований ст.19 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в населенных пунктах 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>.

На основании Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> относятся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, перечисленные дополнительные отпуска в связи с работой в радиационной зоне являются оплачиваемыми, предоставлялись истцу приказами работодателя, истец в указанные периоды трудовых отношений с работодателем не прерывала.

Кроме того, согласно абз.2 п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца в указанных отпусках подлежат включению в её специальный стаж. 

В связи с изложенным, суд считает необоснованным отказ ответчика в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии, не оспариваемый ответчиком, составляет 

<

данные изъяты>.

В связи с зачетом судом оспариваемых периодов специальный стаж ФИО1 на момент её обращения за назначением пенсии составил более 25 лет.

При таких обстоятельствах заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично. 

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кратном исчислении – 1 год работы как 1 год и 3 месяца; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> муниципальном районе и городском округе 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Геращенко

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ