Дело № 2-25/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 28 января 2019 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,

с участием помощника прокурора Вытегорского района Наумовой И.В.,

истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителю третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации муниципального образования «Город Вытегра» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Насоновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ФИО4, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем по договору социального найма жилого помещения – квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, предоставленной ей по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Согласно п.3 договора найма, совместно с ней в жилое помещение вселены члены семьи: сыновья И.С.А., и И.А.В., а также ответчик ФИО4, который членом ее семьи не является, поскольку брак с ним расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. До переселения в спорную квартиру, она с сыновьями проживала в 

<

адрес> в доме, который был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ей и совместно с ней зарегистрированным гражданам была предоставлена квартира, в которой она проживает в настоящее время. По условиям программы переселения во вновь предоставленной квартире зарегистрировались все лица, которые имели регистрацию в жилом помещении признанном аварийным, в том числе и ФИО4. Однако, с момента расторжения брака ответчик с ними не проживал ни в старой квартире, ни в квартире по адресу: 

<

адрес>. Препятствий в проживании ни в одной из квартир она ему не чинила. Все это время ФИО4 не осуществлял плату за наем жилого помещения, не нес никаких расходов по уплате коммунальных услуг и по содержанию жилого помещения. Добровольно ответчик с регистрационного учета сниматься не желает. Просила признать ФИО4 не приобретшим права пользования жилимым помещением по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать с ответчика судебные издержки по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей.

В ходе производства по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены администрация муниципального образования «Город Вытегра» и ОМВД России по Вытегорскому району.

В письменном отзыве на иск третье лицо администрация МО «Город Вытегра» указала, что квартира по адресу: 

<

адрес> была предоставлена семье И-вых в рамках реализации областной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, квартира находится в муниципальной собственности. До этого семья И-вых проживала по адресу: 

<

адрес>. Истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано собственноручное заявление о предоставлении жилого помещения взамен аварийного на состав ее семьи из 4 человек, включая ответчика ФИО4 Согласно данных выписки из поквартирной карточки, ФИО1 с сыновьями 

<

данные изъяты> зарегистрировались в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО4 зарегистрировался в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация указанных граждан сохраняется по настоящее время. Оплата социального найма за жилое помещение поступает ежемесячно. С пояснений сотрудника МП «Служба благоустройства» следует, что оплату коммунальных услуг и социального найма выполняет сожитель ФИО1 Сведениями о фактическом проживании в квартире конкретных лиц или не проживании ответчика по данному адресу, не располагают.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, попросив признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу. Доводы, изложенные в иске, поддержала полностью.

Ранее в судебном заседании 10.01.2019 суду пояснила, что ответчик ФИО4 ее бывший муж, брак с которым расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. В квартире по адресу 

<

адрес>, которая являлась муниципальной собственностью, они проживали с ФИО4 совместно до 1998 года, потом с этой квартиры выехали и жили какое-то время в 

<

адрес>. В 2000 году они с ответчиком разошлись, она с сыном вернулась проживать в 

<

адрес> в квартиру по адресу 

<

адрес>, а ФИО5 остался жить в 

<

адрес>, больше они вместе не проживали, общего хозяйства не вели. В ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок, отцом которого ФИО4 не является. После расторжения брака ФИО4 в квартире в 

<

адрес> не появлялся, на проживание в квартире не претендовал, все свои личные вещи вывез. В новой квартире ответчик не проживал никогда, вселиться в нее не пытался, она лично этому не препятствовала. Все это время ФИО4 не осуществлял плату за наем жилого помещения, не нес никаких расходов по уплате коммунальных услуг и по содержанию жилого помещения как в 

<

адрес>, так и в отношении спорной квартиры. Все расходы она несет совместно со своим сожителем К.В.Ю. В настоящее время ФИО4 проживает в 

<

адрес> у своего отца.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица ОМВД России по Вытегорскому району, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Возражений по заявленным требованиям не имеют.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Представитель третьего лица администрации МО «Город Вытегра» ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Дополнительно пояснила, что вопрос об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Свидетель С.И.А. суду показал, что проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 его соседка, которая въехала в квартиру 

<

адрес> со своей семьей чуть позже его. В этой квартире истец проживает с двумя детьми и сожителем К.В.Ю. Он часто бывает у них в квартире, они общаются по-соседски. Ответчика ФИО4 он никогда в этой квартире не видел, его вещей там нет.

Свидетель К.В.Ю.. суду показал, что на протяжении длительного времени сожительствует с истцом ФИО1, сначала они проживали в квартире в 

<

адрес>, сейчас живут в квартире по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ними проживают двое детей ФИО1 Когда они жили в 

<

адрес> ответчик приезжал к ним на квартиру два раза, чтобы пообщаться с сыном, на новую квартиру приезжал один раз, также чтобы пообщаться с сыном. Претензии он никакие не высказывал, вещи свои не привозил, вселиться в квартиру не пытался. Младший сын у ФИО1 не от ответчика. Плату за наем жилого помещения ФИО4 не осуществляет, также как и не несет затраты по коммунальным платежам. Все платежи они с истцом оплачивают совместно. Кроме этого за счет собственных средств они делают в квартире ремонт, купили новую мебель.

Заслушав истца, его представителя, представителя третьего лица, помощника прокурора Наумову И.В., полагавшую об обоснованности исковых требований и их удовлетворении, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточнённые исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью. Ответственным нанимателем данной квартиры является истец ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ заключила с администрацией МО «Город Вытегра» договор социального найма жилого помещения (л.д.7-10). Указанное жилое помещение было предоставлено семье ФИО1 в рамках реализации Областной адресной программы №7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 29.04.2013 №484. В квартире по адресу 

<

адрес> в настоящее время зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и ее дети И.С.А., И.А.В., с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4, что подтверждается копией выписки из поквартирной карточки, адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, имеющихся в материалах дела (л.д.11,32). До переселения семья истца была зарегистрирована и проживала в квартире по адресу: 

<

адрес>, где также был зарегистрирован, но не проживал ответчик ФИО4

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик ФИО4 после переселения из аварийного жилья в новую квартиру не вселялся, в прежней квартире также длительное время не проживал, каких-либо затрат по содержанию квартиры не несет, членом ее семьи не является, брак между ними расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом, отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик ФИО4 является бывшим членом семьи нанимателя ФИО1, брак между ними расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, брачные отношения фактически прекращены с 2000 года, их общий с ФИО1 сын является совершеннолетним. С этого времени ответчик добровольно в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> не проживал, откуда также вывез все свои вещи. Также судом установлено, что в спорную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, полученную по Программе переселение граждан из аварийного жилищного фонда, ответчик ФИО4 никогда не вселялся, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, не имел, оплату жилья (наем) и коммунальных услуг ни разу не производил, личных его вещей там не имеется. 

Данные обстоятельства, кроме пояснений истца подтверждаются показаниями свидетелей С.И.А. и К.В.Ю., доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку С.И.А. является соседом ФИО1 по спорной квартире, а К.В.Ю. сожительствует с истцом на протяжении многих лет (в том числе и в квартире в 

<

адрес>), со слов представителя третьего лица администрации МО «Город Вытегра» ФИО6 оплачивает наем и коммунальные платежи. Кроме того, в материалах дела имеется справка УУП ОМВД России по Вытегорскому району П.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ФИО4, в квартире по адресу: 

<

адрес> с момента регистрации не проживает, в настоящее время фактически проживает по адресу: 

<

адрес>.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик фактически расторгнул договор социального найма и прекратил выполнять свои обязательства по данному договору, а значит, в добровольном порядке отказался от своего права пользования спорной квартирой. С учетом изложенного суд находит исковые требования ФИО1 о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания их утратившими право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленного соглашения об оказании юридической помощи № об ДД.ММ.ГГГГ и квитанции к приходному кассовому ордеру следует, что ФИО1 оплатил ИП ФИО2 в счет оказания юридических услуг по подготовке документов для составления и подачи иска в суд, представительства интересов в суде по настоящему делу 10 000 рублей (л.д.17-19). С учетом требований разумности и справедливости, категории рассматриваемого дела, количества судебных заседаний, реальной работы, проделанной представителем истца, суд находит, что с ответчика ФИО4 в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг в сумме 10 000 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Скресанов

В окончательной форме решение составлено 01 февраля 2019 года.