КОПИЯ:

Дело № 2а-7235/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Д.А. Лисицына, 

при секретаре Т.Ю. Протосевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Варненского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной информации, запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Варненского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-сайте по адресу: piter.ws/index.php?page=item&id=24369 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В основание указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» установлено, что на интернет сайте piter.ws/index.php?page=item&id=24369, размещена информация, о возможности дистанционного приобретения заполненного полиса ОСАГО.

Прокурор Варненского района Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал об исключении его из числа административных ответчиков.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд находит заявление исполняющего обязанности Прокурора Центрального района г.Челябинска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5). После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет-ресурсам (ч.13).

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Варненского района Челябинской области в результате мониторинга сети «Интернет» соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что на интернет-сайте piter.ws/index.php?page=item&id=24369, размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.В соответствии с ч. 7.2 ст. 15 Федерального закона от 25.04.002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования может быть составлен в виде электронного документа с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом. Согласно указанному Федеральному закону создание и направление страхователем страховщику заявления о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа осуществляется с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом ч. 7.2 ст. 15 Федерального закона от 25.04.002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» указывает на то, что официальный сайт страховщика может использоваться в качестве информационной системы, обеспечивающей обмен информацией в электронной форме между страхователем, страховщиком, являющимся оператором этой информационной системы, и профессиональным объединением страховщиков, являющимся оператором автоматизированной информационной системы обязательного страхования, созданной в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона.

На основании п. 1.11. «Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (утв. Банком России 19.09.2014 №431-П) страхователь содеет направить страховщику заявление о заключении договора обязательного страхования в электронной форме с использованием официального сайта страховщика в сети «Интернет», в том числе после доступа с использованием единой системы идентификации в аутентификации, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», или официального сайта профессионального объединения страховщиков в сети «Интернет» путем заполнения соответствующей формы из указанных сайтов.

Существует официальный сайт Российского Союза Автостраховщиков, который осуществляет оформление электронных полисов ОСАГО – http://www.autoins.ru. Среди указанных на данном сайте членов РСА, осуществляющих оформление электронных полисов нет ссылки на сайт auto.on-doski.ru/info629191.html.

Статьей 327 УК РФ установлена ответственность за использование заведомо подложного документа. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на интернет сайте piter.ws/index.php?page=item&id=24369, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Варненского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной информации, запрещенной - удовлетворить. 

Признать информацию о возможности дистанционного приобретения полиса ОСАГО, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте piter.ws/index.php?page=item&id=24369 информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын 

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын 

Секретарь: Т.Ю. Протосевич

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын 

Секретарь: