Дело № 2-858/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный 16 ноября 2017 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего, судьи Перовой Е.В..,

при секретаре Зайцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области о признании за ним права собственности на самовольную постройку - индивидуальный жилой дом, общей площадью 219,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, указав, что на принадлежащих ему на праве аренды двух смежных земельных участках с кадастровыми номерами № он самовольно без разрешительных документов, за счет личных денежных средств возвел жилой дом. В настоящее время дом построен, но не введен в эксплуатацию. В связи с отсутствием разрешения на строительство, он не может зарегистрировать право собственности на возведенный объект недвижимости. Поскольку самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать за ним право собственности на самовольно построенный индивидуальный жилой дом. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, указал, что исковые требования ФИО1 признает в полном объеме. 

Администрация Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, привлеченная в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, своего представителя в судебное заседание не направила, в заявлении просили рассмотреть дело без участия представителя, указали, что исковые требования ФИО1 признают в полном объеме. 

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика и третьего лица. 

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. 

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд при рассмотрении иска устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Арендатор земельного участка может стать собственником самовольной постройки на нем, когда арендатор без необходимых разрешений возводит постройку на арендованном для ее строительства земельном участке, стать ее собственником он может, если, в частности, не допущено существенных нарушений строительных и иных норм и правил и сохранение объекта не нарушает права других лиц (определение ВС РФ от 14.04.2015 №32-КН14-19). 

Судом установлено, что истцу на основании договора аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4700 кв. м., находящийся по адресу: 

<

адрес> в целях использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19,20,22). 

Согласно Постановления администрации Мерлинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в аренду и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 6590 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес> в целях использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,23-24).

Из технического заключения, выданного ООО «Архитектурное бюро Смоленской области» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что индивидуальный двухэтажный жилой дом в 

<

адрес> построен самовольно, без соответствующих разрешений. Объемно-планировочное решение строения не противоречит нормам действующего СП55 13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», требованиям СНиП 2.07.01.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция. Конструкции помещений строения в 

<

адрес> выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, биологических и других неблагоприятных факторов, согласно СНиП 2.03.11-95 «Защита строительных конструкций от коррозии». Внутренние стены, отделяющие части строения друг от друга, соответствуют СНиП П-12-77 «Защита от шума» и по теплоизоляции с учетом СП 55 13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Строение имеет в составе набор помещений необходимый для сна, отдыха, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи. Площади помещений и их высота соответствуют действующим нормам СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», в здании предусмотрено индивидуальное газовое отопление, вентиляция, электроснабжение, автономная канализация, на кухне установлена газовая плита для приготовления пищи. Строение в 

<

адрес>, построенное без разрешения, соответствует требованиям, предъявляемым к основным элементам жилых зданий и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и может использоваться в качестве жилого помещения, как индивидуальный жилой дом. Общая площадь жилого дома – 219,0 кв.м., в том числе жилая площадь – 129,4 кв.м. Самовольно возведенный индивидуальный жилой дом, расположен на двух земельных участках, площадью 4700,0 кв.м. и 6590,0 кв.м. в д. 

<

адрес> принадлежащих истцу на праве аренды с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства в границах земель населенных пунктов, что позволяет строительство на участке индивидуального жилого дома и не противоречит Правилам землепользования и застройки Мерлинского сельского поселения 2012 года (л.д.10-13). 

Из заключения кадастрового инженера ООО «Геолидер» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что объект капитального строительства – здания (жилой дом), по адресу: 

<

адрес> расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами №, принадлежащих на праве аренды ФИО1 Количество этажей объекта капительного строительства – два, в том числе мансардный этаж. Общая площадь жилого помещения 219 кв.м. в состав жилого дома входят три помещения вспомогательного типа (веранда, кладовая, холодная пристройка), площадь которых не включена в общую, шесть жилых помещений и шесть помещений вспомогательного использования, определенных как подсобные, (ванная, холл, прихожая, кухня, коридор, туалет), площадь которых включена в общую площадь (л.д. 31). 

У суда нет оснований сомневаться в выводах заключения ООО «Архитектурное бюро Смоленской области» на соответствие реальных технических характеристик жилого здания, построенного истцом самовольно. Данное заключение ответчиком не оспорено.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обращался в администрацию МО «Краснинский район» Смоленской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д.Ульятичи, по причине его строительства без разрешительной документации (л.д. 16).

Таким образом, оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что возведение объекта недвижимости было осуществлено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, в пределах земельного участка и с соблюдением его целевого назначения - земли населенных пунктов, принадлежащего истцу на праве аренды. Сохранение возведенного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом, общей площадью 219 кв.м, в том числе жилой площадью 129,4 кв.м, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца. 

Судья Е.В. Перова