№ 2 –1329/2023

68RS0002-01-2023-001261-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 08 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указав, что 17.11.2022 он обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 17.02.2023 ФИО1, было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе не засчитаны в страховой стаж периоды работы с 21.12.1981 по 12.05.1994 (12 лет 4 месяца 22 дня) – в должности ученика слесаря, слесаря-ремонтника Производственного объединения Туласпирт, так как печать заверяющая запись об увольнении не читается; с 06.02.1995 по 31.07.1996 (1 год 5 месяцев 26 дней) – в качестве грузчика ИЧП «Тройка», так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме.

С указанным решением истец не согласен, просит суд (с учетом уточненного искового заявления от 08.06.2023) включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с 30.05.2023, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15300 руб.. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что нечитаемый оттиск печати, заверяющей запись в трудовой книжке, а также несоответствие печати при увольнении наименованию организации при приеме является обстоятельством, независящим от истца, что не должно влиять на полноценное социальное обеспечение. Кроме того пояснила, что истец продолжает осуществлять трудовую деятельность с 05.11.2014г. по настоящее время в АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, что подтверждается трудовой книжкой, а также справкой *** от 30.05.2023г., выданной АО «ТАГАТ» им. С.И. Лившица. За всё время работы истца уплачивались страховые взносы в ОСФР по Тамбовской области. С учетом представленной представителем ответчика служебной записки, просила суд включить в страховой стаж истца периоды работы с 21.12.1981 по 12.05.1994, с 06.02.1995 по 31.07.1996, с 17.11.2022 по 24.07.2023, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26.05.2023.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 17.02.2023. Дополнительно пояснила, что с учетом служебной записки, представленной Управлением установления пенсий ОСФР по Тамбовской области, при условии включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, а также с учетом того, что в настоящее время истец продолжает работать, право на пенсионное обеспечение у него возникает с 26.05.2023. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г..

До 1 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренногочастями 1и1.1настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему.

До 1 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьями 11-12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с частью 4 статьи14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённой нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N1015).

Пунктом 11 Правил N1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. N555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу абзаца 4 названной статьи в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив необходимый пакет документов, в том числе трудовую книжку.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 17.02.2023 ФИО1, отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с тем, что обращение поступило ранее, чем за месяц до возникновения права и отсутствия страхового стажа 42 года, в том числе не засчитаны в страховой стаж периоды работы с 21.12.1981 по 12.05.1994 (12 лет 4 месяца 22 дня) – в должности ученика слесаря, слесаря-ремонтника Производственного объединения Туласпирт, так как печать заверяющая запись об увольнении не читается; с 06.02.1995 по 31.07.1996 (1 год 5 месяцев 26 дней) – в качестве грузчика ИЧП «Тройка», так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме.

При этом пенсионным органом принят к зачету страховой стаж истца – 27 лет 7 месяцев 3 дня, учтенный по 16.11.2022. 

В трудовой книжке истца ФИО1 имеются следующие записи (л.д. 9-15):

запись № 5 – 21.12.1981 принят учеником слесаря механического цеха в Производственное объединение Туласпирт» (приказ *** от 18.12.1981);

запись № 13 – 12.05.1994 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, по собственному желанию (пр. *** от 16.05.1994);

запись № 14 – 06.02.1995 принят на работу на должность грузчика в ИЧП «Тройка» (пр. *** 06.02.1995; 

запись № 16 – 13.07.1996 уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТа (пр. *** от 31.07.1996).

Согласно архивной справке *** от 03.04.2023, выданной ГУ «Государственный архив Тульской области» в документах по личному составу Тульского производственного объединения спиртовой и ликероводочной промышленности «Туласпирт», Комбината ликероводочного «Кристалл», Производственного объединения спиртовой и ликероводочной биотехнологии «Кристалл» и АООТ «Туласпирт» (головное предприятие Тульский ликероводочный завод» за 1981 – 1994 г.г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, *** года рождения. 

Из справки ГУ «Государственный архив Тульской области» *** от 21.04.2023 следует, что документы ИЧП «№Тройка» за период с 06.02.1995 по 31.07.1996 на хранение не поступали.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено, что в спорные периоды (с 21.12.1981 по 12.05.1994; с 06.02.1995 по 31.07.1996) истец был трудоустроен в указанных в трудовой книжке должностях, что подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, и иными документами, исследованными в судебном заседании.

При этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что записи в трудовой книжки истца за спорные периоды являются недостоверными, а также об отсутствии трудовых отношений истца в спорные периоды с указанными организациями, у суда также не имеется.

Вместе с тем, в период внесения в трудовую книжку истца записей о работе в спорные периоды порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N162, согласно которой трудовая книжка является основным документом, характеризующим трудовую деятельность рабочего и служащего. Трудовые книжки велись на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны были предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускался.

Согласно действующих в настоящее время Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225 работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.

Из системного толкования приведенных норм, требований ст. 22 Трудового кодекса РФ следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений об организации –работодателе, о работнике и выполняемой им работе, о приеме и увольнении (переводе) работника, документах - основаниях приема и увольнения (перевода) возлагается на работодателя.

Из решения ОПФР по Тамбовской области от 17.02.2023 *** следует, что основанием для отказа во включении в страховой стаж истца спорных периодов работы является неисполнение работодателем обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки.

Судом бесспорно установлено, что нарушения правил ведения и заполнения трудовой книжки произошли не по вине истца, так как трудовая книжка заводится и заполняется работодателем, который и должен нести ответственность за ненадлежащее заполнение и ведение трудовой книжки работника. 

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что печать заверяющая запись об увольнении из Производственного объединения «Туласпирт» не читается; а также, что печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме, не свидетельствует об отсутствии у истца трудовых отношений в спорные периоды, и не должно лишать его права на включение в страховой стаж данных периодов работы.

На основании изложенного, ФИО1 подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 21.12.1981 по 12.05.1994 (12 лет 4 месяца 22 дня) – в должности ученика слесаря, слесаря-ремонтника Производственного объединения Туласпирт; с 06.02.1995 по 31.07.1996 (1 год 5 месяцев 26 дней) – в качестве грузчика ИЧП «Тройка».

Кроме того, подлежит включению в страховой стаж период работы истца с 17.11.2022 по 24.07.2023 (8 месяцев 8 дней) в АО «Тагат» им. С.И. Лившица, который подтверждается записями в трудовой книжке, справкой *** от 30.05.2023г., выданной АО «ТАГАТ» им. С.И. Лившица, а также уплатой страховых взносов, что не оспаривалось в суде ответчиком. 

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных спорных периодов у истца страховой стаж составит более необходимых 42 лет страхового стажа, что подтверждается представленной со стороны ответчика служебной запиской от 28.07.2023, следовательно, у ФИО1, *** года рождения, возникает право на пенсионное обеспечение с 26.05.2023. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.п.12, 13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Установлено, что в целях оказания юридических услуг истец заключил договор на оказание юридических услуг с ФИО2 (л.д. 22-23).

За оказанные услуги истец уплатил 15000 рублей, из которых: 500 рублей – юридическая консультация, 1500 рублей – изучение и подбор необходимых документов; 5000 рублей – составление процессуальных документов; 12000 рублей – участие в судебных заседаниях, что подтверждается чеком *** (л.д. 21).

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно п. 15 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети "Интернет", на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 1 статья 100 ГПК РФ).

В соответствии с этим разъяснением, судебные расходы на консультирование заказчика, действия по подбору документов и иных материалов, по изучению и анализу документов не подлежат самостоятельному возмещению за счет заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов на представителя в части оказания юридической консультации и подбора пакета документов.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца на досудебной стадии (составление искового заявления), а также количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца (08.06.2023, 08.08.2023), продолжительность судебных заседаний, сложность дела, а также учитывая ходатайство ответчика о чрезмерности заявленной к взысканию суммы расходов, суд считает требования истца в этой части подлежащими частичному удовлетворению и полагает необходимым снизить сумму расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя до 12000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, судом установлено, что истица понесла судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в её пользу в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1 (*** периоды работы:

с 21.12.1981 по 12.05.1994 – в должности ученика слесаря, слесаря-ремонтника Производственного объединения Туласпирт; 

с 06.02.1995 по 31.07.1996 – в качестве грузчика ИЧП «Тройка»;

с 17.11.2022 по 24.07.2023 – в качестве резчика металла на ножницах и прессах 4 разряда АО «ТАГАТ» им. С.И. Лившица.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26.05.2023.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 6832000797/682901001) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 12300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 15 августа 2023 года.

Судья: Карпухина Ю.А.