Дело № 2-3210/2025

УИД 03RS0003-01-2025-001939-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3210/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в обоснование требований указав на то, что обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ».

Ответчиком 29.03.2024г. было вынесено решение №175968/24 о приостановлении рассмотрения заявления в связи с запросами, а 18.06.2024г. принято решение №1279 об отказе в установлении пенсии. 

Истец 28.10.2024г. повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 23.01.2025г. истцу пришел отказ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не был включен период работы с 11.03.1991г. по 11.04.1997г. в качестве слесаря 3 и 4 разряда по ремонту технологических установок в ЗАО Специализированное строительно – ремонтное предприятие – 1, 4 и 7 ОАО «Нефтехимремстрой».

С таким решением истец не согласен, обратившись в суд с иском, просит признать решение ответчика незаконным в части не включения периода работы с 11.03.1991г. по 31.12.1996г., обязать ответчика учесть данный период в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости согласно пп.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела истец иск уточнил, просил также учесть период работы с 01.04.1997г. по 07.04.1997г.

На рассмотрение дела стороны не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом положений статей 167, 113, 116, 117 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца и ответчика.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения№, зарегистрированный в качестве застрахованного лица 27.11.1997г., обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 19.03.2024г., о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №1279 от 18.06.2024г., в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отказано.

По заявлению истца от 28.10.2024г. решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №656246/24 от 23.01.2025г., в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разделом VIII Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве ядохимикатов А (позиция 1080А10).

Позицией 11000000-18547 раздела Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено слесарям по ремонту технологических установок, занятых в производствах, перечисленных в Списке №1.

Позицией 2130301а-18547 раздела XIII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрены слесари по ремонту технологических установок.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. Данные Правила с 01.01.2015г. применяются на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665. 

Пунктом 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.В тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По запросу суда в материалы дела поступили личные карточки формы Т-2, приказ о приеме на работу в ССРП-1 ОАО «Нефтехимремстрой», приказ №175 от 06.04.1993г. о прекращении трудового договора в ССРП-1 ОАО «Нефтехимремстрой», приказ от 21.04.1997г. №67к о прекращении трудового договора по РСФ «Ремсервис» ОАО «НХРС», штатное расписание по монтажному участку №2 ССРП-4 АО «НХРС» на 1995г., журналы отработанного времени рабочих в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию, участок №2 за 1992-1993 по ЗАО «Ремсервис» ОАО «НХРС», журналы отработанного времени рабочих в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию, участок №2 за 1994г. по ССРП -4 АО «НХРС», журналы отработанного времени рабочих в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию, участок №2 за 1995-1997 по ЗАО «Ремсервис» ОАО «НХРС», расчетные листы по заработной плате ФИО1

Анализ поступивших документов позволяет прийти к выводу о том, что истцом осуществлялась работа с вредными условиями труда на условиях полной занятости, в периоды с 02.01.1992-31.01.1992 (21 день), с 03.02.1992-28.02.1992 (15 дней), 02.03.1992-31.03.1992 (7 дне), 01.04.1992-30.04.1992 (22 дня), 04.05.1992-29.05.1992 (20 дней), 01.06.1992-30.06.1992 (20 дней), 01.07.1992-31.07.1992 (23 дня), 03.08.1992-31.08.1992 (31 день); 08.04.1993-30.04.1993 (13 дней), 04.05.1993-31.05.1993 (19 дней), 01.06.1993-30.06.1993 (20 дней), 01.07.1993-30.07.1993 (22 дня), 02.08.1993-31.08.1993 (22 дня), 01.09.1993-30.09.1993 (22 дня), 01.10.1993-29.10.1993 (20 дней), 01.11.1993-30.11.1993 (21 день), 01.12.1993-31.12.1993 (13 дней); 10.01.1994-31.01.1994 (9 дней), 01.02.1994-28.03.1994 (17 дней), 01.03.1994-31.03.1994 (4 дня), 01.04.1994-29.04.1994 (5 дней), 03.05.1994-31.05.1994 (16 дней), 01.06.1994-30.06.1994 (10 дней), 01.07.1994-29.07.1994 (21 день), 01.08.1994-31.08.1994 (23 дня), 01.09.1994-30.09.1994 (12 дней), 03.10.1994-31.10.1994 (8 дней), 04.11.1994-30.11.1994 (10 дней), 01.12.1994-30.12.1994 (0 дней); 04.01.1995-31.01.1995 (19 дней), 1.02.1995-28.02.1995 (20 дней), 01.03.1995-31.03.1995 (21 день), 03.04.1995-28.04.1995 (20 дней), 02.05.1995-31.05.1995 (20 дней), 01.06.1995-23.06.1995 (16 дней), 12.07.1995-31.07.1995 (15 дней), 01.08.1995-31.08.1995 (23 дня), 05.10.1995-31.10.1995 (18 дней), 01.11.1995-30.11.1995 (21 день), 01.12.1995-29.12.1995 (11 дней); 03.01.1996-31.01.1996 (20 дней), 01.02.1996-29.02.1996 (19 дней), 01.03.1996-30.03.1996 (19 дней), 01.04.1996-30.04.1996 (19 дней), 04.05.1996-31.05.1996 (21 день), 03.06.1996-28.06.1996 (19 дней), 01.07.1996-31.07.1996 (20 дней), 01.08.1996-30.08.1996 (22 дня), 02.09.1996-20.09.1996 (15 дней), 25.10.1996-31.10.1996 (5 дней), 01.11.1996-29.11.1996 (20 дней), 02.12.1996-30.12.1996 (21 день); 01.04.1997-07.04.1997 (5 дней).

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 19 Правил обращения за страховой пенсией от 05 августа 2021 г. № 546н).

Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ответу на судебный запрос при условии включения вышеприведенных периодов работы в специальный стаж истца, который составит 9 лет 1 месяц, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 определяется при достижении возраста 57 лет, то есть 12.11.2026г.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии права у истца не возникает даже при учете включения спорных периодов работы, в удовлетворении искового требования о назначении пенсии надлежит отказать, иск удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 23.01.2025г. в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: с 02.01.1992-31.01.1992 (21 день), с 03.02.1992-28.02.1992 (15 дней), 02.03.1992-31.03.1992 (7 дне), 01.04.1992-30.04.1992 (22 дня), 04.05.1992-29.05.1992 (20 дней), 01.06.1992-30.06.1992 (20 дней), 01.07.1992-31.07.1992 (23 дня), 03.08.1992-31.08.1992 (31 день); 08.04.1993-30.04.1993 (13 дней), 04.05.1993-31.05.1993 (19 дней), 01.06.1993-30.06.1993 (20 дней), 01.07.1993-30.07.1993 (22 дня), 02.08.1993-31.08.1993 (22 дня), 01.09.1993-30.09.1993 (22 дня), 01.10.1993-29.10.1993 (20 дней), 01.11.1993-30.11.1993 (21 день), 01.12.1993-31.12.1993 (13 дней); 10.01.1994-31.01.1994 (9 дней), 01.02.1994-28.03.1994 (17 дней), 01.03.1994-31.03.1994 (4 дня), 01.04.1994-29.04.1994 (5 дней), 03.05.1994-31.05.1994 (16 дней), 01.06.1994-30.06.1994 (10 дней), 01.07.1994-29.07.1994 (21 день), 01.08.1994-31.08.1994 (23 дня), 01.09.1994-30.09.1994 (12 дней), 03.10.1994-31.10.1994 (8 дней), 04.11.1994-30.11.1994 (10 дней), 01.12.1994-30.12.1994 (0 дней); 04.01.1995-31.01.1995 (19 дней), 1.02.1995-28.02.1995 (20 дней), 01.03.1995-31.03.1995 (21 день), 03.04.1995-28.04.1995 (20 дней), 02.05.1995-31.05.1995 (20 дней), 01.06.1995-23.06.1995 (16 дней), 12.07.1995-31.07.1995 (15 дней), 01.08.1995-31.08.1995 (23 дня), 05.10.1995-31.10.1995 (18 дней), 01.11.1995-30.11.1995 (21 день), 01.12.1995-29.12.1995 (11 дней); 03.01.1996-31.01.1996 (20 дней), 01.02.1996-29.02.1996 (19 дней), 01.03.1996-30.03.1996 (19 дней), 01.04.1996-30.04.1996 (19 дней), 04.05.1996-31.05.1996 (21 день), 03.06.1996-28.06.1996 (19 дней), 01.07.1996-31.07.1996 (20 дней), 01.08.1996-30.08.1996 (22 дня), 02.09.1996-20.09.1996 (15 дней), 25.10.1996-31.10.1996 (5 дней), 01.11.1996-29.11.1996 (20 дней), 02.12.1996-30.12.1996 (21 день); 01.04.1997-07.04.1997 (5 дней).

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. 

Мотивированное решение составлено 11.06.2025г.

Судья Э.И. Табульдина