УИД 63RS0007-01-2020-003061-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Серовой С.Н.,

При секретаре Высотиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2318/2020 по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к ОСП Волжского района Самарской обрасти, судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района Самарской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным,

Установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском, указав, что в ОСП 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3. Задолженность перед взыскателем составляет 10 213,48руб.. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, однако денежные средства не удерживаются, на счет взыскателя не поступают. Полагает, что судебным приставом допускается бездействие, в связи с чем нарушаются права взыскателя. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; обязать судебного пристава провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству.

В связи с тем, что исполнительное производство ведется судебным приставом-исполнителем ФИО2, последний был привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Волжского района Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, указав, что в отношении должника ФИО3 вынесено постановление об удержании долга из пенсии, удержания производятся ежемесячно. Однако в связи с наличием возбужденных в отношении данного должника иных исполнительных производств, в том числе по задолженности по налогам, в связи с чем в порядке очередности производится погашение задолженности по налогам. После погашения задолженности по налогам, будет погашена задолженность перед истцом..

Представитель ОСП Волжского района Самарской области, УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений не представили.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из содержания пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - по тексту Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Как следует из содержания части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

Указанный срок не является пресекательным и служит ориентиром при осуществлении исполнительных действий.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что на исполнении ОСП Волжского района Самарской области находится исполнительное производство № в отношении ФИО3 о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 66 118,86руб..

Из материалов исполнительного производства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом были направлены соответствующие запросы в ГИБДД МВД России по Самарской области, ФНС, запросы о счетах должника в банках, об имуществе должника, в пенсионный орган, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, постановление направлено в пенсионный орган.

За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на расчетный счет взыскателя было перечислено (погашено) более 55 000руб., остаток задолженности составляет 10 213,18руб.

Кроме того, судом установлено, что в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по налогу в размере 2963,82 руб., а так же исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по налогу в размере 3746,06 руб..

В соответствии со ст. 111 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в ходе исполнительного производства принимались все необходимые меры к исполнению исполнительного документа, требования исполнительного документа исполняются должником путем перечисления денежных средств на депозит ОСП, однако денежные средства в порядке очередности направлены на погашение задолженности по налогам в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом установлено совершение судебным приставом исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в судебном заседании не представлено, в связи с чем, в удовлетворении заявленных административных исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к ОСП Волжского района Самарской обрасти, судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района Самарской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2020г.