УИД 71RS0016-01-2025-003931-86

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.02.2026 г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Лазутиной Е.Р.,

при секретаре Ухаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-327/2026 по иску Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении,

установил:

Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области (далее - УМВД России по Тульской области) обратилось в суд к ФИО1 с иском о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении, обосновав свои требования тем, что ФИО1 в 2014 г. заключила контракт с УМВД России по Тульской области о прохождении службы в органах внутренних дел, согласно которому ответчик обязуется выполнять обязанности в должности курсанта Воронежского института МВД России. Согласно п.4.14 вышеуказанного контракта, ФИО1 обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», затраты на ее обучение. Ответчик ФИО1 в период с 01.09.2014 по 30.08.2019 проходила обучение по очной форме в Воронежском институте МВД России. 16.07.2021 ФИО1 подала рапорт на увольнение со службы в органах внутренних дел в соответствии с п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», то есть по собственной инициативе. Приказом СУ УМВД России по Тульской области от 16.08.2021 № ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел с должности следователя по раскрытию преступлений против личности СО ОМВД России по г.Новомосковску. Согласно Правилам возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ, а также при расторжении контракта в течение 5 лет по окончании срока обучения, размер средств федерального бюджета подлежащих возмещению с ответчика ФИО1 составляет 436429,97 руб. 16.08.2021 между УМВД России по Тульской области и ФИО1 заключено соглашение о возмещении МВД России затрат на обучение с возможностью рассрочки обязательных платежей. Ответчик ФИО1 частично возместила истцу задолженность по затратам на обучение. Однако, до настоящего времени денежные средства в полном объеме истцу не поступили. Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу УМВД России по Тульской области в возмещение затрат, связанных с обучением в образовательном учреждении МВД России сумму в размере 169723,97 руб., судебные расходы в размере 1244,85 руб.

В судебное заседание представитель истца УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений суду не представила, об отложении дела не просила.

В соответствии со ст.ст. 167,233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле и в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

К числу основных прав работника согласно абзац 8 части 1 статьи 21 Трудового кодека РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Трудовые отношения в силу положений ч.1 ст.16 Трудового РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Частью 2 ст.9 Трудового кодекса РФ определено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Требования к содержанию трудового договора, перечень обязательных и дополнительных условий трудового договора закреплены в статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 названной нормы в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя.

На основании ч.5 ст.57 Трудового кодекса РФ по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В силу частей 1 и 2 ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 249 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, Трудовым кодексом Российской Федерации определено содержание трудового договора путем закрепления в статье 57 названного кодекса перечня обязательных и дополнительных условий, в частности возможности включать в трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации), а также установления дополнительной гарантии для работников, как более слабой стороны, в виде запрета включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора.

Статьей 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ), регулирующего порядок подготовки кадров для органов внутренних дел, установлено, что такая подготовка осуществляется, в том числе путем обучения в соответствии с федеральным законом по основным образовательным программам профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел, по программам профессиональной подготовки в целях приобретения ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также сотрудников по программам переподготовки в целях приобретения ими компетенции, необходимой для осуществления нового вида оперативно-служебной деятельности и получения новой квалификации, и по программам повышения квалификации в целях совершенствования имеющейся и (или) приобретения новой компетенции, необходимой для осуществления оперативно-служебной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по замещаемой должности (п. "б" ч. 1); по решению уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел, имеющий высшее образование и заключивший контракт на неопределенный срок, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки (ч. 11); с сотрудником органов внутренних дел, направленным в соответствии с частью 11 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение, в котором указывается, в том числе обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (ч. 12).

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, в контракте предусматриваются обязательство гражданина или сотрудника органов внутренних дел проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии со ст.ст.207, 208 Трудового кодекса РФ, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2014 г. заключила контракт с УМВД России по Тульской области о прохождении службы в органах внутренних дел, согласно которому ответчик обязуется выполнять обязанности в должности курсанта Воронежского института МВД России (л.д.17-20).

Как усматривается из п.4.12 указанного контракта, сотрудник обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, направившего его на обучение, на период не менее 5 лет.

Согласно п.4.14 вышеуказанного контракта, ФИО1 обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», затраты на ее обучение.

Ответчик ФИО1 в период с 01.09.2014 по 30.08.2019 проходила обучение по очной форме в Воронежском институте МВД России, что подтверждается материалами дела.

31.08.2019 между ФИО1 и УМВД России по Тульской области заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с назначением на должность следователя по раскрытию преступлений против личности СО ОМВД России по г.Новомосковску (л.д.27-30).

16.07.2021 ФИО1 подала рапорт на увольнение со службы в органах внутренних дел в соответствии с п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», то есть по собственной инициативе (л.д.32).

Приказом СУ УМВД России по Тульской области от 16.08.2021 № ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел с должности следователя по раскрытию преступлений против личности СО ОМВД России по г.Новомосковску (л.д.37)

Согласно Правилам возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ, а также при расторжении контракта в течение 5 лет по окончании срока обучения, размер средств федерального бюджета подлежащих возмещению с ответчика ФИО1 составляет 436429,97 руб.

16.08.2021 на основании справки-расчета о задолженности, ФИО1 вручено уведомлением о возмещении затрат МВД России на обучение в размере 436429,97 руб., согласно которому последняя обязана в течении 30 рабочих дней с момента получения уведомления возместить затраты на обучение (л.д.15-16).

16.08.2021 между УМВД России по Тульской области и ФИО1 заключено соглашение о возмещении МВД России затрат на обучение с возможностью рассрочки обязательных платежей. В соответствии с вышеуказанным соглашением, ФИО1 обязалась возместить затраты на обучение в течении трех лет с момента заключения настоящего соглашения, с произведением ежемесячных перечислений в размере 12123,00 руб. (л.д.12-13)

По состоянию на 01.07.2025 ответчик ФИО1 частично возместила истцу задолженность по затратам на обучение в размере 266706,00 руб. Однако, до настоящего времени денежные средства в полном объеме истцу не поступили. Остаток задолженности в сумме 169723,97 руб. ответчиком ФИО1 должны быть уплачены до 31.12.2024.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчик ФИО1 предусмотренную условиями контракта обязанность по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования в сфере органов внутренних дел, не исполнила. Условия соглашения о возмещении МВД России затрат на обучение с возможностью рассрочки обязательных платежей, ФИО1 не выполнила в полном объеме.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты ответчиком.

В обоснование своих требований истцом представлены сведения о расходах, понесенных на обучение студента ФИО1 Оснований не доверять расчетам, произведенным истцом, у суда не имеется.

На сегодняшний день размер задолженности ответчика перед истцом равен 169723,97 руб., который суд полагает подлежащими взысканию.

Возражений относительно расчета суммы задолженности ответчиком не представлено.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт уплаты им задолженности за указанный в исковом заявлении период.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; другие, признанные судом необходимые расходы.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно материалам дела, истцом УМВД России по Тульской области понесены судебные расходы на почтовые отправления в размере 1244,85 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика ФИО1

В силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты госпошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 103 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взыскать в бюджет муниципального образования город Новомосковск расходы по оплате государственной пошлины в размере 6092,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199,233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении, удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по 

<

адрес> №, расходы, связанные с обучением в образовательном учреждении МВД России в размере 169723,97 руб., судебные расходы в размере 1244,85 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6092,00 руб.

Ответчик имеет право подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей его копии.

Заочное решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.03.2026.

Председательствующий